2025년 3월 20일 정부 및 총리의 지시 및 행정 - Lang Son Newspaper

정부 기관은 방금 2025년 3월 20일 정부와 총리의 방향과 행정에 대한 보도 자료를 발표했습니다.

호치민시-롱탄 고속도로 확장 프로젝트 2026년 9월 2일 개통을 목표로 노력

정부조직법 및 지방자치단체조직법의 규정에 따라 분권화와 권한위임을 촉진하기 위한 업무 및 대책을 이행하기 위한 계획을 수립한다.

응우옌 호아 빈 상임부총리가 결정에 서명했습니다. 608/QD-TTg 총리는 정부조직법과 지방정부조직법의 규정에 따라 분권화와 권한위임을 촉진하기 위한 과제와 해결책을 이행하기 위한 계획을 발표했습니다.

2025년 2월 18일과 2025년 2월 19일, 제15대 국회는 이를 심의하여 통과시켰다. 정부 조직에 관한 법률 그리고 지방자치단체 조직에 관한 법률.

최근 국회에서 통과된 두 법안의 내용을 신속하게 이행하고, 분권화와 위임에 대한 현행 법적 규제의 어려움과 걸림돌을 신속히 제거하기 위해 총리는 정부조직법과 지방자치단체조직법의 규정에 따라 분권화와 위임을 촉진하기 위한 과제와 해결책을 이행하는 계획을 발표했습니다(계획).

본 계획의 목적은 정부조직법 및 지방자치단체조직법에 규정된 권한의 한계 설정 원칙에 따라 분권화와 권한 위임을 촉진함에 있어 각 부처, 부처급 기관, 정부 기관 및 지방자치단체의 인식을 통합하고 책임을 강화하는 것입니다. 분권화를 촉진하기 위한 우선 순위와 시급한 분야를 적극적으로 제안하고, 법적 통로를 마련하고, 실무적 문제를 신속히 처리하고, 제도적 '병목'을 제거하며, 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여합니다.

두 법률의 조항을 보급하고 전달하는 일을 조직합니다.

계획에 따라, 각 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회와 관련 기관 및 조직은 정부조직법 및 지방정부조직법에 따른 분권화와 위임을 촉진하기 위한 업무 및 해결책의 이행을 조직하는 것에 관한 각 부처, 부처급 기관 및 지방자치단체 계획을 발행해야 합니다. 규정에 따라 총리에게 감독, 촉구하고 보고하기 위해 내무부에 계획을 보냅니다. 2025년 3월 31일 이전 완료일.

2025년 3월 31일 전까지 각 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회, 언론사 및 관련 기관, 단체는 정부조직법, 지방정부 조직법 및 권한분권화, 분권화 및 권한위임에 관한 규정을 중앙에서 지방으로 통일적으로 시행하기 위해 적시에, 충분히, 진지하게 보급해야 합니다.

법률 및 결의안을 개정, 보완하는 문서 작성

각 부처와 부처급 기관은 도 및 중앙 직할시의 인민위원회와 관련 기관, 단체와 협조하여 정부, 총리, 장관, 부처 장관급 기관장, 지방자치단체의 업무와 권한을 규정한 법률, 국회의 결의, 국회 상임위원회의 조례 및 결의의 조례, 조항 및 사항의 내용을 검토하고 결정하여 정부조직법 및 지방자치단체 조직법의 권한 구분, 분권화 및 위임 원칙에 부합하지 않는 사항을 통일적으로 조정하도록 제안해야 한다(정부조직법 제32조 제1항, 지방자치단체 조직법 제50조 제1항).

2025년 4월 15일 전까지 각 부처 및 부처급 기관은 법률, 국회 결의, 조례 및 국회 상임위원회의 결의를 정부에 보고하여 법률문서 공포법의 규정에 따라 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 추가하기 위해 국회 상임위원회에 제출해야 합니다.

2025년 국회 회기에서 법률, 국회의 결의, 국회 상임위원회의 조례 및 결의를 개정 및 보충하는 초안 문서입니다. 특히 정부조직법, 지방자치단체조직법에서 권한분권화 및 권한위임에 관한 규정, 권한분권의 원칙에 따라 정부, 총리 및 지방자치단체의 업무와 권한을 조정하기 위해 제안된 법률, 국회의 결의, 국회 상임위원회의 조례 및 결의의 내용과 조항, 조항, 요지를 명확히 명시합니다.

