다오 응옥 둥 장관: 연금 수급 연령 점진적으로 낮추고 은퇴 연령에 접근

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(국민생활) - 다오 응옥 둥(Dao Ngoc Dung) 장관은 "사회 연금 수령 연령을 점진적으로 낮추는 것과 관련하여 정부는 국회에 연금 수령 연령을 80세에서 75세로 낮추는 방안을 제안했으며, 연금 수령 연령에 접근하면서 점진적으로 계속 낮추는 방안도 고려할 수 있다"고 밝혔습니다.

다오 응옥 둥 장관은 국회 대의원들이 제기한 문제를 설명하고 명확히 하기 위해 연설했습니다.

2023년 11월 23일 오전, 국회의장 브엉 딘 후에의 주재로 국회는 사회보험법(개정) 초안을 논의했습니다.

토론 후, 노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중이 국회 대의원들이 제기한 문제를 설명하고 명확히 하기 위해 연설했습니다.

사회보험 분야의 기초위원회와 국가관리기관을 대신하여 장관은 국회 의원들이 사회보험법(개정) 초안에 특별한 주의를 기울여 준 데 대해 감사를 표했습니다.

75세 노인, 연금 혜택 받는다

장관은 몇 가지 기본적인 문제를 명확히 하면서, 우선 사회연금 혜택과 관련하여 정부와 기초 위원회는 결의안 28의 정신을 면밀히 따라 논의하고, 검토하여 국회에 제출하고 있다고 밝혔습니다.

이는 제28호 결의안에 따른 다단계 사회보험 제도의 첫 번째 단계입니다.

모든 연령대의 노인, 연금이 없고, 매월 사회보험에 가입하지 않은 근로자를 대상으로 국가 예산으로 보장하는 사회연금 혜택입니다. 동시에 이들 계층을 위해 추가적인 사회적 자원을 동원하여 연금 수준을 높이는 정책도 있습니다.

사회연금 수급 연령을 점진적으로 낮추는 것과 관련하여, 정부는 가까운 미래에 연금 수급 연령을 80세에서 75세로 낮추고, 정년 연령에 가까워질 때까지 점진적으로 계속 낮추는 방안을 국회에 제안할 예정입니다.

Dung 장관은 "이 조정은 사회경제적 발전 상황과 국가 예산 역량에 따라 달라질 것"이라고 말하며, 조정의 시기와 수준은 국회와 국회 상임위원회에서 검토하고 결정할 것이라고 덧붙였다.

동시에 장관에 따르면, 초안에 명시된 대로 사회연금 급여에 대한 재정 지원 수준과 출산 지원, 여성 및 아동 지원 등 다른 지원의 수준을 유연하게 규제하기 위해 정부가 이 수준을 규제하는 업무를 맡을 것입니다.

"모든 통화 규제는 정부에 할당되어 규제되므로 더 적절하고 유연할 것입니다. 특정 규제의 경우 정부의 책임은... 국회 상임위원회에 보고된 후 권한에 따라 심의 및 결정될 것입니다."라고 Dung 씨는 말했습니다.

일회성 사회보험, 최적의 해결책 마련 어려워

둘째, 사회보험의 일회성 인출과 관련하여 노동, 보훈, 사회부 장관은 "이것은 정치적, 사회적 성격을 모두 지닌 크고 중요하고 민감한 문제일 뿐만 아니라 매우 전문적인 성격을 지닌 문제입니다."라고 확인했습니다.

따라서 기초위원회와 정부는 앞으로도 수혜자와 고용주로부터 신중하게 고려, 연구하고 추가 의견을 구할 것입니다.

Dung 씨는 사회보험의 일회성 철회를 제안하기 위해서는 두 가지 기본 목표를 달성해야 한다고 말했습니다. 여기에는 철회 권리가 아직 있는 사회보험 가입자의 합법적 요구 충족이 포함됩니다. 근로자들을 사회보장제도에 유지하고 노인들에게 연금을 제공하기 위해 노력해야 합니다.

따라서 다오 응옥 둥 장관은 "현재로서는 최적의 해결책이나 장점만 있는 해결책을 내놓는 것이 어렵지만, 우리는 계속해서 더 많은 장점이 있는 해결책을 제안하거나 선택해야 할 것"이라고 강조했다.

오늘 노동자, 노동 조직의 토론과 의견, 특히 국회의 토론 의견을 통해 Dung 씨는 사회 보험 혜택 조정이 다음과 같은 방향으로 계속 조정될 것이라고 말했습니다. 노동자는 사회 보험을 한 번에 철회하거나 철회하지 않을 권리가 있지만 "법이 발효되기 전이나 후에 누가 지불했는지는 중요하지 않습니다. 그 정신으로".

다오 응옥 둥(Dao Ngoc Dung) 장관은 이 내용을 명확히 설명하기 위해 최근 위원들이 다양한 인출 수준에 대해 많은 문제를 제기했다고 말했습니다. 일부 대의원은 근로자가 기여한 금액의 8%만 인출할 수 있고 나머지 22%는 고용주가 부담해야 한다고 말했습니다.

또한 기업이 지불하는 14%를 유지하고, 직원들이 인출하기를 원하는 12%를 허용하는 제안도 있습니다.

"우리는 국회에 초안 위원회가 50-50인 옵션 2를 제안했을 때, 여기서 50은 지급 수준이 아니라 지급 기간이라는 점을 보고하고 싶습니다. 나머지 50%는 직원에게 남겨두고 사회 보험 장부에 기록하여 직원이 사회 보험 혜택을 계속 누릴 수 있도록 해야 한다는 점을 명확히 할 필요가 있습니다." Dung 씨는 직원이 참여하기 위해 복귀하면 지급 기간이 계속 추가될 것이라고 말했습니다.

