2025년 국회 감독 프로그램 논의에 참여한 광남성 국회 대표단 부단장인 두옹 반 푹은 감독 활동을 훌륭히 주재하고 이행해 온 국회 기관, 국회 대표단, 국회 의원들의 역할과 책임을 높이 평가했습니다. 국회 감독 활동에 있어서 관련 기관의 역할을 조정하고 촉진하며, 힘을 합친 힘을 창출합니다.
감독 활동의 내용과 방법은 항상 경험으로부터 배우고, 이에 따라 혁신하고 개선하며, 국회 감독 활동의 질과 효과를 향상시키는 데 기여합니다.
그러나 두옹 반 프억 대표는 과거에 지방 국회 대표단에 파견된 모니터링 주제는 모두 광범위하고 많은 주제가 있었으며, 일부 모니터링 개요는 여전히 일반적이어서 각 지방의 상황에 적합하지 않았다고 말했습니다. 따라서 국회 및 국회상임위원회가 감독대책을 수립할 때에는 적절한 내용을 선정하여 도(省)국회대표단에 할당하여 감독하게 하거나, 도(省)국회대표단이 감독과제 범위 내에서 사안을 선정하여 감독하게 하는 것이 바람직하다.
두옹 반 프억 대표는 또한 지방 국회 대표단의 많은 중요한 권고안이 국회, 국회 상임위원회, 정부, 중앙부처 및 지부에 보낸 감독 결과 보고서에 감독 주제와 관련된 법적 문제의 어려움과 부족함의 현실을 정확히 반영했지만, 종합되거나 답변되지 않았다고 지적했습니다.
대의원들은 국회 상임위원회와 국회사무총장에게 도·시 국회대표단의 감독을 받아 대응에 대한 모니터링과 권고안 해결을 지휘해 줄 것을 요청했습니다. 국회 상임위원회와 국회기관에 자문하는 감독 서비스부, 국회사무국의 책임을 강화하여 감독 후 권고안 이행에 대한 감독을 지시하고, 국회대표단의 감독(국민청원위원회의 유권자 의견 및 권고안에 대한 모니터링 및 대응과 유사)을 실시합니다. 규제에 대한 감독 이후 권고안의 이행에 대한 감독 내용을 국회에 정기적으로 보고하는 것을 포함하는 것을 고려하세요.
2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 논의와 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 조정과 관련하여, 두옹 반 프억 대표는 과거에 많은 실용적이고 효과적인 혁신이 있었다는 점을 인정했습니다. 그러나 대의원들은 입법 작업과 입법 프로그램의 실행에는 여전히 주도성이 부족하고 몇 가지 한계가 있다고 말했는데, 특히 법안 초안 제출이 지연된 점이 그랬다.
이에 따라 국회 상임위원회에 제출된 많은 법안들은 규정된 시간을 보장받지 못하고 있으며, 이로 인해 국회 대의원과 국회의원들은 법안을 완성하기 위해 의견을 제시할 내용을 신중하게 준비하기 위한 정보를 조사하고 수집할 시간이 부족합니다. 이 문제는 이전 회의에서 대의원들에 의해 여러 번 제기되었지만, 해결되지 않았습니다.
따라서 두옹 반 프억 대표는 초안 법률 및 조례와 관련된 정책을 분석하고 결정하는 데 주력하고, 특히 초안 문서가 사회 경제, 환경 및 자원에 미치는 영향을 평가하여 이행을 보장하는 데 주력할 것을 제안했습니다. 특히 법안과 조례안을 국회에 제출하기 전에 규정에 따라 관련 기관 및 단체, 특히 법안에 직접 영향을 받는 사람들의 의견을 들어야 합니다.
규정된 기간 내에 제출되지 않은 법률안, 조례안 및 관련 문서는 심사되지 않으며, 의견을 제시할 수 없고, 회의 안건에서 제외됩니다.
앞으로 국회에 제출되는 법률안들에 대하여 정부, 각 부처, 중앙부처, 국회 산하 기관은 현실에 맞지 않는 제도, 정책, 규정의 미비점을 지속해서 검토하여 새로운 법률을 신속하게 개정, 보완, 공포하도록 하겠습니다.
특히 대표는 국가예산법의 많은 조항이 어려움과 한계를 드러내고 있어 지방예산 수입·지출의 관리 및 운영에 어느 정도 영향을 미치고 있으므로, 국회에서 국가예산법을 개정·보완하는 방안을 조속히 검토해야 한다고 강조했습니다.
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