계획에 따르면, 부처 및 부처급 기관은 도 및 중앙 직할시의 인민위원회와 관련 기관 및 조직과 협력하여 2021-2025년 및 2026-2030년 5개년 사회경제 개발 계획에 따라 당, 국회, 정부, 총리, 부처 및 부처급 기관의 지시에 따라 우선적이고 시급한 업무를 수행하기 위한 권한 분산 및 위임을 촉진하여 총리, 장관, 부처급 기관장 및 지방 자치 단체의 업무 및 권한에 대해 국회의 법률 및 결의, 국회 상임위원회의 조례 및 결의에 대해 즉시 조정해야 할 내용을 결정하고 정부에 법령 및 결의안을 제출하여 권한에 따라 조정을 결정해야 합니다(정부 조직법 제32조 제2항 및 지방 자치 단체 조직법 제50조 제1항). 정부).

업무 수행 과정에서 각 부처 및 부처급 기관은 총리가 위원장으로 하는 법률 제도의 문제 처리를 검토하고 조직하기 위한 운영 위원회에 보고하고 의견을 구합니다.

내무부는 정부의 법령 및 결의안의 결과에 따라 법무부와 협력하여 정부 보고서를 종합하여 가장 가까운 회기에서 국회에 보고할 책임을 맡는다.

호아락-호아빈 도로 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책 조정과 공공-민간 파트너십 방식에 따른 국도 6호선, 쑤언마이-호아빈 구간의 보수 및 업그레이드 승인.

쩐 홍 하 부총리는 2025년 3월 20일자 653/QD-TTg 결정에 서명하여 호아락-호아빈 도로 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책 조정과 공공-민간 파트너십 방식에 따른 6번 국도, 쑤언마이-호아빈 구간의 보수 및 업그레이드를 승인했습니다.

이 프로젝트의 목적은 총리가 2021년 9월 1일 결정 제1454/QD-TTg에서 승인한 2021~2030년 기간의 도로망 계획에 따라 고속도로망을 점진적으로 완성하고 2050년 비전을 제시하는 것입니다. 12/QD-TTg 2025년 1월 3일. 수도 고속도로를 호아빈, 손라, 디엔비엔 지방과 연결하는 데 기여. 특히 도시 개발, 산업, 무역 및 서비스 분야 등 여러 분야에서 투자자를 유치하는 기반이 됩니다. 특히 호아빈 성과 북서부 지방 전체의 사회경제적 발전을 촉진하기 위한 모멘텀을 조성합니다. 해당 지역의 자연재해와 기후 변화에 신속히 대응합니다. 국가 방위와 안보를 강화하다

길이 감소 조정

결정에 따르면, 조정된 투자 범위는 다음과 같습니다. 호아락-호아빈 구간의 길이를 25.69km에서 23.04km로 줄입니다. 이 노선의 시작점은 하노이 시, 타치탓 구, 옌빈 사에 있는 6+680km(탕롱 대로 고속도로 건설 투자 프로젝트의 종착점과 일치하며, 국도 21호선에서 하노이-호아빈 고속도로까지 이어지는 구간)로 유지됩니다. 호아빈성 호아빈시 중민구에 있는 호아락-호아빈 도로(국도 6호선과 교차하는 지점인 Km65+400)의 경로 종료 지점을 Km32+367에서 Km29+716 종료 지점으로 변경합니다. 국도 6호선, 쑤언마이-호아빈 구간의 범위를 유지합니다.

6차로 고속도로 기준에 따른 호아락-호아빈 도로

조정된 프로젝트 규모: 고속도로 표준(TCVN 5729: 2012)에 따라 호아락-호아빈 도로 규모 확장에 투자, 6차로, 설계 속도 100km/h; 현행 기준과 규정에 따라 동기화와 효율성을 보장하기 위해 서비스 도로, 교차로, 휴게소, 교통안전 시스템, 활용 시설, 제어 센터, 지능형 교통 시스템, 요금소 등의 시스템을 구축합니다.

