ចំណុចខ្វះខាតទូទៅមួយដែលត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យជាច្រើននាពេលបច្ចុប្បន្នគឺកង្វះការចូលរួមពិតប្រាកដពីសមាជិករបស់ពួកគេ។ នេះជាអ្វីដែលបណ្តាលឱ្យក្រុមប្រឹក្សាជាច្រើនបាត់បង់អំណាច និងឯករាជ្យភាពពិតប្រាកដរបស់ពួកគេ។
តើយើងអាចលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សានៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យយ៉ាងដូចម្តេច? អ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីកាសែតដាយដួនកេតបានពិភាក្សាជាមួយសាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ហៀន ប្រធានក្រុមប្រឹក្សានៃសាកលវិទ្យាល័យគរុកោសល្យ ហាណូយ ។

លោក PV៖ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើអ្វីខ្លះជាចំណុចខ្វះខាតនៃបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នទាក់ទងនឹងក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ? តើគំរូក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងដូចម្តេចនៅជុំវិញ ពិភពលោក ?
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ ហៀន៖ ជាបឋម ត្រូវតែបញ្ជាក់ថា ដើម្បីអនុវត្តស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ ត្រូវតែមានយន្តការក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។ បទពិសោធន៍ជុំវិញពិភពលោកបង្ហាញថា នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ភាគច្រើន ស្ថាប័នក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យតែងតែមានវត្តមាននៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ។ នៅប្រទេសវៀតណាម ច្បាប់ស្តីពីឧត្តម សិក្សា ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យជាចម្បងជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ដែលអនុវត្តសិទ្ធិតំណាងរបស់ម្ចាស់ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធ។
ដូច្នេះ ច្បាប់បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីមុខងារជាមូលដ្ឋានរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ក្នុងនាមជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដែលដឹកនាំការអភិវឌ្ឍសាកលវិទ្យាល័យ។ ចំពោះសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ ដែលម្ចាស់ជារដ្ឋ ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យក៏តំណាងឱ្យភាពជាម្ចាស់របស់ប្រជាជនទាំងមូលផងដែរ។ ដូច្នេះ សមាសភាពនៃក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យមានភាពចម្រុះណាស់ ព្រោះវាតំណាងឱ្យសំឡេងរបស់ប្រជាជន។
ដោយក្រឡេកមើលបរិបទសកលលោក នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ មានគំរូគ្រប់គ្រងសាកលវិទ្យាល័យពីរប្រភេទសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ៖ គំរូដូចអាជីវកម្ម (ផ្តោតលើការកំណត់វិស័យសំខាន់ៗសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអនុវត្ត) និងគំរូដែលស្រដៀងនឹងមុខងារនីតិបញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋសភា (ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យចេញគោលនយោបាយគ្រប់គ្រង)។
នៅប្រទេសវៀតណាម និន្នាការចម្រុះរវាងគំរូទាំងពីរនេះគឺជាក់ស្តែង ដែលរួមបញ្ចូលទាំងមុខងារគ្រប់គ្រងសាជីវកម្ម និងមុខងារ "នីតិបញ្ញត្តិ"។ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា ការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានបែងចែកជាបីក្រុម។ ក្រុមទីមួយពាក់ព័ន្ធនឹងការកំណត់ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ និងការចេញបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការ (ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពរបស់អង្គការ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ)។ ទាំងនេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗ ដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់សាកលវិទ្យាល័យដើរតួជា "រដ្ឋធម្មនុញ្ញ" របស់ស្ថាប័ន។ ក្រុមភារកិច្ចទីពីរពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហា និងភារកិច្ចសំខាន់ៗរបស់សាកលវិទ្យាល័យ (ដូចជារចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ បុគ្គលិក រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ខែ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ)។ ក្រុមភារកិច្ចទីបីគឺការត្រួតពិនិត្យ។
