 |
| TS លោក Nguyen Van Dang បានចាត់ទុកថា សម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ គឺជាព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយដ៏សំខាន់មួយដែលមានអត្ថន័យជាច្រើន។ (រូបថត៖ NVCC) |
ទីមួយ នេះជាសម័យប្រជុំពាក់កណ្តាលអាណត្តិ ដូច្នេះរដ្ឋសភានឹងពិនិត្យរបាយការណ៍ពាក់កណ្តាលអាណត្តិ ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តផែនការ និងគោលដៅសម្រាប់អាណត្តិទាំងមូល។
ទី២ បន្ទុកការងារក្នុងសម័យប្រជុំនេះមានទំហំធំ ខណៈរដ្ឋសភានឹងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន៨។ រំពឹងថានឹងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៩; ក្នុងពេលដំណាលគ្នាពិចារណា និងសម្រេចបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមជាច្រើន។
ទី៣ រដ្ឋសភានឹងបោះឆ្នោតទុកចិត្តលើមុខតំណែងដែលរដ្ឋសភាបោះឆ្នោតជ្រើសរើស ឬអនុម័ត។ ដូច្នេះ សម័យប្រជុំលើកទី៦ នាពេលខាងមុខនឹងមិនត្រឹមតែនាំមកនូវការរំពឹងទុកធម្មតាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែខ្លឹមសារមួយចំនួនអាចទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសពីអ្នកបោះឆ្នោត។
ការរំពឹងទុកខ្ពស់។
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយមានការខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការបង្កើតប្រតិបត្តិការថ្មី សម័យប្រជុំនៃរដ្ឋសភា ដែលជាទីភ្នាក់ងារអំណាចរដ្ឋខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង បានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត និងមតិសាធារណៈកាន់តែខ្លាំងឡើង។
កម្រិតនៃការចាប់អារម្មណ៍ពីប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចនឹងកាន់តែខ្ពស់ក្នុងសម័យប្រជុំពាក់កណ្ដាលអាណត្តិនាពេលខាងមុខ ព្រោះការពិនិត្យឡើងវិញ និងវាយតម្លៃអំពីអ្វីដែលបានកើតឡើងក្នុងឆមាសទី១ នៃអាណត្តិអាចឈានទៅដល់ការកែសម្រួលគោលនយោបាយ ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សមត្ថភាពអនុវត្តគោលដៅដែលកំណត់ដោយរដ្ឋសភានៅដើមអាណត្តិទី ១៥។
ជាមួយនឹងមុខងារនីតិបញ្ញត្តិ ការរំពឹងទុកដំបូងគឺពិតណាស់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន 17 នឹងត្រូវបានពិភាក្សា និងអាចអនុម័តដោយរដ្ឋសភា។ ច្បាប់ថ្មីដែលបានអនុម័ត ឬច្បាប់ដែលមានស្រាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនឹងប៉ះពាល់ដល់ការរស់នៅរបស់មនុស្ស និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន។
សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ការបំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ តែងតែជាបញ្ហាសំខាន់ ដែលរំពឹងទុកដោយអ្នកបោះឆ្នោតមួយចំនួនធំ។ ដោយសារតែប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលកាន់តែពេញលេញនឹងពង្រឹងលក្ខខណ្ឌស្ថាប័នសម្រាប់សកម្មភាពអភិបាលកិច្ចជាតិសម្រាប់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំខាងមុខ។
ទីពីរ រដ្ឋសភានឹងពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបញ្ហាគោលនយោបាយក្តៅ ដែលកំពុងតែប៉ះពាល់ដល់ការរស់នៅរបស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ ជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ដែលរីករាលដាលពាសពេញពិភពលោក រួមទាំងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង បានក្លាយជាកត្តាបរិបទដ៏សំខាន់បំផុត មិនត្រឹមតែមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើការរស់នៅរបស់ប្រជាជន ប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម និងបរិធានសាធារណៈក្នុងឆមាសទី១ នៃអាណត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចអនុវត្តគោលដៅដែលកំណត់ដោយរដ្ឋសភាពេញមួយអាណត្តិផងដែរ។ ដូច្នេះ ប្រាកដណាស់ ប្រជាជន និងធុរកិច្ចនឹងរំពឹងថាការសម្រេចចិត្តកែសម្រួលគោលនយោបាយដើម្បីបង្កើនល្បឿនកំណើនសេដ្ឋកិច្ចបន្ថែមទៀត និងធ្វើឱ្យជីវិតមានស្ថេរភាព។
