산업클러스터 인프라 투자진행 속도 높이고 '병목' 해소

많은 집단의 해결책이 도입되었지만, 지방의 산업 클러스터 인프라에 대한 투자 진행은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있으며, 2차 투자 유치 과정이 지연되고 토지 자원이 낭비되고 있습니다.

호아록 산업단지(하우록)는 2017년에 투자 승인을 받았지만 인프라는 아직 완성되지 않았습니다.

진행이 아직 느리다

산업통상부의 최신 업데이트에 따르면, 지금까지 이 지방 전체에 총 면적이 약 1,584헥타르에 달하는 48개의 공업단지가 조성되었습니다. 이 중 45개 공업단지가 기술 인프라에 투자하고 있으며, 총 등록 자본금은 약 11조 2,170억 동에 달하지만 누적 투자 자본은 3조 3,410억 동에 불과합니다. 이는 실제 투자 자본 비율이 초기 등록 자본금에 비해 여전히 매우 낮다는 것을 보여줍니다.

현재 이 지방에는 기술 인프라 투자를 완료하고 2차 프로젝트 유치 자격을 갖춘 공업단지가 2개 있습니다. 또한, 기본적으로 단계적으로 인프라가 완료되어 투자를 유치할 준비가 된 산업단지는 3곳으로, 박황호아 산업단지, 호아록 산업단지, 콴라오타운 산업단지가 있습니다. 24개의 산업단지는 부지 정리(GPMB)를 전면적 또는 단계적으로 완료하여 토지 임대, 토지 사용권 증명서 발급, 인프라 투자 등의 절차를 진행하고 있습니다.

3개 산업단지는 투자 절차를 완료하고 부지 정리 작업을 시행 중입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다: Cong Truc 산업단지, Ha Long I 산업단지, Nham Thach 산업단지; 나머지 13개 산업단지는 투자 절차를 완료하는 과정에 있으며 아직 부지 정리를 시행하지 않았습니다. 여기에는 빈호아 산업단지, 케하 ​​산업단지, 하이롱-쑤언캉 산업단지, 민티엔 산업단지, 꺼우꽌 산업단지, 타치빈 산업단지, 바이쩐 산업단지, 동닌 산업단지, 단리-단륵-단꾸이엔 산업단지, 탄호아시 남서쪽 산업단지, 투안록 산업단지, 황동 산업단지, 하린2 산업단지가 포함됩니다.

이러한 진전에도 불구하고, 이 지방의 산업단지 인프라에 대한 투자는 아직 큰 변화를 이루지 못했습니다. 이 계획은 2024년 2월 2일자 성 인민위원회의 제36/KH-UBND 계획에 따라, 제17기 성 인민위원회 제17차 회의에서의 활동에 대한 성 인민위원회의 제482/NQ-HDND 결의에 따라, 이 지방의 산업단지 기술 인프라에 대한 투자 진전을 가속화하기 위한 과제와 해결책을 시행하는 데 관한 것입니다.

많은 "병목 현상"을 빠르게 제거하세요

중복되고 복잡한 투자 절차로 인한 객관적인 어려움, 부지 정리 문제, 투자 지원 메커니즘 부족, 토지 임대료 가격 결정의 지연, 울타리 밖 인프라의 동기화되지 않은 문제 등이 프로젝트의 투자 진행에 영향을 미치는 중요한 원인입니다.

박황호아 산업단지는 동기적 인프라 투자를 실시하는 몇 안 되는 산업단지 중 하나로, 2차 투자자를 유치하는 데 유리한 조건을 갖추고 있습니다.

대표적인 사례가 2020년에 설립된 단리-단룩-단꾸이엔 산업단지이지만, 벼농사용 토지 용도 전환에 대한 지역 목표가 부족해 아직 시행되지 못하고 있다. 동닌산업단지, 케하산업단지, 하우히엔산업단지, 땀린산업단지, 깜짜우산업단지 등 일부 산업단지는 조성되어 논과 산림으로 전환되었으나 토지이용계획이 없어 보상, 부지정리, 토지임대차계약 체결 등의 근거가 없습니다.

