តើគួរយកមហាវិទ្យាល័យមកវិញទេ?

សំណើនេះទទួលបានមតិជាច្រើនពីអ្នកជំនាញផ្នែកអប់រំ និងថ្នាក់ដឹកនាំនៃសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យ។

សំណើធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឧត្តមសិក្សា

ការបញ្ជូនជាផ្លូវការដែលចុះហត្ថលេខាដោយលោកបណ្ឌិត Vu Ngoc Hoang ប្រធានសមាគមនៃសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាមក្នុងនាមក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់សមាគមកាលពីថ្ងៃទី 15 ឧសភាបានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឆ្នាំ 2014 នៅពេលដែលច្បាប់នេះបានលុបចោលកម្រិតសាកលវិទ្យាល័យចំនួន 4 រួមមានមហាវិទ្យាល័យ សាកលវិទ្យាល័យ អនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិត។

ឯកសារនោះបានបញ្ជាក់ថា៖ «កម្រិតសាកលវិទ្យាល័យរួមមាន 4 កម្រិត៖ មហាវិទ្យាល័យ សាកលវិទ្យាល័យ អនុបណ្ឌិត បណ្ឌិត ដែលបង្ហាញជាប់លាប់ក្នុងក្រិត្យលេខ 90 នៃឆ្នាំ 1993 របស់រដ្ឋាភិបាល ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំលេខ 11 នៃឆ្នាំ 1998 ច្បាប់អប់រំលេខ 38 នៃឆ្នាំ 2005 និងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំសាកលវិទ្យាល័យលេខ 8 នៃឆ្នាំ 2012 ។ ជាអកុសល ច្បាប់លេខ 2 បានអនុម័តលើច្បាប់ចំនួន 2 5.13% នៃប្រតិភូគាំទ្រ) នៅក្នុងមាត្រា 76 និង 77 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឆ្នាំ 2014 បទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់ទាក់ទងនឹងកម្រិតមហាវិទ្យាល័យនៃកម្រិតសាកលវិទ្យាល័យនៅក្នុងច្បាប់មុនៗត្រូវបានលុបចោល។

ផលវិបាកដែលតំណាងសមាគមនេះលើកឡើងរួមមានៈ ទី១ ការថយចុះស្តង់ដារនៃសញ្ញាបត្រមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ បណ្តាលឱ្យមានការខ្វះខាតការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតសាកលវិទ្យាល័យ។ ទីពីរគឺការកំណត់នៃបញ្ហាអន្តរទំនាក់ទំនង; ទី៣ គឺលុបបំបាត់ភាពខ្លាំងនៃស្ថាប័នអប់រំសាកលវិទ្យាល័យដែលផ្តោតលើកម្មវិធី ជាពិសេសសាកលវិទ្យាល័យក្នុងស្រុក។

Có nên đưa cao đẳng trở lại trường đại học? - Ảnh 1. — ការបង្រួបបង្រួមមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ និងមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈទៅជាប្រព័ន្ធមហាវិទ្យាល័យតែមួយ និងការបំបែកចេញពីការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានគាំទ្រដោយសាកលវិទ្យាល័យ។

ពីនោះ សមាគមនេះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីពិចារណា និងដឹកនាំបង្កើតគម្រោងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការអប់រំសាកលវិទ្យាល័យ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីដាក់បញ្ចូលក្នុងកម្មវិធីវិសោធនកម្មច្បាប់ឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ ទន្ទឹមនឹងការរង់ចាំវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា សមាគមបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីពិចារណា និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការស្តារឡើងវិញនូវភារកិច្ចបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈសញ្ញាបត្រនៅតាមគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ជាមួយគ្នានេះ ពិចារណាអនុញ្ញាតឱ្យមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ (អង្គភាពដែលដំណើរការពីមុនក្រោមការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល) ចុះឈ្មោះដោយខ្លួនឯង និងជ្រើសរើសទិសដៅបន្ទាប់របស់ពួកគេ ទាំងធ្វើតាមគំរូបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ឬត្រឡប់ទៅគំរូមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈវិញ។