ការរំពឹងទុកទី៣ អំពីគុណភាពនៃសម័យសួរដេញដោលនៅវេទិការដ្ឋសភា។ ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ សកម្មភាពសួរដេញដោលរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាជាមួយសមាជិករដ្ឋាភិបាល គឺជាចំណុចភ្លឺក្នុងជីវិតនយោបាយក្នុងស្រុក។ តាមរយៈសម័យសួរដេញដោល តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភាមិនត្រឹមតែបំពេញមុខងារត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួន និងសមាជិករដ្ឋាភិបាលអនុវត្តគណនេយ្យភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត អ្នកបោះឆ្នោតនឹងស្វែងយល់បន្ថែមអំពីស្ថានភាពរបស់ប្រទេសបច្ចុប្បន្ន បញ្ហាដែលកំពុងកើតមាន និងដំណោះស្រាយ។
ដូច្នេះ គុណភាពនៃការសាកសួរ និងឆ្លើយសំណួរនឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ទំនុកចិត្តរបស់អ្នកបោះឆ្នោតចំពោះប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារសាធារណៈ សមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងប្រតិបត្តិការ ក៏ដូចជាសមត្ថភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលខាងមុខ។
ការរំពឹងទុកទី៤ ពីអ្នកបោះឆ្នោត គឺជារបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលបានបញ្ជូនទៅសម័យប្រជុំលើកទី៥ ក៏ដូចជារបាយការណ៍សំយោគមតិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជន និងញត្តិដែលធ្វើឡើងដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម បញ្ជូនទៅសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ ភាគច្រើននៃអ្នកបោះឆ្នោតនឹងរំពឹងថាមតិ និងអនុសាសន៍របស់ពួកគេនឹងត្រូវបានពិចារណា សម្រេច ឬស្នើរសុំដំណោះស្រាយដោយតំណាងរដ្ឋសភានាពេលខាងមុខ។
កង្វល់
ក្រៅពីការរំពឹងទុកផ្សេងៗគ្នា ខ្លឹមសារជាក់លាក់ចំនួនបី ទំនងជានឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋ៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងការបោះឆ្នោតទុកចិត្តសម្រាប់តំណែងចំនួន ៤៤។ ប្រសិនបើការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អាចប៉ះពាល់ដល់ជីវិតសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីអាចជះឥទ្ធិពលជាក់លាក់ដល់ជីវិតនយោបាយក្នុងស្រុកនាពេលខាងមុខ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ពិតជានឹងជាក្តីកង្វល់កំពូលរបស់អ្នកបោះឆ្នោតទូទាំងប្រទេស។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ បានបង្ហាញនូវចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន បង្កើតជារនាំង មិនត្រឹមតែរារាំងធនធានដីធ្លីមិនឱ្យធ្វើអាជីវកម្មបានត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនាំឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើនផងដែរ។ គួរកត់សំគាល់បំផុតគឺការប៉ាន់ស្មានដីធ្លី ការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ក៏ដូចជាជម្លោះសង្គម និងការតវ៉ាដែលអូសបន្លាយទាក់ទងនឹងដីធ្លី។
