산업 클러스터 내 환경 보호를 위한 기술 인프라 완성에 투자 필요

현재 광트리성에는 총면적 527.5ha, 등록자본금 4조9,133억 VND 규모의 17개 산업클러스터(IC)가 형성돼 있다. 이 중 16개의 산업단지가 운영을 시작하였고, 176개의 투자 프로젝트를 유치하였으며, 평균 입주율은 69.2%를 달성했습니다. 산업단지에 투자하는 기업의 산업은 매우 다양하며, 주로 목재 가공, 의류, 상업용 콘크리트, 벽돌 및 타일, 농산물 가공 등입니다. 2024년 수익은 3조 3,832억 VND에 달했고, 예산은 1,072억 8,000만 VND를 지불했으며 5,564명의 근로자를 위한 일자리를 창출했습니다.

고무 가공 시설의 폐수 처리 점검 - 사진: TN

산업단지에 대한 투자 프로젝트가 원활하게 진행되기 위해서는 산업단지의 기술 인프라가 완성되어야 합니다. 초기 조사에 따르면, 이 지방의 산업단지에 기술 인프라를 완성하기 위한 투자 자본 수요는 약 1조 VND가 넘었지만, 2024년 말까지 투자된 금액은 2,470억 VND에 불과했습니다.

따라서 현재 산업단지의 인프라는 충분히 투자되지 않았으며, 특히 폐기물 수거, 보관, 운송, 처리, 환경 모니터링 및 기타 환경 보호 작업을 포함한 환경 보호를 위한 기술 인프라는 충분히 투자되지 않았습니다. 현재 광트리성에는 흐엉탄(Huong Tan) 공업단지와 아이투(Ai Tu) 공업단지 두 곳만이 공통 폐수처리 시스템을 갖추고 있으나, 해당 시스템이 효과적으로 운영되지 않고 있다. 생산 시설에서 발생하는 폐수는 수집되어 처리를 위해 연결되지 않았습니다.

산업단지가 환경을 보호하기 위한 기술적 인프라를 완성하지 않고 운영되는 데에는 여러 가지 이유가 있다. 이는 산업단지에서 운영되는 사업체가 시설의 폐수 처리 시스템에 투자하고, 이를 표준에 맞게 처리한 다음, 수용 환경으로 배출해야 하기 때문에 사업체의 투자 자금이 제한적이기 때문이다. 반면, 산업단지를 관리하는 단위와 환경 분야의 관리기관의 역할과 책임은 강화되지 않았습니다.

한편, 산업단지 내 생산 활동에 대한 요구 사항은 산업단지의 환경 보호를 위한 기술 인프라를 세부적으로 설명하는 2020년 환경 보호법, 2022년 1월 10일자 정부령 08/2022/ND-CP를 준수하는 것입니다.

법령 제08/2022/ND-CP호의 제48조에서는 환경보호 기술 인프라는 산업단지의 투자 유형에 따라 배치되어야 하며, 주변 환경에 미치는 부정적 영향을 최소화해야 하며, 산업단지 내 시설이 가동되기 전에 건설 및 완료되어야 한다고 명시하고 있습니다. 본 조례 제49조 제1항 제b호에서는 집중생산구역, 사업·서비스구역 및 공업단지에서 폐수를 발생시키는 신규사업 또는 운영사업의 용량 증가는 다음의 경우에는 허용되지 아니한다고 규정하고 있다. 집중생산구역, 사업·서비스구역 및 공업단지에 대한 투자유치가 허용되는 업종 목록에 포함되지 아니하는 업종을 갖는 신규사업 이 법령 제48조에 따른 환경보호 기반시설 요건을 갖추지 아니하거나 이를 충족하지 아니하는 집중생산·사업·서비스지역 및 산업단지

도내 산업지대의 국가환경관리 효과성을 높이기 위해 농업환경부는 도인민위원회에 환경보호에 대한 국가관리를 강화할 것을 신속히 권고했다. 산업단지의 환경 보호를 위한 기술 인프라에 대한 투자를 늘리고 관리 및 모니터링 솔루션을 구축합니다.

이 중, 자연자원 및 환경 모니터링 센터는 관리형 모니터링 네트워크에 따라 자연자원 및 환경 모니터링 활동을 조직하고, 지방의 자동적이고 지속적인 모니터링 데이터를 연결하기 위한 운영실을 운영합니다. 환경 관리 및 모니터링을 위한 기술 인프라에 투자하는 데 중점을 둡니다. 현재 이 지방에는 천연자원 및 환경 모니터링 센터에 중앙국이 1개, VTJ 톰스 섬유 주식회사, 광트리 타운 폐수 처리장, 흐엉호아 카사바 전분 공장, 안타이 카사바 전분 가공 주식회사, 빔손 시멘트 주식회사 - 광트리 지점에 기지국이 6개 있습니다.

이에 따라 중앙국과 기지국에서 매월 및 일괄적으로 자동 모니터링 데이터를 적극적으로 모니터링, 수신, 관리합니다. 산업 배출가스 자동 연속 모니터링 대상 사업장에 대해 연 1회 정기적, 사고 발생 시 즉시 자동 모니터링 시스템 운영 현황을 모니터링·점검하도록 조치한다. 2024년에는 190개 지역에서 환경 및 자원 모니터링이 실시되었습니다.

모니터링 결과를 통해 오염 사례를 신속히 감지하고 경고했으며, 이를 통해 지역의 환경 보호와 사회 경제적 발전에 필요한 정보와 데이터를 제공했습니다. 현재, 산업단지의 환경보호 기술 인프라에 대한 투자는 투자자본 확보에 어려움을 겪고 있습니다. 산업단지 면적 규모, 발생되는 폐수량, 폐기물 구성, 폐수 처리 기술, 각 산업단지의 환경보호 기술 인프라 투자 수준 등에 따라 산업당 약 100~200억 VND으로 추산됩니다.

한편, 산업단지 환경을 보호하기 위한 기술 인프라에 대한 투자 책임은 산업단지 인프라 건설 및 사업에 참여하는 투자자들에 의해 수행되기 때문에 시기적절하고 동시적이며 효과적인 방식으로 투자되지 않았습니다. 따라서 법에 따라 산업단지의 환경을 보호하기 위한 기술 인프라를 완성하기 위해서는 산업단지 내 생산시설의 폐기물 배출 현황에 대한 조사 및 평가가 필요하다. 이를 통해 각 산업단지에 적합한 규모와 폐수처리기술을 제안한다. 입주율이 낮은 산업단지의 경우, 처리 효율성을 높이고 투자 낭비를 피하기 위해 각 단계마다 폐수 처리 시스템에 투자하는 것이 좋습니다.

다음은 2020년 환경보호법에서 규정한 로드맵에 따라 산업단지 환경을 보호하기 위한 기술 인프라를 완성하기 위한 자본 배분의 우선 순위를 정하는 것입니다. 산업단지 인프라의 건설, 사업 및 운영에 대한 사회화를 시행하고 투자를 유치합니다. 산업단지 환경을 보호하기 위해 기술 인프라에 투자하기 위해 자본재를 유연하게 활용합니다. 산업단지 인프라 투자자가 합작투자, 협회, 협력기관을 구성하여 산업단지 내 환경보호 인프라 공사를 건설, 운영 및 운영할 수 있도록 장려하고 지원하며, 폐기물 수거, 운송, 처리를 전문으로 하는 방향으로 나아갑니다.

산업단지 내 환경보호사업의 투자, 건설, 사업 및 운영에 참여하는 기관 및 개인에게 인센티브와 투자지원을 제공합니다. 산업단지 내 환경보호 기술 인프라의 현재 상황에서 환경보호법 및 2022년 1월 10일자 정부령 제8호에 근거할 경우, 2023년 12월 31일 이후 환경보호 기술 인프라를 완성하는 데 투자하지 않은 산업단지는 새로운 프로젝트를 받거나 생산폐수를 발생시키는 운영 프로젝트의 용량을 늘릴 수 없습니다.

이 규제는 기업 운영에 큰 "장벽"이 될 뿐만 아니라, 지방의 투자 유치 과정에도 영향을 미칠 것입니다. 따라서 도내 공업단지 인프라와 환경보호 기술 인프라의 완성은 매우 시급하고 신속하고 동시에 시행되어야 하며, 도인민위원회의 강력한 지도와 도내 기업, 지방자치단체, 도내 각 부서, 지사, 부문 간의 긴밀한 협조가 필요합니다.

탄 응웬

출처: https://baoquangtri.vn/can-dau-tu-hoan-thien-ha-tang-ky-thuat-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-192416.htm