3과: 새로운 시대의 법적 사고를 여는 '열쇠'

사법 분야에 디지털 기술을 적용하는 것에 대한 회의. 사진: 법무부

고정된 경제 모델과 엄격한 법적 틀에 기초한 기존의 입법적 사고방식은 점차 시대에 뒤떨어졌으며, 더 이상 빠르고 끊임없이 변화하는 디지털 경제의 요구를 충족시킬 수 없습니다.

인공지능(AI), 빅데이터, 블록체인 기술과 같은 새로운 기술 분야는 생산성, 경제적 효율성, 심지어 사회 시스템 운영 방식을 개선할 수 있는 엄청난 잠재력을 제공하고 있습니다.

그러나 이러한 잠재력을 최대한 활용하려면 기술 발전 속도에 맞춰 법률도 개선되어야 합니다. 법은 사회 질서를 유지하는 도구일 뿐만 아니라, 개발을 위한 지렛대이기도 합니다.

디지털 기술을 법률 제정 및 집행에 적용

디지털 기술을 응용하면 법률 제정과 집행에 있어서 국가 관리의 효과성을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 새로운 시대의 사회 경제적 발전에 대한 요구도 충족할 수 있습니다.

4.0 기술이 법률 제정과 집행에 어떻게 적용되는지 평가하면서, 박사. 법무부 법학연구소 부소장인 추티호아는 법률 제정 및 집행 업무에 4.0 기술을 적용하는 것이 기구 간소화의 "혁명"과 동시에 이루어질 때 더욱 중요하다고 말하며, 이 업무의 진행 속도를 높이고 업무의 질과 효율성을 개선하는 것이 목표라고 덧붙였다.

특히 정치국이 2024년 12월 22일자 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 57-NQ/TW를 발표한 맥락에서, 이 결의안은 4차 산업 혁명에 대한 적극적이고 능동적인 참여를 더욱 강력하게 촉진합니다.

현재 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서는 각자의 분야와 관련된 디지털 전환에 대한 정보 페이지를 구축하여, 입법화에 대한 정보를 공유하고 있습니다. 2019년 4월 26일자 총리 결정 471/QD-TTg(2019-2021년 기간 동안 법의 보급 및 교육 분야에서 정보기술 적용 강화 프로젝트 승인) 및 2020년과 2021년에 법무부에서 법의 보급 및 교육 분야에서 정보기술 적용 강화 프로젝트 승인에 관한 법무부의 2021년 8월 5일자 결정 1707/QD-BTP에 따라 법무부는 보급, 교육 및 법률에 대한 전자정보 포털을 구축하고 구축했습니다.

또한, 법무부는 사법 분야와 관련된 전자간행물을 조회하는 전자 애플리케이션(앱)도 구축하고 운영하여 국민이 간행물에 접근하고, 간행물 목록을 알아보고, 의견을 남기고, 간행물의 질을 평가하는 등의 작업을 용이하게 함으로써 법무부의 법률 선전 및 보급의 효과를 향상시키는 데 기여하고 있습니다.

또한, 각 부처, 지부, 지방자치단체에서도 데이터베이스를 구축하고 활용하는 한편, 디지털 전환을 추진해 각 부처, 지부, 지방자치단체의 국가경영활동에 기여하고 있습니다. 국가 데이터 통합 ​​플랫폼을 통해 90개 이상의 부처, 지부, 지방자치단체, 기관, 기업이 9개 데이터베이스와 14개 국가 규모 정보시스템의 데이터를 연결하고 활용하는 데 참여했습니다.

"초기 결과는 엄청났습니다. 사회의 시간을 절약하고, 사람과 기업을 위한 공공 서비스 제공의 질을 향상시키고, 완전하고 정확하며 시기적절한 데이터를 기반으로 관리, 지시, 운영 및 공공 서비스 구현의 효율성을 개선하는 데 기여했습니다."라고 박사는 말했습니다. 주티호아가 확인했다.

현재 법무부는 법률문서 작성 및 검사 업무를 담당하는 부서에서 법률문서 작성, 검사 및 검토에 인공지능(AI)을 시범적으로 적용하고 있습니다. 법률 문서 검토는 세 가지 주요 그룹에 초점을 맞춥니다. 법률 문서의 형태로 권한 충돌을 검토하고 감지하는 것을 지원합니다.

또 다른 과제는 검토 과정에서 기본 문서와 참조 문서의 유효성을 확인하는 것입니다. 또한 AI는 검토가 필요한 규정 및 법률 문서와 관련된 조항, 조항, 요점, 법률 문서를 검색하고 식별하는 데 중점을 두고 사용됩니다.

응우옌 하이 닌 법무부 장관은 각 부서가 AI를 개발하여 법률 문서의 구성과 검토에 활용하기 위해 구체적인 계획을 세우고 목표를 명확히 정의해야 한다고 제안했습니다. 또한, 평가 및 입법 업무에도 적용 범위를 확대할 필요가 있다.

법적 통로는 경제 발전에 새로운 동력을 제공합니다.

글로벌 경제 통합과 디지털 기술의 강력한 발전 속에서 베트남은 경제 성장의 돌파구를 마련할 수 있는 좋은 기회에 직면해 있습니다. 하지만 이러한 이점을 최대한 활용하려면 투명하고 안정적이며 실용적인 법적 통로가 경제에 새로운 활력을 불어넣는 데 중요한 요소입니다.