프로젝트 준비 및 투자에 필요한 예상 기간은 2014년~2028년이며, 현재 추진 중인 프로젝트는 2014년부터 시행되어 2018년에 가동될 예정입니다. 조정된 규모 부분은 2023년부터 2028년까지 시행됩니다.(사업 준비, 2023년부터 2027년까지 조정된 부분 시행, 2028년 완료 및 운영) 계약 기간은 2015년부터 2051년까지로 예정돼 있다.

예비 조정 총 투자는 약 10,475억 VND이며, 그 중 다음과 같습니다.

1- 본 사업의 운영 투자비용(현재 확정 중)은 2,4760억 VND입니다.

2- 조정된 투자 비용은 약 7,999억 VND이며, 여기에는 다음이 포함됩니다: (i) 보상, 지원 및 재정착 비용은 1,6210억 VND입니다. (ii) 건설 및 장비 비용 4,590억 VND (iii) 프로젝트 관리, 컨설팅 및 기타 비용(이자 포함) 9,810억 VND (iv) 8,070억 VND의 조달 비용.

호치민시-롱탄 고속도로 확장사업 투자계획에 대한 부총리 의견

정부 사무실은 호치민시-롱탄 고속도로 확장 프로젝트(프로젝트)에 대한 투자 계획에 대한 쩐 홍 하 부총리의 지시를 전달하는 문서 번호 2143/VPCP-CN을 발행했습니다.

이에 따라, 쩐 홍 하 부총리는 건설부에 제안된 계획을 책임지고 프로젝트의 실행을 조직하도록 지시했으며, 2026년 9월 2일에 프로젝트를 개시하기 위해 노력했습니다.

건설부 장관은 자신의 권한에 따라 그리고 현행 규정에 따라 특별한 경우에 계약자 선정을 적용하기로 결정한다. 규정을 준수하고 부정성, 낭비 또는 집단 이익이 발생하지 않도록 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력할 책임을 맡습니다.

재무부는 2025년 2월 26일 정부 사무실 공지 제22/TB-VPCP에 따라 응우옌 호아 빈 상임부총리가 지시한 대로 2024년 중앙 예산 수입 증가를 통한 프로젝트 시행을 위한 자본 재원에 관한 교통부(현 건설부)의 제안을 긴급 종합했습니다.

2030년까지의 베트남 국립석탄광물산업그룹 개발전략 승인, 2045년 비전 포함

부총리 부이 탄 손은 2030년까지의 베트남 국립 석탄광물 산업 그룹의 개발 전략(2045년 비전 포함, TKV 개발 전략)을 승인하는 결정 제625/QD-TTg에 서명했습니다.

본 전략의 전반적인 목적은 베트남 국영석탄광물산업그룹(TKV)을 강력한 경제 그룹으로 발전시켜 국가 경제 발전에 중요한 역할을 하는 것입니다. 에너지 3대 기둥 중 하나로서 핵심적 지위를 유지하며, 국가 에너지 안보를 보장하는 데 기여한다. 지속 가능한 착취, 장기적 지속 가능한 투자 계획 및 2050년까지 순 제로 탄소 배출을 달성하겠다는 베트남의 약속에 부합합니다.

그룹은 시장 메커니즘에 따라 운영되며, 경제적 효율성을 주요 평가 기준으로 삼고, 법률 규정에 따라 자율성, 자립성을 갖추고 다른 경제권과 평등하게 경쟁합니다.

현대적이고 고도로 전문화된 조직, 경영 및 거버넌스 모델을 구축하고, 첨단 과학 기술을 적용하며, 기계화(CGH), 자동화(TĐH) 및 디지털 전환(CĐS)의 적용을 촉진합니다. 우수한 인재를 양성하고, "규율과 단결"의 전통을 계승 발전시킨다. 그룹의 조직 및 운영 헌장에 따라 주요 사업 분야 및 관련 산업, 직종을 기반으로 생산 및 사업을 단계적으로 혁신하고 창조합니다.

생산 및 사업 부문 개발 방향

석탄산업의 발전방향에 따르면, 탐사작업은 언제나 한발 앞서야 한다. 기존 석탄 매장량을 탐사하고 평가하여 광산 설계의 신뢰성을 확보하는 동시에, TKV의 석탄 생산 부문과 석탄 산업 전반의 안정적이고 장기적인 발전을 위한 신뢰할 수 있는 자원을 준비하기 위해 새로운 광산 탐사를 촉진합니다.