"그들이 참여하지 않을 경우, 근로자들은 은퇴 연령에 도달했을 때 월별 혜택을 받게 될 것"이라고 장관은 강조했다.

다오 응옥 둥 씨는 50-50 옵션을 선택해야 하는 이유를 설명하면서 3가지 문제점을 지적했습니다. 우선 , 이 계획은 법이 시행되기 전과 시행된 후에도 참여자들이 사회보험 혜택을 한 번에, 공정하게 받을 권리를 여전히 보장하고 있습니다.

둘째 , 국제기구의 권고사항과 일치하며, 현재의 문제점을 극복할 수 있다.

세 번째 는 직원 유지입니다.

기술적으로, 장관은 지불 기간은 직원과 고용주의 기여도에 관계 없이 지불 기준으로 시간과 급여를 기록하는 현재의 사회보험 관리 방식과 국제 관행에 맞게 결정될 것이라고 밝혔습니다. Dung 씨는 "모든 국가가 그 방향으로 움직이고 있다"고 말했다.

반면, 기초위원회의 안은 인출 금액이 근로자의 사회보험료 8%에 상당하는 수준이라고 명시하고 있는데, 8%라고 표현한 것이 아니라 인출 수준이 8%에 해당한다는 것이다.

"즉, 1년 동안 근로자의 급여 기여금의 8%가 월급의 0.96%에 해당한다는 의미입니다." 장관은 또한 일부 국회 의원들이 제안한 방안을 따르면 구현에 있어 한계와 어려움이 있을 수 있다는 점을 극복하기 위해 이를 알리고 동시에 언급했습니다. 과거 근로자들의 기여율과 연금기금이 크게 달랐기 때문입니다.

5%였던 적도 있었고, 6%였던 적도 있었고, 7%였던 적도 있었고, 지금은 8%입니다. 8%로 계산하면 5%, 6%, 7%인 사람은 불가능하겠죠. 또한, 현재 일부 사람들은 22%를 내야 합니다. 예를 들어 외교단의 아내와 남편이나 해외에서 근무하는 베트남 근로자는 22%를 내야 합니다.

그리고, 비용을 지불할 의무는 없지만 국가가 100% 지불하는 개인도 있는데, 여기에는 부사관, 군인, 군생도가 포함됩니다.

“따라서 50%의 옵션 2가 우리가 신중하게 계산한 것임을 알 수 있습니다. 현재 모든 옵션 중에서 가장 최적의 옵션입니다.” 장관 Dao Ngoc Dung이 강조했습니다.

사회보험료율 : 지역내 국가와 동일 수준

사회보험료율에 대한 의견은 앞서 언급한 국회의원 의견 외에도 최근 13개 협회가 사회보험료율을 2009년 수준으로 인하하자고 제안한 바 있습니다. Dung 씨는 각국의 사회보험료율은 매우 다르며, 종종 각국의 경제 및 사회 발전의 맥락과 조건에 맞는다고 말했습니다.

“우리의 현재 기여율은 월급의 27.5%이며 사회보험료의 기준입니다. 기본적으로 이 비율은 이 지역의 다른 국가와 호환됩니다.” 장관은 중국의 현재 비율 33%, 일본의 비율 거의 30%, 말레이시아의 비율 26.7%, 사회보험에서 매우 발전된 국가인 포르투갈의 비율 35%와 같은 예를 들어 말했습니다.

“일부 국가는 베트남보다 낮은 비율을 가질 수 있습니다. 예를 들어 말레이시아는 26.7%로 베트남보다 0.8% 낮습니다. 그러나 고용주는 직원이 위험, 사고 또는 질병이나 출산 수당에 직면했을 때 직원을 돌볼 책임이 있다고 규정하고 있습니다. 따라서 많은 단점이 있으며 국가는 사회 보험으로 다시 전환하는 방향으로 움직이고 있습니다.” Dao Ngoc Dung 장관은 따라서 베트남의 현재 사회 보험 기여금 비율이 비교적 적절하다고 추가로 인용하고 확인했습니다.

이 프로젝트는 매우 견고한 정치적 기반을 가지고 있습니다.

또한 토론 세션에서 노동보훈사회부 사령관은 최근 기초위원회가 사람들, 조직 및 근로자들로부터 많은 의견을 접수했다고 알렸습니다. 그리고 오늘도 지난번 분과토론과 마찬가지로 국회 대의원들은 법안 초안의 내용에 대하여 주의를 기울이고 많은 의견을 제시하였습니다.

Dung 씨는 "초안 위원회는 의장 기관 및 관련 기관과 진지하게 협력하여 다가올 회기에서 국회에 보고할 대의원들의 의견을 최대한 흡수할 것"이라고 말했습니다.

둥 씨에 따르면 사회보험법 프로젝트는 매우 견고한 정치적 기반을 가지고 있습니다. 이는 중앙위원회의 보험정책 개혁 결의안 28호입니다. 이 결의안은 기초위원회 위원장인 국회 의장에 의해 초안되었습니다. 최근 제13차 중앙위원회 제8호 결의안에서 사회정책에 대한 논의가 계속되었습니다.

“따라서 초안 위원회와 정부가 국회에 제출한 문제는 다층적 사회 보험과 보편적 사회 보험을 향한 노력의 원칙을 제도화하고 현재의 장애물과 어려움을 근본적으로 극복하는 데 기여합니다. 우리는 국회에 제출할 초안을 수용하고 최선을 다해 완성할 것입니다.”라고 Dao Ngoc Dung 장관이 말했습니다.

탄 눙

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