통계청 전 사무국장인 응우옌 빅 람(Nguyen Bich Lam)은 지난 40년 가까이 이어져 온 베트남의 혁신 과정을 돌이켜볼 때, 만성적인 식량 부족을 겪던 베트남을 세계 최고의 쌀 수출 경제로 탈바꿈시킨 최초의 혁명적 혁신 중 하나는 획기적인 진전의 결과였다고 말했습니다.

기초 단계의 혁신은 실천에 기반을 두고 있으므로, 1988년 4월 5일 정치국은 농업 경제 관리 혁신에 관한 결의안 10호, 즉 "계약 10호"를 발표했습니다. 이 결의안은 강력한 돌파력을 가지고 있으며, 우리나라의 농업, 농촌, 농민들에게 많은 측면에서 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 제10호 결의안의 탄생은 혁신을 이루기 위해서는 모든 계층의 리더가 수용적인 자세를 취하고 국민의 광대하고 귀중한 지식을 경청해야 한다는 중요한 실질적 의의를 보여줍니다.

세상은 새로운 시대로 접어들고 있습니다. 많은 분야에서 빠르고 강력하고 획기적인 기술이 개발되면서 고용, 사업 생산, 삶의 질에 놀라운 변화가 일어나고 있습니다.

특히, 산업혁명 4.0을 구현하는 과정에서 디지털 경제, 순환경제, 녹색경제 등의 경제모델이 잠재적 모델로 등장하여 경제를 형성하는 중요한 역할을 하게 될 것이며, 각국이 이에 적응하고 발전하기 위해 경제를 구조조정할 것을 요구하게 될 것입니다.

티.티. 도안 티 토 우옌, 하노이 법학대학교 행정법학과장. 사진: VGP

우리 당은 발전 추세를 주동적이고 긍정적으로 따라잡기 위해 새로운 문제, 새로운 추세에 대한 합법적 통로를 시급히 구축하고, 실천하면서 경험을 배우고, 성급하지 않지만 완벽주의에 빠져 기회를 놓치지 않는다는 지도적 관점을 제시했습니다.

4차 산업 혁명은 세계화와 국제 통합과 함께 국가의 경제적, 사회적 발전에 깊은 영향을 미치고 있습니다. 세계는 큰 변화와 전례 없는 돌파구가 있는 새로운 시대로 접어들고 있습니다.

"우리나라 경제는 매우 개방적이며 세계 경제와 정치에서 일어나는 일에 큰 영향을 받습니다. 그 어느 때보다도 메커니즘과 정책에서 돌파구가 필요하며, 제도적 돌파구는 경제 관리 사고의 돌파구에서 시작해야 합니다. 변화를 받아들이고, 다르고, 대담해야 합니다. 우리는 개방적인 사회를 만들고, 변화를 환영하고, 동시에 미래에 일어날 일에 신중하게 대비해야 합니다." 응우옌 빅 램 씨가 강조했습니다.

정부 전자신문 기자들과 공유한 박사님, 하노이 법학대학 국가행정법학과장인 도안 티 토 위엔은 국가 발전의 요구에 부응하기 위해 새로운 시대에 법적 사고를 여는 "열쇠"는 국가 관리의 요구를 보장하고 창의성을 장려하며, 모든 생산력을 해방하고, 개발을 위한 모든 자원을 활용하는 방향으로 입법 사고를 전환하는 것이라고 말했습니다. 특히, 입법과정에 대한 연구, 혁신 및 완성이 필요합니다. 입법 활동을 위한 재정 및 인적 자원의 투자를 늘립니다.

또한, 법적 보장은 안정적이어야 하며 장기적 가치가 있어야 합니다. 법률을 만들 때 접근 방식을 바꿔서, 법률은 틀에 얽매인 문제, 원칙에 관한 문제만을 규제하고, 너무 길게 만들 필요는 없다는 방향으로 바꿔야 합니다. 입법의 사고방식은 현실을 면밀히 따르고 객관적 현실을 존중하는 방향으로 바뀌어야 합니다.

이를 달성하기 위해서는 입법과정에서 정책분석에 대한 자원투입과 중요성을 부여하고, 정책의 영향을 실질적으로 평가하며, 법률의 장기적 예측 가능성을 확보하는 것이 필요하다.

특히 4차 산업혁명, 인공지능, 디지털 전환, 녹색 전환 등과 관련된 이슈, 새로운 추세에 대응하기 위한 법적 통로를 선제적, 적극적, 시급히 구축할 필요가 있습니다. 디지털 혁신 혁명을 성공적으로 구현할 수 있는 법적 틀을 마련하고, 향후 몇 년간 국가 발전의 돌파구를 마련합니다.

국가가 많은 새로운 기회와 도전, 그리고 요구를 안고 새로운 시대로 접어드는 상황에서, 법률을 서면과 실제 모두에서 완벽하게 하고, 자원을 최대한 활용하며, 국가가 새로운 시대에 강력하고 지속 가능하게 발전할 수 있는 원동력을 마련하기 위해 법집행을 건설하고 조직하는 사업에서 당의 지도력을 계속 강화하는 것이 극히 필요하다는 것을 알 수 있습니다.

디에우 안