특히 지질 조건이 복잡하고 깊이가 깊은 지역의 경우 첨단 탐사 기술을 혁신하고 적용합니다. 레드리버 삼각주 석탄 분지를 탐사하기 위한 적절한 탐사 기술과 방법을 선택하기 위해 연구 파트너를 계속 찾습니다.

"녹색광산, 현대광산, 고생산광산, 안전광산"의 기준에 따라 대규모 지하광산의 개발과 유지관리에 주력합니다. 경제적, 기술적 및 관련 계획 조건에 따라, 탈탄계수를 증가시키는 방향으로 노천광산을 개발한다. 내부 매립지를 최대한 활용할 방향으로 토양과 돌을 투기합니다.

적합한 지질학적, 지리적, 인프라 조건을 갖춘 소규모 광산을 대규모 생산 광산으로 연결합니다. 생산 및 사업의 효율성을 보장하는 토대에서 보호 기둥 구역의 석탄 매장량과 지하 채굴이 끝난 후 남은 유실 석탄 자원을 포함하여 관리를 위해 할당된 석탄 자원을 안전하고 경제적으로 효과적으로 활용합니다. 지속 가능하고 효과적인 방식으로 광산 생산량을 개발합니다.

광물 및 야금 산업 발전 방향: 자원 탐사 및 개발 강화, 신규 광산 개발 투자, 광석/정광 공급원 다각화 솔루션(채굴 및 수입 협력) 결합을 기반으로 TKV의 광물 산업을 석탄 산업과 동등한 수준으로 발전시켜 광물 가공 공장이 안정적이고 지속 가능하게 운영될 수 있도록 충분한 원자재를 공급합니다. 투자된 광물 채굴 및 가공 단지의 효율적인 생산을 유지합니다.

TKV는 보크사이트 탐사 및 개발부터 알루미나-알루미늄 생산 산업 개발까지 모든 분야에서 주도적인 역할을 하며, 탄라이 및 난코 알루미나 단지의 연간 약 200만 톤의 알루미나/단지로 확장하는 투자를 통해 베트남 알루미늄 산업의 발전을 위한 원동력을 창출하고 중부 고원 지방의 경제 발전에 기여하고 있습니다. Dak Nong 2 보크사이트-알루미나-알루미늄 단지에 신규 투자하여 연간 알루미나 200만 톤, 알루미늄 50만 톤을 생산할 수 있으며, 람동성에 연간 생산 용량 50만 톤의 알루미늄 전해 공장을 건설합니다. 특히, 2030년까지 다크농 2 알루미늄 전해공장 프로젝트를 완공하여 심층가공의 가치를 높이고, 다크농성을 국가적 알루미늄 산업 중심지로 건설하는 데 기여하고자 노력합니다.

높은 경제적 가치를 지닌 제품을 만들기 위해 광물을 심층적으로 가공합니다. 하띤에서 강철 괴철 공장 프로젝트를 연구하고 투자합니다(타치케 철광석 채굴 및 가공 프로젝트가 유관 당국에 의해 계속 시행될 수 있도록 허가될 경우). 이 공장에서는 총희토류 산화물/분리희토류, 초미립 지르콘, 안료, 스펀지 티타늄/금속 티타늄 및 구리 음극에서 심층 가공된 제품을 생산합니다.

각 그룹/종류의 광물에 대한 탐사, 개발, 광물가공, 환경보호 단계에서 첨단 과학기술의 연구, 이전, 취득 및 응용, 기술 및 장비의 전환을 촉진합니다. 중부 고원의 보크사이트 광물, 빈투안의 티타늄, 라이쩌우의 희토류, 타인호아의 크롬철광, 라오까이의 구리 광산 등은 첨단 기술과 현대 장비를 적용하여 가공하는 광산 단지를 개발하고 형성하는 데 투자합니다. 환경 재생 및 복원을 녹색 프로젝트 개발, 사회 경제적 개발 및 환경 친화적 경제 부문과 통합하는 방향으로 채굴이 종료된 광물 광산의 환경을 복구하고 복원합니다.

시장 수요에 맞춰 광물 제품을 다양화하고, 투자 형태와 연구 및 투자 협력을 확대합니다. 석탄 - 광물 - 야금의 상호 연결 모델의 가치를 극대화하여 순환 경제 개발 방향에 맞춰 TKV 생태계를 형성합니다. 즉, 석탄 - 전기 - 야금입니다.

