국가 혁신체계를 촉진하기 위한 구체적인 정책 필요

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전문가와 관리자들은 혁신 센터를 촉진하고 창의적 스타트업을 지원하는 데 많은 어려움이 있다고 지적하며, 이러한 활동에 대한 법적 근거를 제공하는 정부령을 발행할 필요가 있다고 말했습니다.

이 정보는 3월 28일 오전 과학기술부가 주최한 "2025년까지 국가 혁신 및 스타트업 생태계 지원"(프로젝트 844) 프로젝트 집행위원회 회의에서 발표되었습니다.

행사에 참석한 각 부처, 연구 기관, 지방자치단체, 기업 등의 의견에서는 2016년부터 844프로젝트를 발표하고 시행하여 많은 괄목할 만한 성과를 거두었다는 점을 언급했습니다. 현재 60/63개 성·시에서 844프로젝트 실시 계획 승인 결정을 내렸습니다. 약 20개 지자체가 혁신적인 스타트업을 지원하는 센터를 설립했습니다. 전국적으로 84개의 창업보육센터와 35개의 사업진흥기관이 운영되고 있습니다.

통계자료에 따르면 베트남 창의적 스타트업 생태계는 창의적 스타트업 개인/조직, 엔젤 투자자, 벤처 캐피털 펀드, 지원 기관(인큐베이터, 사업 진흥 기관), 연구단지, 대학, 코치/컨설턴트 네트워크, 대학 및 연구 기관의 창의적 스타트업 연구 지원 시설 등 모든 구성 요소로 구성되어 있습니다.

그러나 생태계는 여전히 긴밀한 연결성을 더욱 촉진해야 합니다.
기업, 법인 및 교육 기관과 함께.

과학기술부 황민 차관도 두 가지 주요 문제를 지적했다. 혁신 조직의 형성 및 관리와 창의적 스타트업을 촉진하기 위한 정책 메커니즘이 문제인데, 이는 여전히 공공 및 민간 부문에서 진전이 이루어지지 않고 있다. 현재 혁신적인 스타트업 기업 지원에 대한 규정은 없습니다. 일부 지역에서는 해당 시설을 이용할 수 없습니다. 게다가 최근 들어 혁신과 창의적 스타트업의 개념이 많이 부정확하게 사용되어 경영, 특히 정책 개발과 실행에 있어 오해와 혼란을 야기하는 경우가 많습니다.

그는 통계에 따르면 창의적인 스타트업과 혁신을 논할 때 사용되는 용어가 30개가 넘는다고 말했습니다. 따라서 공식적인 조직을 정의하고 지정하고, 기능과 업무를 정의하며, 우대 지원 정책을 개발하는 것이 필요합니다.

과학기술부 차관 황민이 3월 28일 오전 행사에서 연설했습니다. 사진: TTTT — 황민 부차관은 3월 28일 오전 행사에서 연설했습니다. 사진: *TTTT*

혁신은 기술을 생활, 생산, 사업에 적용하는 것입니다. 현행법에는 혁신을 위한 법적 근거가 없어 혁신적인 스타트업에 대한 오해가 생기고 있습니다. 이는 창의적인 스타트업과 중소기업(SME)을 혼동하는 이유이기도 합니다. "따라서 혁신을 위한 법적 통로를 구축하는 것은 매우 필요하고 중요합니다."라고 부차관이 설명했습니다.

이와 같은 견해를 밝힌 전 과학기술부 차관 쩐 반 퉁(Tran Van Tung)은 현재 "혁신적 창업"이라는 표현이 아니라 "창조적 창업"이라는 표현을 사용하고 있으므로 개념을 명확히 하고 각 부처와 기관 간에 업무를 할당할 필요가 있다고 말했습니다.

퉁 씨는 혁신 생태계를 개발하고 국가 혁신 시스템을 개발하기 위한 정책 메커니즘 개발을 통합하기 위해 재무부, 계획부, 투자부 간의 조정이 필요하다고 제안했습니다. 탄탄한 법적 기반을 마련하기 위해서는 국가적 창의 스타트업 생태계와 함께 국가적 혁신 시스템의 발전을 촉진하는 지침령을 제정하는 것이 시급합니다. 퉁 씨에 따르면, 명확한 법적 통로를 갖는 것은 창의적인 스타트업의 발전, 기술의 실생활 적용, 과학 기술 이전의 적용을 촉진할 것입니다.

기획투자부 과학, 교육, 천연자원, 환경부의 부국장인 응우옌 투안 아인은 그의 부서가 한때 국가 공공 투자 자본을 사용하여 스타트업과 혁신을 모두 포함하는 센터를 건설하자고 제안했다고 말했습니다. 하지만 국회에 검토해 제출해보니 이를 뒷받침하는 자료가 전혀 없었습니다. 그는 법적 통로를 구축하고 법령을 초안하는 것은 실행 단위가 의지할 수 있는 토대와 뿌리를 갖도록 법적 통로를 만드는 것이 목적이라고 믿는다.

이 행사에는 칸토, 다낭, 하노이, 호치민시의 과학기술부와 비엣텔, 국가자본투자공사 등의 기업 대표들이 참석하여, 혁신 센터와 창의적 스타트업을 육성하는 활동을 시행하는 데 있어 법적 근거가 부족하여 겪는 어려움을 명확히 밝혔습니다. 혁신과 창의적 스타트업에 대한 다양한 콘텐츠를 규제하는 법령을 개발할 것을 정부에 제안해야 한다는 의견이 나왔습니다.