산업클러스터 인프라 투자진행 속도 높이고 '병목' 해소

많은 솔루션 그룹이 배치되었지만, 지방의 산업 클러스터 인프라에 대한 투자 진행은 여전히 ​​많은 장애에 직면해 있으며, 2차 투자 유치 과정이 지연되고 토지 자원이 낭비되고 있습니다.

호아록 산업단지(하우록)는 2017년에 투자 승인을 받았지만, 인프라는 아직 완성되지 않았습니다.

진행이 아직 느리다

산업무역부의 최신 업데이트에 따르면, 지금까지 이 지방 전체에 총 면적이 약 1,584헥타르에 달하는 48개의 공업단지가 조성되었습니다. 이 중 45개 산업단지가 총 등록 자본금이 약 11조 2,170억 VND에 달하는 기술 인프라에 투자하고 있지만, 누적 투자 자본은 3조 3,410억 VND에 불과합니다. 이는 실제 투자 자본 비율이 초기 등록 자본금에 비해 여전히 매우 낮다는 것을 보여줍니다.

현재 이 지방에는 기술 인프라 투자를 완료하고 2차 프로젝트 유치 자격을 갖춘 공업단지가 2곳 있습니다. 또한, 단계적으로 인프라를 기본적으로 완료하고 투자를 유치할 준비가 된 산업단지는 3곳으로, 박황호아 산업단지, 호아록 산업단지, 콴라오타운 산업단지 등이 있습니다. 24개의 산업단지는 전면적 또는 단계적으로 부지 정리(GPMB)를 완료하여 토지 임대, 토지 사용권 인증서 발급, 인프라 투자 등의 절차를 진행하고 있습니다.

3개 산업단지가 방금 투자 절차를 완료하고 부지 정리 작업을 시행 중입니다. 여기에는 Cong Truc 산업단지, Ha Long I 산업단지, Nham Thach 산업단지가 포함됩니다. 나머지 13개 산업단지는 투자 절차를 완료하는 과정에 있으며 아직 부지 허가를 시행하지 않았습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 빈호아 산업단지, 케하 ​​산업단지, 하이롱-쑤언캉 산업단지, 민티엔 산업단지, 꺼우콴 산업단지, 타치빈 산업단지, 바이쩐 산업단지, 동닌 산업단지, 단리-단룩-단꾸이엔 산업단지, 탄호아 시 남서쪽 산업단지, 투안록 산업단지, 황동 산업단지, 하린2 산업단지.

이러한 진전에도 불구하고, 지방의 산업단지 인프라에 대한 투자는 아직 2024년 2월 2일자 지방인민위원회의 계획 제36/KH-UBND에서 요구한 대로 큰 변화를 이루지 못했습니다. 이 계획은 지방인민위원회의 2023년 12월 14일자 결의 제482/NQ-HDND에 따라 지방의 산업단지 기술 인프라에 대한 투자 진척을 가속화하기 위한 과제와 해결책을 이행하는 데 관한 것입니다. 이는 제17기 지방인민위원회 제17차 회의에서의 활동에 대한 질의입니다.

빠르게 많은 "병목 현상"을 제거하세요

중복되고 복잡한 투자 절차로 인한 객관적인 어려움, 부지 정리 문제, 투자 지원 메커니즘 부족, 토지 임대 가격 결정 지연, 울타리 밖 인프라 동기화 부족 등이 프로젝트의 투자 진행에 영향을 미치는 주요 원인입니다.

박황화 산업단지는 동시적 인프라 투자를 실시하는 몇 안 되는 산업단지 중 하나로, 2차 투자자를 유치하는 데 유리한 조건을 갖추고 있습니다.

대표적인 사례가 2020년에 설립된 단리-단룩-단꾸옌 산업단지이지만, 벼농사용 토지 용도 전환에 대한 지역 목표가 부족해 아직 시행되지 못하고 있다. 일부 공업단지는 조성되어 논과 산림으로 전환되었지만, 토지이용계획이 없어 보상, 부지정리, 토지임대차계약 체결 등의 근거가 없습니다. 대표적인 공업단지로는 동닌 공업단지, 케하 ​​공업단지, 하우히엔 공업단지, 땀린 공업단지, 깜짜우 공업단지가 있습니다.