일부 공업단지는 설립되었지만 아직 토지 이용 계획이 시행 승인을 받지 못해 프로젝트가 지연되고 있습니다. 이는 바이쩐 공업단지와 같이 지역 인민위원회와 투자자들이 제안된 조정에 대한 일정을 수립할 근거가 없기 때문입니다. 일부 투자자, 지구 및 부문의 토지 절차 검토 및 구현이 여전히 느리고 장기화되어 있으며, 전환할 토지 면적이 명확하게 정의되지 않았으며, 이전을 위한 재정착 지역이 결정되지 않아 빈호아 산업단지, 빈민 산업단지, 호아록 산업단지, 케하 ​​산업단지 등의 프로젝트 구현 진행에 영향을 미치고 있습니다. 일부 산업단지는 기본적으로 인프라가 완비되어 있고, 완공된 폐기물 처리 구역에 투자하여 승인을 받았으며, 2차 사업을 운영할 수 있는 여건이 확보되었습니다. 그러나 장기간의 토지 절차 문제로 인해 프로젝트 진행에 차질이 발생합니다. 일반적으로 박황호아 산업단지는 아직 2단계 사업에 필요한 토지를 임대받지 못했고, 호아록 산업단지는 현재 정리되지 않은 토지가 있어 투자자의 진행 속도가 늦어지고 있습니다.

또한 투자자들의 피드백에 따르면 일부 산업단지에서는 토지 취득이 많은 어려움을 겪고 있으며 장기화되고 있는 것으로 나타났습니다. 대표적인 산업단지로는 탁빈 산업단지가 있습니다. 각 산업단지의 구체적인 토지 가격을 결정하는 작업은 종종 수년이 걸리고, 일부 산업단지의 경우 수년이 걸리기도 하며, 이로 인해 26개 산업단지의 투자 진행에 영향을 미치고 있습니다. 산업단지 인프라에 대한 투자자를 위한 신용 지원 메커니즘이 부족한 것도 이 어려운 투자 부문에 영향을 미치는 장벽 중 하나입니다.

람손 건설무역 주식회사 이사회 의장 응우옌 민 하이(Nguyen Minh Hai) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "산업단지 사업의 토지 임대료 산정 지연으로 인해 기업들이 토지 임대를 원하지만 명확한 토지 임대료 가격이 없어 정식 계약을 체결할 수 없는 상황이 발생했습니다. 많은 2차 기업들이 너무 오랜 시간을 기다려야 하기 때문에 더 빠르고 간결한 정책을 가진 다른 지역으로 투자를 전환해야 합니다. 이는 산업단지 입주율에 영향을 미쳐 투자 및 산업 용지 활용의 효율성을 저하시킵니다."

산업통상부는 현재 산업단지 시행 과정에서 발생하는 어려움을 해소하기 위한 구체적인 제안을 내놓고 있다고 밝혔습니다. 일반적으로, 지방인민위원회 위원장은 찌에우선 지구 인민위원회에 단리-단룩-단꾸이엔 산업단지에 대한 투자를 시행하기 위해 쌀 토지 이용 할당량을 할당하는 계획을 수립하도록 지시하도록 요청받습니다. 일부 구, 진, 시의 인민위원회에 보상 및 부지 정리 작업을 더욱 엄격하게 하도록 지시합니다. 특히 광쑤엉, 하중, 하우록 구의 경우 더욱 그렇습니다. 이를 통해 투자자들이 규정에 따라 프로젝트를 시행하여 진행을 보장할 수 있습니다. 적극적으로 이행하지 않는 투자자에 대해서는 해당부서는 도 인민위원회에 산업단지 설립 결정을 중단하도록 단호히 권고할 것입니다.

위의 해결책 외에도 기업계는 투자자가 인프라를 완성하는 과정과 병행하여 2차 투자자가 프로젝트를 시행할 수 있도록 하는 제안을 지방인민위원회가 연구하고 고려할 것을 제안하고 있습니다. 람손 건설무역회사 이사회 의장이자 성상공협회 부회장인 응우옌 민 하이(Nguyen Minh Hai) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 산업단지 인프라 투자자는 투자 정책을 승인하거나 산업단지 2차 투자자에게 투자 등록증을 발급하기 전에 내부 교통, 전기, 상하수도 시스템, 폐수 처리 시설 등 모든 인프라를 완료해야 한다는 규정이 있어 이 분야 투자에 관심 있는 기업들이 많은 어려움을 겪고 있습니다. 만약 성(省)이 응에안(Nghe An), 남딘(Nam Dinh), 하이퐁(Hai Phong), 흥옌(Hung Yen)과 같은 성에서도 산업단지 인프라 투자 절차와 2차 투자자를 위한 투자 정책 승인 절차를 병행 시행할 수 있도록 하는 유사한 제도를 도입한다면, 투자자 유치 기회가 확대되고, 현재 어려운 상황에서 인프라 투자 기업의 재정적 압박이 줄어들어 산업단지 조성에 필요한 자원을 효과적으로 유치할 수 있을 것입니다."

기사 및 사진: 민항

출처: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm