타이닌성 국회 대표단의 황티탄투이 대표는 법안 초안에 대해 논평하면서, 신용 기관의 부실채권 처리를 시범적으로 실시하고 이 결의안을 적용할 때의 몇 가지 장애물을 제거하기 위한 국회 결의안 제42/2017/QH14호에 규정된 부실채권 처리에 관한 규정을 합법화하는 정책에 동의한다는 의사를 표명했습니다. 황티탄투이 대표에 따르면, 이러한 규정이 발표되었을 당시 신용기관 시스템의 부실채권 처리에 많은 긍정적인 발전이 있었으며, 당사자들의 권리가 어느 정도 보장되었고, 고객의 주도권과 지불이 촉진되었습니다. 또한, 부실채권 처리에 대한 규제를 강화해 고객이 고의로 지연하거나 협조하지 않는 상황이 줄어들었습니다.
황 티 탄 투이 대표에 따르면, 은행의 부실채권은 시간문제가 아니라 영구적이며 은행 운영과 밀접하게 연관되어 있습니다. 부실채권, 재산압류권, 지급우선권 등에 대한 규정을 법제화하는 것은 부실채권을 효과적으로 처리하고 진정한 채권거래시장을 조성하는 데 중요한 기반이 될 것입니다. 초안된 법안은 각 조항에서 당국의 책임을 명확히 정의하여, 신용 기관의 채무 회수를 지원할 때 해당 기관의 직원이 업무를 수행할 수 있는 견고한 통로를 마련했습니다.
황 티 탄 투이 대표 - 타이닌성 국회 대표단.
그러나 Hoang Thi Thanh Thuy 대표는 기초 위원회가 현재 대중의 큰 관심사인 문제, 예를 들어 채무 동결 조건 및 압류 대상 채무에 대한 행정 절차 처리 시간을 단축하는 방향으로 개정해야 하는 절차법 조항에 대한 초안 법률 또는 하위 법률 문서의 조항을 완성하기 위한 추가 연구를 수행해야 한다고 권고했습니다. 동시에, 채무가 분쟁 중이 아니며 법원에서 수락한 경우라는 제한을 없애 고객이 이 조항을 악용해 가짜 분쟁을 만들어내고 이로 인해 지연이 발생하며 담보 자산을 압류하여 처리하는 과정이 방해받는 상황을 방지하는 방안이 제안되었습니다.
같은 우려를 갖고 있는 Dak Nong 지방 국회 대표단의 Duong Khac Mai 대표는 제6차 회기에 제출된 법안 초안과 비교했을 때, 제5차 임시 회기의 법안 초안은 담보 자산 압류 절차에 관한 조항을 삭제했다고 지적했습니다. Duong Khac Mai 대표에 따르면, 성공적인 매매 이후 자산을 압류하고 매수인에게 자산을 인도하는 일은 매우 어렵고 수년이 걸리며, 많은 경우 보증인과 자산 보유자가 협조하지 않거나 저항 행위를 하거나 유관 당국에 불만을 제기하여 이루어질 수 없습니다. 동시에 신용기관은 자산이 압류될 경우 이를 처리하고 보호하는 데 어려움을 겪습니다. 관련 당사자의 권리와 기관의 법치주의 이행을 보장하기 위해, Duong Khac Mai 대표는 규정을 준수하기 위한 재연구가 필요하다고 제안했습니다.
대표 Duong Khac Mai - Dak Nong 지방 국회 대표부.
Duong Khac Mai 대표의 제안에 동의하며, 하노이 국회 대표단의 Pham Duc An 대표는 정부의 42/2017/QH14 결의안 요약 보고서와 전체 42 결의안의 적용 기간을 연장하려는 제안에 따르면, 42/2017/QH14 결의안은 당, 국회, 정부의 올바르고 시기적절한 정책이며, 부실채권을 보다 효과적으로 처리하는 데 도움이 된다고 덧붙였습니다. 따라서 42/2017/QH14 결의안의 정책 메커니즘을 유지하고 부실채권 처리를 위한 법적 틀을 지속적으로 개선할 필요가 있습니다. 경제위원회의 2022년 5월 20일 보고서는 또한 다음과 같이 언급합니다. 은행업계와 협력하여 관련 부처, 지사 및 기관이 부실채권 처리를 보다 강력히 촉진하기 위해 나섰으며, 결의안이 발효된 이후 관련 당사자의 인식과 책임에 상당한 변화가 있었습니다. 보고서는 또한 42호 결의안이 시행되던 기간 동안 부실채권을 회수할 수 있는 능력이 증가하였고, 더불어 고객이 직접 채무를 갚거나 자발적으로 채무를 갚는 형태를 통한 부실채권 정리 비중이 23%에서 38%로 증가했다는 통계를 제공했습니다. 따라서 대표는 실무적으로 볼 때, 자산을 압류하여 처리할 수 있는 유능한 국가 기관의 지원을 받는 신용 기관에 배정하는 조치를 포함한 결의안 42의 해결책은 강력하고 필요한 조치라고 말했습니다.
대표 Pham Duc An - 하노이시 국회 대표단.
Pham Duc 대표는 담보 자산의 압류는 신용 기관에 특권이나 혜택을 창출하지 않으며, 공동의 사회적 이익을 보장하기 위한 것이라고 추가로 분석했습니다. 사회성은 불량채권을 회수하면 돈이 필요한 다른 고객에게 빌려줄 수 있는 돈이 생긴다는 점에서 나타납니다. 또한 부실채권이 회수되면 신용기관의 이익이 증가한다는 것을 의미하며, 그러면 신용기관이 다른 기관이나 단위에 대출금리를 인하할 수 있는 근거가 마련된다. 또한, 42호 결의안 시행 기간 동안 신용기관이 해당 규정을 남용해 사회적 악영향을 끼친 사례는 단 한 건도 발생하지 않았습니다. 따라서 Pham Duc An 대표는 법안 초안에 담보 자산 압류 절차에 관한 조항을 유지해야 한다고 제안했습니다.
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