전력산업 발전 방향: 저품질 석탄자원을 활용하여 기존 석탄화력발전소를 개량, 업그레이드, 기술 혁신하고, 제8차 전력계획에 포함된 투자사업을 완료합니다.

생산 현대화 및 첨단 발전소 관리와 관련된 적절한 로드맵에 따라 연료 변환을 구현합니다. 세계 기술개발 추세에 맞춰 배출저감기술 및 녹색기술을 적용합니다. 비용이 적절하고 완전한 법적 범위가 있는, 20년 이상 운영되고 있는 석탄화력 발전소에 대해 바이오매스와 암모니아로의 연료 전환을 구현하기 위한 오리엔테이션...

산업용 폭발물 및 화학물질의 개발 방향: 산업용 폭발물, 폭발물 전구체, 서비스 제품군 등 핵심 제품을 지속적으로 개발합니다. 질산나트륨(NaNCh)과 같은 다른 폭발물 전구체의 생산을 개발하고, 수입 원자재와 보급품(암모니아-NH3 등)을 점진적으로 대체하여 생산 라인에 적용하기 위한 연구 생산을 실시하고, 질산암모늄, 지하 에멀전, 벌크 에멀전, 녹색 에너지 변환 등을 실시합니다.

비료 생산에 투자하고, 광물 및 석유화학제품의 채굴 및 가공 산업에 사용되는 기본 화학 제품을 공급하는 생산 체인에 참여합니다. 수처리 산업, 세제, 액상 가성소다, 농업을 위한 기타 보조 제품 및 주요 제품에 근접하는 화학 수익을 위한 수반 제제의 생산.

라오스, 캄보디아, 인도네시아 등 지역 국가에 산업용 폭발물, 폭발물 전구체, 시추, 폭파 및 채굴 서비스에 대한 수출 시장을 확대합니다.

TKV의 사업모델 및 조직개발 방향

TKV 사업 모델 개발을 위한 방향: 재생에너지 사용, 유해화학물질 사용 근절, 폐기물(폐석 및 토양, 처리된 폐수, 산업폐기물 등)을 인프라 및 산업 개발을 위한 원자재로 재사용 및 재활용하여 순환경제모델에 맞춰 석탄 채굴 및 가공, 전력 생산, 야금, 산업용 폭발물, 물류 서비스 등의 가치사슬을 구축하기 위해 사업과 생산을 연결합니다. 광범위한 개발과 함께, 새로운 첨단기술과 현대적 기술을 적용하여 심도 있는 개발을 강화합니다. TKV의 3대 주요 생산 및 사업 부문인 "석탄 - 전기 - 야금"을 단계적으로 연결합니다.

모회사 조직 모델의 개발 방향 - TKV: 혼합 운영 모델에 따라 운영을 계속합니다. 모회사 - TKV는 재무 투자 기능을 수행하고 생산 및 사업 활동을 직접 수행합니다. 모회사인 TKV의 석탄 가공, 창고, 배달 및 거래 부문에 업무를 할당하여 석탄 소비 및 석탄 수입에 적극적으로 나섭니다. 정부에서 승인한 진행 상황에 따라 적절한 시기에 모회사 TKV의 민영화 로드맵을 이행합니다.

회원사의 조직모델 개발을 위한 방향: 주요사업분야에서 운영되고 주요사업부문과 관련된 자회사의 정관자본 100% 보유 또는 지배적 지분 보유 비율을 유지합니다.

회원 단위의 운영 효율성을 개선하기 위한 조직 개편: 인접한 지리적 위치와 자원을 가진 여러 석탄 생산 주식회사의 규모를 확대하기 위해 합병합니다. 연구-제조-기술이전 모델에 따라 연구소를 재편합니다. 투자 컨설팅, 설계, 감독 및 프로젝트 관리 부문을 효율적이고 전문적인 방향으로 재편합니다. 지질탐사회사를 재편하여 국내외 석탄 및 광물에 대한 조사 및 탐사 활동을 수행할 수 있을 만큼 강력한 회사를 형성합니다.

향후 개발 방향에 적합하지 않거나 효과가 없는 자회사 및 계열사에 대한 투자를 철회합니다./.

출처: https://baolangson.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-20-3-2025-5041633.html