រួបរួមថ្មីទៅក្នុងប្រព័ន្ធមហាវិទ្យាល័យតែមួយ អស់រយៈពេលជាង 6 ឆ្នាំ

គួរបញ្ជាក់បន្ថែមថា នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ 2005 ការអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យរួមមាន មហាវិទ្យាល័យ សកលវិទ្យាល័យ ថ្នាក់អនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិត ហើយការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ រួមមានការអប់រំវិជ្ជាជីវៈកម្រិតមធ្យម និងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។ ច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ ២០១២ ក៏ចែងថា កម្រិតមហាវិទ្យាល័យជាកម្មសិទ្ធិរបស់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា និងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ រួមមានមហាវិទ្យាល័យ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្របគ្នានោះ ច្បាប់ស្តីពីបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈឆ្នាំ 2006 គ្រប់គ្រងសាលាមធ្យមសិក្សា និងមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ។

ដូច្នេះ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ការអប់រំវៀតណាមមានប្រព័ន្ធពីរគឺមហាវិទ្យាល័យ និងសាលារៀនមធ្យម ដែលម្ខាងជាមហាវិទ្យាល័យកម្រិតមធ្យមវិជ្ជាជីវៈគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងម្ខាងទៀតជាមហាវិទ្យាល័យមធ្យមវិជ្ជាជីវៈដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច។

ដើម្បីភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា នៅឆ្នាំ ២០១៤ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានចេញដោយរដ្ឋសភា ដោយកំណត់ថា គ្រឹះស្ថានអប់រំវិជ្ជាជីវៈរួមមាន មជ្ឈមណ្ឌលអប់រំវិជ្ជាជីវៈ សាលារៀនមធ្យម និងមហាវិទ្យាល័យ។ មានតែមហាវិទ្យាល័យ និងសាលាមធ្យមប៉ុណ្ណោះ មិនមែនមហាវិទ្យាល័យ សាលាមធ្យមវិជ្ជាជីវៈ និងមហាវិទ្យាល័យ និងសាលាមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈដូចមុនទេ។ ការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលតែនៅកម្រិតបរិញ្ញាបត្រ អនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិតប៉ុណ្ណោះ។

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៦ នៃកិច្ចប្រជុំធម្មតារបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ២០១៦ រដ្ឋាភិបាលបានយល់ព្រមប្រគល់ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ជាទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់សាលាគរុកោសល្យ។

បន្ទាប់មកនៅខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៦ រដ្ឋាភិបាលបានសម្រេចអនុម័តក្របខ័ណ្ឌគុណវុឌ្ឍិជាតិដែលមាន ៨ កម្រិត។ សេចក្តីសម្រេចនេះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តក្របខ័ណ្ឌគុណវុឌ្ឍិជាតិវៀតណាមសម្រាប់កម្រិតអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យ (បរិញ្ញាបត្រ អនុបណ្ឌិត បណ្ឌិត) និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តក្របខ័ណ្ឌគុណវុឌ្ឍិជាតិវៀតណាមសម្រាប់កម្រិតអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (មហាវិទ្យាល័យ មធ្យម និងបឋមសិក្សា)។

ផ្ទុយនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន

យោងតាមនាយកសាលានៅក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិនៃសមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាម សំណើដែលអនុញ្ញាតឱ្យសាកលវិទ្យាល័យអនុញ្ញាតឱ្យបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតនៅមហាវិទ្យាល័យគឺផ្ទុយនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ខណៈដែលច្បាប់មួយចំនួនមិនទាន់មានដល់ 5 ឆ្នាំ។

Có nên đưa cao đẳng trở lại trường đại học? - Ảnh 2. — បច្ចុប្បន្ននេះ មានប្រព័ន្ធមហាវិទ្យាល័យតែមួយប៉ុណ្ណោះក្នុងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ហើយវាត្រូវបានផ្ទេរទៅក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ដើម្បីគ្រប់គ្រង។

"ការបង្រួបបង្រួមសហភាពទៅជាទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋតែមួយ មានសារៈសំខាន់ក្នុងការប្រមូលផ្តុំធនធាន និងជៀសវាងការបែកបាក់។ រហូតមកដល់ពេលនេះ អ្វីៗមានស្ថេរភាពបន្តិចម្តងៗ។ សំណើនេះត្រឡប់ទៅមានកម្មវិធីសហភាពចំនួនពីរ ដែលកម្មវិធីនីមួយៗត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងផ្តល់ដោយក្រសួងមួយ ដែលជាការវិលត្រឡប់ទៅរកភាពច្របូកច្របល់ និងកង្វះការរួបរួមដូចកាលពីមុនឆ្នាំ 2017 ។ សំណើនេះក៏ផ្ទុយនឹងសេចក្តីណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិកណ្តាលនាពេលថ្មីៗនេះផងដែរ។ សម្រាប់ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ តម្រូវឱ្យគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ដឹកនាំវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងបញ្ចប់ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់បង្រួបបង្រួម និងស៊ីសង្វាក់គ្នាសម្រាប់អនុវត្ត និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំ”។

លោក Tran Anh Tuan អនុប្រធានសមាគមអប់រំវិជ្ជាជីវៈទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ការរក្សាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធ និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ដើម្បីជួយអ្នកសិក្សាមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាព។ “ចាប់តាំងពីសាកលវិទ្យាល័យលែងបណ្តុះបណ្តាលមហាវិទ្យាល័យ ហើយបានបង្រួបបង្រួមឲ្យមានប្រព័ន្ធមហាវិទ្យាល័យតែមួយក្រោមការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ហើយផ្ទេរទៅក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចគ្រប់គ្រង ទាំងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច កំពុងដំណើរការបានល្អក្នុងមុខងារគ្រប់គ្រង និងភារកិច្ច ហើយអ្វីៗដំណើរការទៅដោយរលូន។ សម្រាប់សិស្ស ក៏ដូចជានិយោជក គុណភាពនៃការបណ្ដុះបណ្ដាលមិនសំខាន់ទេ។ ទីផ្សារការងារ ឬអត់ ថាតើមានការងារ និងប្រាក់ចំណូលល្អ ឬអត់”។

យោងតាមលោក Tuan គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺច្បាស់ណាស់ឥឡូវនេះយើងមិនគួរព្រួយបារម្ភអំពីអ្នកដែលគ្រប់គ្រងនិងថាតើមហាវិទ្យាល័យគួរតែជារបស់ការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យឬការអប់រំវិជ្ជាជីវៈនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហានៃការតភ្ជាប់ពីកម្រិតមធ្យម និងមហាវិទ្យាល័យទៅសាកលវិទ្យាល័យ។ លោក ទួន បានបញ្ជាក់ថា៖ «អ្វីៗដំណើរការទៅបានល្អមានតែការសម្របសម្រួលរវាងក្រសួងទាំងពីរមិនល្អទេ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ត្រូវអង្គុយរួបរួមគ្នាដោះស្រាយបញ្ហានេះ»។

ផ្ទេរអគ្គនាយកដ្ឋានអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ សាកលវិទ្យាល័យគួរតែផ្តោតតែលើការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ និងក្រោយឧត្តមសិក្សាប៉ុណ្ណោះ ដើម្បីប្រមូលផ្តុំធនធាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើការអប់រំវិជ្ជាជីវៈស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វានឹងកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការបែងចែកស្ទ្រីមជ្រើសរើសសិស្ស និងមានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋឯកភាព។ សញ្ញាបត្ររបស់និស្សិតក៏នឹងត្រូវផ្តល់ដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលផងដែរ។

ខ្ញុំគិតថាប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបាន អគ្គនាយកដ្ឋានអប់រំវិជ្ជាជីវៈនៃក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច គួរតែផ្ទេរទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីគ្រប់គ្រងមហាវិទ្យាល័យ និងខាងក្រោម។ មិនគួរមានសាលារៀនកម្រិតមធ្យមទៀតទេ មានតែកម្រិតមធ្យមនៅក្នុងមហាវិទ្យាល័យប៉ុណ្ណោះ។ សាលាមធ្យមសិក្សាគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងមហាវិទ្យាល័យ។ សាកលវិទ្យាល័យនៅតែផ្តោតតែលើកម្រិតបរិញ្ញាបត្រ និងបរិញ្ញាបត្រប៉ុណ្ណោះ។

បណ្ឌិត N GUYEN T RUNG N HAN (ប្រធាននាយកដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាល សាកលវិទ្យាល័យឧស្សាហកម្មទីក្រុងហូជីមិញ)

គួររក្សាស្ថិរភាពដូចជា

ខ្ញុំគិតថាយើងគួរតែរក្សាវាឱ្យស្ថិតស្ថេរដូចបច្ចុប្បន្ន ហើយមិនត្រូវស្តារឡើងវិញនូវភារកិច្ចបណ្តុះបណ្តាលមហាវិទ្យាល័យទៀតទេ ព្រោះបច្ចុប្បន្នកម្មវិធីមហាវិទ្យាល័យផ្តោតសំខាន់លើជំនាញ ចំណែកសាកលវិទ្យាល័យមានចំណេះដឹងផ្នែកសិក្សាច្រើនជាង។ មហាវិទ្យាល័យដែលមិនអាចជ្រើសរើសនិស្សិត ឬផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលគុណភាពអន់គួរតែត្រូវបានរំលាយ មានតែមហាវិទ្យាល័យដែលអាចជ្រើសរើស និងបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតដែលបំពេញតម្រូវការអាជីវកម្ម។ ការអនុញ្ញាតឱ្យមហាវិទ្យាល័យជ្រើសរើសគំរូមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ ឬវិជ្ជាជីវៈ គឺជាការវិលត្រឡប់ទៅរកភាពខ្វះខាតចាស់ ហើយធ្វើឱ្យវាកាន់តែមានការយល់ច្រឡំសម្រាប់អ្នកសិក្សា។

អនុបណ្ឌិត P HAM T HAI S ON (នាយកមជ្ឈមណ្ឌលចូលរៀន និងទំនាក់ទំនង សាកលវិទ្យាល័យឧស្សាហកម្មម្ហូបអាហារទីក្រុងហូជីមិញ)

គួរមានក្រសួងតែមួយដែលទទួលបន្ទុកបណ្ដុះបណ្ដាលធនធានមនុស្សសម្រាប់ប្រទេស។

នៅសហរដ្ឋអាមេរិក មហាវិទ្យាល័យគឺធ្ងន់លើការអនុវត្ត ប៉ុន្តែកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលអាចផ្ទេរទៅសាកលវិទ្យាល័យបាន ដោយសារពួកគេមានវគ្គអប់រំទូទៅ។ ពិភពលោកក៏បណ្តុះបណ្តាលមហាវិទ្យាល័យយ៉ាងទូលំទូលាយផងដែរដើម្បីឱ្យសិស្សមានឱកាសជាច្រើនដើម្បីបន្តការសិក្សានៅកម្រិតខ្ពស់។ ប្រសិនបើការបណ្តុះបណ្តាលមានលក្ខណៈតូចចង្អៀតក្នុងជំនាញ ឬជំនាញណាមួយនោះ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់។

ខ្ញុំក៏គិតដែរថា អគ្គនាយកដ្ឋានអប់រំវិជ្ជាជីវៈគួរតែផ្ទេរទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។ ការបង្រួបបង្រួមប្រព័ន្ធអប់រំជាតិក្រោមអង្គភាពគ្រប់គ្រងតែមួយនឹងមានអត្ថប្រយោជន៍នៃកម្មវិធីផែនការបង្រួបបង្រួម ធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកកាន់តែងាយស្រួល ហើយធនធាននឹងមិនត្រូវបានចែករំលែកឡើយ។

បណ្ឌិត HOANG NNGOC VINH (អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល)

ប្រភពតំណ