ដោយឈរលើទស្សនៈនេះ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា និងក្រឹត្យលេខ ៩៩/២០១៩ ស្តីពីការរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា ត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងច្បាស់លាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែវាជាច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកមួយចំនួននៅក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

ខ្ញុំជឿជាក់ថា នៅក្នុងក្រុមភារកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការសម្រេចចិត្តអភិវឌ្ឍន៍យុទ្ធសាស្ត្រ ឬការចេញគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងគឺច្បាស់លាស់ណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងក្រុមភារកិច្ចទាក់ទងនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់បុគ្គលិក ការណែនាំជាក់លាក់បន្ថែមទៀតគឺត្រូវការសម្រាប់ការកែលម្អ។ ជាពិសេស ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យក្នុងការតែងតាំង បណ្តេញចេញ ឬដកតំណែងប្រធានាធិបតី ឬតែងតាំង បណ្តេញចេញ ឬដកតំណែងអនុប្រធានដោយផ្អែកលើសំណើរបស់ប្រធានាធិបតី គឺច្បាស់លាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការសម្រេចចិត្តទាក់ទងនឹងមុខតំណែងគ្រប់គ្រងផ្សេងទៀត ដូចដែលបានចែងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់សាកលវិទ្យាល័យ នាំឱ្យមានការបកស្រាយខុសៗគ្នានៅទូទាំងសាកលវិទ្យាល័យ។
ឧទាហរណ៍ នៅសាកលវិទ្យាល័យគរុកោសល្យហាណូយ ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចលើសាកលវិទ្យាធិការ តែងតាំងអនុប្រធានសាកលវិទ្យាធិការ និងប្រធានគណនេយ្យករ។ មុខតំណែងគ្រប់គ្រងផ្សេងទៀតទាំងអស់ ចាប់ពីប្រធាននាយកដ្ឋានរហូតដល់ប្រធានការិយាល័យ ត្រូវបានតែងតាំងដោយសាកលវិទ្យាធិការ បន្ទាប់ពីទទួលបានការយល់ព្រមពីគណៈកម្មាធិការបក្ស ហើយបន្ទាប់មករាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួនទៀត មុខតំណែងគ្រប់គ្រងទាំងអស់ត្រូវបានតែងតាំងដោយក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។
លោកម្ចាស់ គោលនយោបាយនៃការមានលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សបម្រើការជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យផងដែរ គឺស្របនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលពីមុនបានណែនាំថា លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សត្រូវតែជាមនុស្សដែលមានកិត្យានុភាពខ្ពស់បំផុតដើម្បីបម្រើការជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។ ដោយអនុវត្តរឿងនេះទៅនឹងការពិតនៅសាកលវិទ្យាល័យរបស់អ្នក និងស្ថាប័នឧត្តមសិក្សាផ្សេងទៀតដែលអនុវត្តស្វ័យភាព តើអ្នកវាយតម្លៃរឿងនេះយ៉ាងដូចម្តេច?
- តាមគំនិតខ្ញុំ ការមានលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សបម្រើការជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលាក៏ជាគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវដែរ។ លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សគឺជាមនុស្សដែលមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះល្អនៅក្នុងអង្គការបក្សរបស់សាលា ទាំងផ្នែកនយោបាយ និងវិជ្ជាជីវៈ និងក្នុងតួនាទីជាអ្នកដឹកនាំ។ ដូច្នេះ ការមានលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សទទួលតំណែងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលានឹងជួយសម្រួលដល់ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការណែនាំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
នៅក្នុងគំរូប្រតិបត្តិការបច្ចុប្បន្នរបស់សាកលវិទ្យាល័យ គណៈកម្មាធិការបក្សផ្តល់ភាពជាអ្នកដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់នៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន។ ប្រសិនបើលេខាធិការបក្ស និងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យជាបុគ្គលឯករាជ្យពីរនាក់ ការមិនចុះសម្រុងគ្នា ឬការយល់ច្រឡំទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយដូចគ្នាអាចកើតឡើង ដែលជួនកាលនាំឱ្យមានការសម្រេចចិត្តដោយក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យដែលខុសពីការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស។ នេះអាចបង្កើតបញ្ហាក្នុងភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការណែនាំ។ ដូច្នេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមុខតំណែងទាំងពីរនេះធានានូវការយល់ដឹង និងទិសដៅដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។
មនុស្សជាច្រើនអះអាងថា គួរតែមានយន្តការមួយដើម្បីបណ្តេញសមាជិកដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាលា។ តើអ្នកមានយោបល់យ៉ាងណាចំពោះរឿងនេះ?
- យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ក្រុមប្រឹក្សាសាលានឹងទទួលខុសត្រូវក្នុងការវាយតម្លៃការអនុវត្តប្រចាំឆ្នាំរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលា នាយកសាលា និងអនុប្រធានសាលា ដោយធ្វើការបោះឆ្នោតទុកចិត្តពាក់កណ្តាលអាណត្តិ ឬវិសាមញ្ញ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់សាលាសម្រាប់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលា នាយកសាលា និងអនុប្រធានសាលា។ លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃ និងការបោះឆ្នោតទុកចិត្តនេះនឹងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីបណ្តេញអ្នកដែលកាន់តំណែងរបស់ពួកគេចេញ ប្រសិនបើការបោះឆ្នោតទុកចិត្តមិនខ្ពស់។
នេះមានន័យថា យន្តការបែបនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់សមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាលា។ ក្នុងស្ថានភាពដែលសមាជិកមិនអាចបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ ឬប្រព្រឹត្តការរំលោភបំពាន ការបណ្តេញចេញគឺជាផលវិបាកធម្មជាតិមួយដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការត្រឹមត្រូវរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាលាជាទូទៅ ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវរបស់សមាជិកម្នាក់ៗជាពិសេស។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក ង្វៀន គីមសឺន បានចង្អុលបង្ហាញថា វាជារឿងសំខាន់សម្រាប់ទាំងក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដើម្បីបំពេញតួនាទីរបស់ពួកគេឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ដែលម្នាក់ៗមានមុខងារ និងការទទួលខុសត្រូវរៀងៗខ្លួន។ ក្រុមប្រឹក្សាដោះស្រាយបញ្ហាតាមរយៈសេចក្តីសម្រេចរួម ធ្វើកិច្ចប្រជុំជាប្រចាំ និងដំណើរការកិច្ចការដែលដាក់ជូនដោយក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដោយដើរតួនាទីស្រដៀងគ្នាទៅនឹងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅគ្រប់កម្រិត។
យោងតាមលោក តើយន្តការសម្របសម្រួលរវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគួរត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច? តើយន្តការត្រួតពិនិត្យទៅវិញទៅមក និងការលើកកម្ពស់ស្មារតីសមូហភាពគួរត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច ដើម្បីធានាថាស្វ័យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ?
- ទីមួយ ការកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងនាយកសាលា នឹងជួយសម្រួលដល់ការអនុវត្តភារកិច្ចដោយរលូនដោយភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។ គណៈកម្មាធិការបក្សសាលា គឺជាអង្គការដែលដឹកនាំសកម្មភាពទាំងអស់យ៉ាងទូលំទូលាយ ចាប់ពីការងារនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា ការកសាងបក្ស ការងារបុគ្គលិក ការងារវិជ្ជាជីវៈ និងការងាររៀបចំទ្រង់ទ្រាយធំ រហូតដល់ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យក្នុងបក្ស។ វាធ្វើការសម្រេចចិត្តលើគោលដៅសំខាន់ៗសម្រាប់អាណត្តិពេញ 5 ឆ្នាំ និងជារៀងរាល់ឆ្នាំ... ក្រុមប្រឹក្សាសាលាអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សទៅជាយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ ផែនការរយៈពេលមធ្យម និងផែនការប្រចាំឆ្នាំ ព្រមទាំងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តផែនការទាំងនេះនៅពេលប្រគល់ឲ្យនាយកសាលាគ្រប់គ្រង។ សរុបមក គណៈកម្មាធិការបក្សផ្តល់ភាពជាអ្នកដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយ។ ក្រុមប្រឹក្សាសាលាគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ។ ហើយនាយកសាលាគ្រប់គ្រង និងរៀបចំការអនុវត្ត។
លើសពីនេះ ដូចដែលខ្ញុំបានលើកឡើងខាងលើ គោលការណ៍ណែនាំផ្នែកច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលាកាន់តែជាក់លាក់ នោះកាន់តែប្រសើរឡើង ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពដែលមិនចង់បាន ដែលក្រុមប្រឹក្សាសាលាមិនអាចអនុវត្តភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនបានពេញលេញ ឬលើសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងហោចណាស់ ១-២ វគ្គជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីកែលម្អសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាលរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងសាកលវិទ្យាធិការនៃសាកលវិទ្យាល័យ។ នេះនឹងរួមចំណែកដោយផ្ទាល់ដល់ការកែលម្អគុណភាពអប់រំឧត្តមសិក្សានៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។
អរគុណច្រើនលោក!
ចាប់តាំងពីចុងឆ្នាំ២០២៤មក ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ឡេ ថាញ់ឡុង បានស្នើសុំឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលចាត់វិធានការជាបន្ទាន់ ដើម្បីកែតម្រូវស្ថានភាពនៅតាមគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ដែលមិនបានគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដែលបណ្តាលឱ្យដំណើរការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលាគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ វិធានការនេះបានកើតឡើងបន្ទាប់ពីសារព័ត៌មានបានរាយការណ៍អំពីដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនទាក់ទងនឹងក្រុមប្រឹក្សាសាលានៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាមួយចំនួន។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើសុំឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់របស់បក្សស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាសាលានៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ត្រូវរាយការណ៍ និងដាក់ស្នើអនុសាសន៍ជាបន្ទាន់ទៅកាន់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចលើបញ្ហាដែលទើបកើតឡើងថ្មីៗ បញ្ហាដែលហួសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ពួកគេ ឬបញ្ហាដែលត្រូវការធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/tu-chu-dai-hoc-va-trach-nhiem-quyen-han-hoi-dong-truong-bai-cuoi-phan-dinh-ro-chuc-nang-nhiem-vu-10302282.html







Kommentar (0)