일부 공업단지는 설립되었지만 아직 토지 이용 계획이 시행 승인을 받지 못해 프로젝트가 지연되고 있다. 이는 바이짠 공업단지와 같이 지방 인민위원회와 투자자들이 제안된 조정에 대한 일정을 수립할 근거가 없기 때문이다. 일부 투자자, 지구 및 부문의 토지 절차 검토 및 이행이 여전히 느리고 장기화되어 있으며, 전환될 토지의 면적이 명확하게 정의되지 않았으며, 이전을 위한 재정착 지역이 결정되지 않아 빈호아 산업단지, 빈민 산업단지, 호아록 산업단지, 케하 ​​산업단지 등의 프로젝트 이행 진행에 영향을 미치고 있습니다. 일부 산업단지는 인프라가 기본적으로 완료되었고, 완공된 폐기물 처리 구역에 투자했으며 승인을 받아 2차 사업을 운영할 수 있는 여건이 확보되었습니다. 그러나 장기적인 토지 절차 문제로 인해 프로젝트 진행에 문제가 발생합니다. 일반적으로 박황화 산업단지는 아직 2단계에 필요한 토지를 임대하지 못했고, 호아록 산업단지에도 현재 정리되지 않은 토지가 있어 투자자의 진행이 늦어지고 있습니다.

또한 투자자들의 성찰에 따르면 일부 산업단지에서는 토지 취득이 많은 어려움에 직면해 있고 장기화되고 있는 것으로 나타났습니다. 타치빈 산업단지도 그 중 하나입니다. 각 산업단지의 구체적인 토지 가격을 결정하는 작업에는 수년이 걸리기도 하며, 일부 산업단지의 경우 수년이 걸리기도 하여 26개 산업단지의 투자 진행에 영향을 미치고 있습니다. 산업단지 인프라 투자자를 위한 신용 지원 메커니즘이 부족한 것도 이 어려운 투자 부문에 영향을 미치는 장벽 중 하나입니다.

람손 건설 및 무역 회사 이사회 회장인 응우옌 민 하이 씨는 "산업단지 프로젝트의 토지 임대료 계산이 지연되면서 기업들이 토지를 임대하고 싶어하지만 명확한 토지 임대료 가격이 없기 때문에 공식 계약을 체결할 수 없는 상황이 발생했습니다. 많은 2차 기업들이 너무 오래 기다려야 하므로 더 빠르고 간결한 정책을 가진 다른 지역으로 투자를 전환해야 합니다. 이는 산업단지의 점유율에 영향을 미쳐 지방의 투자 및 산업용지 사용의 효율성을 떨어뜨립니다."라고 말했습니다.

산업통상부는 현재 해당 부서가 산업단지 시행 진행에 있어 어려움을 해소하기 위한 구체적인 제안을 내놓고 있다고 밝혔습니다. 일반적으로, 성 인민위원회 위원장은 Trieu Son 지구 인민위원회에 Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen 산업단지에 대한 투자를 시행하기 위해 쌀 토지 이용 할당량을 할당하는 계획을 수립하도록 지시하도록 요청받습니다. 일부 지구, 진, 시의 인민위원회에 보상 및 부지 정리 작업을 보다 엄격하게 실시할 것을 지시합니다. 특히 광쑤엉 지구, 하중 지구, 하우록 지구에서 더욱 그렇습니다. 이를 통해 투자자들이 규정에 따라 프로젝트를 시행하여 진행을 보장할 수 있습니다. 적극적으로 이행하지 않는 투자자에 대해 해당 부서는 지방인민위원회에 산업단지 설립 결정을 중단하도록 단호하게 제안하도록 조언할 것입니다.

위의 해결책 외에도 기업계는 지방인민위원회가 투자자가 인프라를 완성하는 과정과 병행하여 프로젝트를 시행할 수 있는 2차 투자자에 대한 제안을 연구하고 고려할 것을 제안하고 있습니다. Lam Son Construction and Trading Company Limited 이사회 의장인 Nguyen Minh Hai 씨는 "현재 규정은 산업단지 인프라에 투자하는 투자자가 산업단지 2차 투자자에게 투자 정책을 승인하거나 투자 등록증을 발급하기 전에 내부 교통, 전기, 수도 시스템, 폐수 처리와 같은 모든 인프라를 완료하도록 요구하여 이 분야에 투자하려는 기업에 많은 어려움을 주고 있습니다. 이 지방이 Nghe An, Nam Dinh, Hai Phong, Hung Yen과 같은 지방에서 산업단지 인프라 투자 절차와 2차 투자자에 대한 투자 정책 승인 절차를 병행적으로 시행할 수 있도록 허용하는 유사한 메커니즘을 고려한다면 투자자를 유치할 수 있는 기회가 늘어나고 현재 어려운 상황에서 인프라에 투자하는 기업의 재정적 압박이 줄어들어 산업단지를 실행하고 효과적으로 운영하기 위한 자원 유치가 촉진될 것입니다."라고 말했습니다.

기사 및 사진: 민항

출처: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm