ជំរុញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នូវគម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើន

នៅរសៀលថ្ងៃទី២៧ ខែតុលា បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ នីតិកាលទី១៥ រដ្ឋសភាបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ការងារចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

នារសៀលថ្ងៃទី ២៧ តុលា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ មានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ បានបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ការងារធ្វើចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

តាមនោះ នាពេលថ្មីៗនេះ ការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានជំរុញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ មកដល់ពេលនេះ គម្រោងសំខាន់ៗ និងទំនើបៗជាច្រើនត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការដូចជា៖ ផ្លូវល្បឿនលឿន Bac Giang - Lang Son ហាណូយ - Hai Phong - Quang Ninh - Mong Cai, La Son - Tuy Loan ទីក្រុងហូជីមិញ - Long Thanh - Dau Giay ស្ពានធំៗដូចជា Tan Vu - Lach Huyen Bach Dang រួម Nhat Tan របស់ Cao Lanh ទាំងមូល ប្រទេស។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ការងារចរាចរណ៍ផ្លូវគោក បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនបានលេចចេញជារូបរាង ដែលចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលឱ្យសមស្របតាមស្ថានភាព ដើម្បីរំដោះធនធាន ពន្លឿនដំណើរការសាងសង់ និងបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងវិស័យចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដែលជាវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាតិដ៏សំខាន់មួយ។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣១/២០២១/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១២ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២១ នៃរដ្ឋសភា ស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០២៥ ចែងអំពីភារកិច្ចបន្តរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធវិនិយោគសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ដើម្បីធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងឯកភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ លើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម ការច្នៃប្រឌិត និងទំនួលខុសត្រូវនៃកម្រិតនីមួយៗ និងវិស័យនីមួយៗ និងលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ខ និង ក ប្រការ ២ មាត្រា ១៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ រដ្ឋសភាជាសមត្ថកិច្ចមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីសាកល្បងការអនុវត្តគោលនយោបាយថ្មីមួយចំនួនក្រោមអំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ប៉ុន្តែមិនមានច្បាប់គ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ន ឬខុសពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ បញ្ហាផ្សេងៗក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋសភា។

ប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំរដ្ឋសភានៅរសៀលថ្ងៃទី២៧ តុលា ។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung សេចក្តីសម្រេចសេចក្តីព្រាងនោះ មាន១០មាត្រា ដែលមានខ្លឹមសារសំខាន់ៗ ក្នុងនោះមាន៥ក្រុមគោលនយោបាយ។

ជាពិសេស ជាគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសគម្រោងសាកល្បង (ប្រការ៣) រដ្ឋាភិបាលស្នើគោលការណ៍សម្រាប់បង្កើតបញ្ជីសាកល្បង៖ មានសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីក្រសួងដឹកជញ្ជូន និង/ឬគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល។ បានកំណត់ ឬប៉ាន់ស្មានប្រភពទុនវិនិយោគ ដើម្បីអាចអនុវត្តគម្រោងបាន; ក្នុងករណីប្រើប្រាស់ទុនថវិកាក្នុងស្រុក ត្រូវតែមានការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការរៀបចំដើមទុនពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត មុនពេលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចលើបញ្ជីគម្រោងដែលគោលនយោបាយសាកល្បងត្រូវបានអនុវត្ត។ មានទីតាំងច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់ និងពេលវេលានៃការអនុវត្ត។ គម្រោងដែលបានស្នើឡើងត្រូវតែស្ថិតនៅក្នុងក្រុមគោលនយោបាយមួយដែលត្រូវបានស្នើឡើងសម្រាប់ការសាកល្បងនៅក្រោមដំណោះស្រាយនេះ។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនលើការវិនិយោគលើការសាងសង់ការងារធ្វើចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានចាត់ទុកថា រដ្ឋាភិបាលបានស្នើនូវគោលនយោបាយសាកល្បងជាក់លាក់ ដើម្បីធានាការអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលនយោបាយរបស់បក្សលើការកសាងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ទំនើប ច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លា វិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការ ការគ្រប់គ្រងធនធាន ការផ្តល់សិទ្ធិអំណាច និងប្រសិទ្ធភាព ការផ្ទៀងផ្ទាត់ទម្រង់នៃការកៀរគរធនធាន ជាពិសេសធនធានមិនមែនរដ្ឋ។ ដូច្នេះ មតិជាច្រើនយល់ស្របនឹងភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចផ្តល់អនុសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមការវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ ពេញលេញ និងជាក់លាក់បន្ថែមទៀតអំពីផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយ ដោយបញ្ជាក់ពីផលប៉ះពាល់លើចំណូល និងចំណាយថវិការដ្ឋ និងធនធាន ដើម្បីធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយ។

ទាក់ទងនឹងសមាមាត្រនៃដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) (មាត្រា 4) គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងសំណើដើម្បីបង្កើនសមាមាត្រនៃដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ដល់មិនលើសពី 70% នៃការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងសាកល្បងដែលបានស្នើឡើង។

ក្រៅពីនេះ នាពេលថ្មីៗនេះ ស្ថាប័នឥណទាន និងអ្នកវិនិយោគមានការព្រួយបារម្ភអំពីការចូលរួមវិនិយោគក្នុងគម្រោងដឹកជញ្ជូន PPP ។ ដូច្នេះ សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលលើសមាមាត្រនៃដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) នឹងមិនដោះស្រាយទាំងស្រុងនូវការលំបាក និងបញ្ហានៃគម្រោងដឹកជញ្ជូន PPP នាពេលបច្ចុប្បន្ននោះទេ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយស្របគ្នា ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយដែលបានស្នើឡើង។

លើសពីនេះទៀត វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសមាមាត្រ និងចំណែកនៃរដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋសម្រាប់ការទទួលបានដី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់គម្រោងនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 1 នៃបញ្ជីគម្រោងសាកល្បង ដើម្បីបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីភាពចាំបាច់នៃគោលនយោបាយនេះ។

តាមកម្មវិធី បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីធ្វើបទបង្ហាញអំពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ការងារចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនស្តីពីការវិនិយោគលើការកសាងការងារចរាចរណ៍ផ្លូវគោកក្នុងពេលវេលាដែលនៅសល់នៃសម័យប្រជុំ នារសៀលថ្ងៃទី២៧ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមដើម្បីផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារចំនួន២។

ទី១ ការកែសម្រួលខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៣/២០១៧/QH១៤ ចុះថ្ងៃទី២៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៧ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃគម្រោងទិញយកដី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៃអាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិឡុងថាញ។

ទី២ ដំណោះស្រាយលើការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនលើការវិនិយោគសាងសង់ការងារចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

ប្រភព