ដូច្នេះហើយ ចំណុចសំខាន់មួយនៃការព្រួយបារម្ភនៅក្នុងច្បាប់ភូមិបាលដែលបានកែសម្រួលនេះគឺវិធីសាស្ត្រថ្មីសម្រាប់ការគណនាតម្លៃដីនៅពេលដែលរដ្ឋអនុវត្តគោលនយោបាយស្តារ និងផ្តល់សំណងដីធ្លី។ អ្នកបោះឆ្នោតរំពឹងថា ក្របខណ្ឌតម្លៃថ្មី និងវិធីសាស្ត្រគណនាដែលចេញដោយរដ្ឋ នឹងជួយដល់តម្លៃដីដែលបានទទួលសំណងខិតជិតតម្លៃប្រតិបត្តិការទីផ្សារ។
ការព្រួយបារម្ភទីពីរ គឺច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ការពិភាក្សាប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈនាពេលថ្មីៗនេះបង្ហាញថា អាជីវកម្មចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសលើបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងដំណើរការប្រតិបត្តិការ កិច្ចសន្យាប្រតិបត្តិការ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃការផ្ទេរអចលនទ្រព្យ។ ពិសេសជាងនេះទៅទៀត ទាំងនេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យដែលត្រូវឆ្លងកាត់ជាន់អចលនទ្រព្យ ទាមទារការជូនដំណឹង និងការបញ្ជាក់លើកិច្ចសន្យាប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ ឬការត្រួតស៊ីគ្នា និងជាន់គ្នាជាមួយច្បាប់ភូមិបាល។ ទីផ្សារអចលនទ្រព្យដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដូចជាវៀតណាម។
ដូច្នេះ ដើម្បីឱ្យមានទីផ្សារអចលនទ្រព្យកាន់តែចាស់ទុំ និងលើកកម្ពស់សកម្មភាពអាជីវកម្ម ប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវតែធានានូវសមភាពក្នុងចំណោមអាជីវកម្ម ការពារសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ និងកាត់បន្ថយអន្តរាគមន៍ផ្នែករដ្ឋបាលពីភ្នាក់ងាររដ្ឋ។
កង្វល់ទី៣ គឺការបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តចំពោះមុខតំណែងចំនួន ៤៤ ដែលជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា។ ថ្វីត្បិតតែនេះជាលើកទី៤ហើយ ដែលរដ្ឋសភាបានធ្វើការបោះឆ្នោតទុកចិត្តក៏ដោយ ប៉ុន្តែការបោះឆ្នោតលើកនេះ ទំនងជានឹងទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជនកាន់តែច្រើនឡើង ព្រោះលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត មិនត្រឹមតែត្រូវបានប្រើជាឯកសារយោងក្នុងការងារបុគ្គលិកដូចមុនប៉ុណ្ណោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកដែលមានសំឡេងច្រើនជាងពាក់កណ្តាលទៅតិចជាងពីរភាគបីនៃសន្លឹកឆ្នោតសរុបដែលផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវចំណាត់ថ្នាក់ "ទំនុកចិត្តទាប" ប្រហែលជាត្រូវលាលែងពីតំណែង ឬប្រឈមមុខនឹងការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនៅវគ្គបន្ទាប់។ អ្នកដែលមានសំឡេងច្រើនជាង 2 ភាគ 3 នៃសន្លឹកឆ្នោតសរុបដែលមានកម្រិត "ទំនុកចិត្តទាប" នឹងត្រូវដកចេញពីតំណែង។
វាច្បាស់ណាស់ថា ការបោះឆ្នោតទុកចិត្តក្នុងសម័យប្រជុំនេះ នឹងមានភាពរសើបខ្លាំង ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់សមត្ថភាពក្នុងការបន្តកាន់តំណែង ឬត្រូវចាកចេញពីមុខតំណែងរបស់បុគ្គលចំនួន ៤៤ ដែលកាន់មុខតំណែងដែលជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទាំង XV ស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធឱ្យមានភាពមិនលំអៀង មានគោលបំណង និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះអ្នកបោះឆ្នោតទូទាំងប្រទេស។ ដោយមិនគិតពីលទ្ធផល ការបោះឆ្នោតនៃទំនុកចិត្តនេះ នឹងត្រូវពិភាក្សា និងវិភាគដោយអ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើន។
ប្រភព
Kommentar (0)