미국 국무장관 앤터니 블링컨은 최근 몇 년간 깨져 온 미-중 관계를 개선하겠다는 사명을 가지고 6월 18일 오전 베이징에 도착했습니다.
블링컨은 베이징의 엄격한 코로나19 봉쇄 조치로 인해 2018년 이후 처음으로 중국을 방문하는 국무장관이지만, 이는 또한 미중 관계가 수십 년 만에 최저치로 떨어졌음을 보여줍니다.
그의 방문은 2022년 11월 발리에서 조 바이든 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 회담에 따른 것으로 예상됩니다. 그러나 2월에 중국의 스파이 풍선이 미국의 민감한 군사 시설 상공을 지나가다 중국에 의해 격추된 이후 이 계획은 무산되었습니다.
여행 초점
블링컨 장관은 2019년 이래 중국을 방문한 가장 고위급 미국 공무원이며, 2018년 마이크 폼페이오 장관의 중국 방문 이후 2018년 이래로 이 아시아 국가를 방문한 첫 번째 미국 국무장관입니다.
블링컨 장관의 방문의 주요 초점은 고위급 외교 관계를 재수립하는 것, 특히 "오해를 해소하고 잘못된 계산을 방지하기 위한" 의사소통 채널을 구축하는 것, 그리고 두 초강대국 간의 경쟁이 갈등으로 악화되지 않도록 하는 것이라고 미국 국무부 동아시아 태평양 담당 차관보인 대니얼 크리텐브링크가 말했습니다.
미국 국무부의 성명에 따르면, 블링컨 장관은 또한 중국 관리들과 양자 간 우려 사항, 세계적 및 지역적 문제, 그리고 공통된 국경 간 과제를 해결하기 위한 협력 가능성에 대해서도 논의할 계획이라고 합니다.
국무장관 앤토니 블링컨은 조 바이든 대통령이 2021년 취임한 이후 중국을 방문하는 최초의 미국 내각급 공무원이 될 예정이다. 사진: SCMP
한편, 중국이 미국 당국자와의 회동에서 가장 중요하게 여기는 문제는 바로 대만이다. 시진핑 중국 국가주석은 대만을 "중국의 핵심 이익의 중심"이라고 표현했으며 미국이 이 지역에 군사 지원을 제공함으로써 중국의 내정에 간섭하고 있다고 비난했습니다.
중국은 또한 미국이 중국의 반도체 칩과 첨단 제조 장비에 대한 접근을 제한하려는 노력에 대해 깊은 좌절감을 표현할 가능성이 높습니다. 미국이 중국 군대의 손에 미국의 기술이 넘어가는 것을 막기 위해 필요하다고 말하는 제한 조치는 앞으로 수년간 중국의 기술 발전을 방해할 수 있다. 중국은 이 금지령을 두 나라를 서로 대립시키는 제로섬 경쟁의 한 예로 여긴다.
또한 베이징은 미국이 일본, 한국, 필리핀, 호주, 인도 등 지역 강대국과의 안보 관계를 강화함으로써 상황을 악화시키고 있다고 비난할 것으로 예상됩니다.
중국은 미국이 중국을 동등한 대국으로 대우해 국제 무대에서 동등한 발언권을 갖고, 아시아에 미군이 주둔하는 것에 위협을 느끼지 않기를 원합니다.
메시지
블링컨 장관은 친강 외무부장이나 왕이 외교부장 등 중국 고위 관계자들을 만날 예정이지만, 그가 시진핑 국가주석을 만날지는 의문이다.
미국과 중국 당국은 블링컨 장관의 일정에 대한 최종 세부 사항을 조율하고 있으며, 두 나라 간의 회동이 확정된 적은 없습니다. 6월 18-19일 회의가 어떻게 진행되는지에 따라 많은 것이 달라질 것입니다.
블링컨 장관은 2011년으로 거슬러 올라가는 이전에도 시진핑 주석을 여러 번 만난 적이 있습니다. 당시 그는 조 바이든 당시 부통령의 국가 안보 보좌관으로 베이징과 청두를 방문했는데, 바이든은 시진핑 주석을 만나기 위해 중국을 방문하라는 임무를 받았습니다.
시진핑이 블링컨을 만나는 것을 거부한다면, 이는 중국이 미국의 중국 경제 "위험 완화" 움직임, 특히 첨단 기술 개발을 제한하는 것에 대해 여전히 우려하고 있다는 "강력한 신호"를 보내는 것이라고, 전 CIA 근무자인 중국 전문가 데니스 와일더는 말했습니다.
시진핑 중국 국가주석은 6월 16일 베이징에서 마이크로소프트 공동 창립자 빌 게이츠를 만났지만, 블링컨 미국 국무장관을 만날지는 불확실하다. 사진: 블룸버그
한 중국 학자는 블링컨의 방문은 시진핑 주석을 만날 경우에만 성공으로 간주될 것이며, 친이나 왕 부장을 만나는 것은 "거부"라고 덧붙였다.
중국 외교부가 블링컨 장관의 중국 방문을 확정하기 직전, 친강 외무장관은 블링컨 장관과 전화 통화를 가졌습니다.
일부 중국 전문가들은 이 전화 통화가 미국 측에 고위 미국 외교관이 진심이 없이 중국에 오거나 워싱턴의 목적을 달성하도록 중국에 계속 압력을 가한다면 이번 방문은 무의미하다는 것을 상기시키는 것이라고 믿고 있다.
최근 미국 측은 양국 관계를 개선하고자 하는 의지를 보였습니다. 미국 재무부 장관 재닛 옐런도 6월 13일 미국 하원에서 중국과의 관계를 유지하는 것이 미국 이익에 가장 좋다고 말했습니다. 그녀는 또한 "우리가 중국과 분리하려고 시도하는 것은 재앙이 될 것"이라고 주장했습니다 .
Nguyen Tuyet (NY Times, Global Times, Financial Times, Al Jazeera에 따르면)
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