កំណត់មុខងារ និងភារកិច្ចឱ្យបានច្បាស់លាស់

ដែនកំណត់ទូទៅដែលត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញពីក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យបច្ចុប្បន្នជាច្រើនគឺការខ្វះការចូលរួមយ៉ាងសំខាន់របស់សមាជិក។ នេះជាអ្វីដែលធ្វើឲ្យក្រុមប្រឹក្សាសាលាជាច្រើនបាត់បង់អំណាច និងឯករាជ្យភាពពិតប្រាកដរបស់ពួកគេ។

តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សានៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យឱ្យបានត្រឹមត្រូវ? អ្នកយកព័ត៌មានរបស់កាសែត Dai Doan Ket មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Hien ប្រធានក្រុមប្រឹក្សានៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយ។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ហៀន។

PV៖ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាសាលាមានចំណុចខ្វះខាតអ្វីខ្លះ? តើ​គំរូ​ក្រុមប្រឹក្សា​សាកល​វិទ្យាល័យ​ត្រូវ​បាន​រៀបចំ​យ៉ាង​ដូច​ម្តេច​ក្នុង​ពិភពលោក?

Assoc. សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ហៀន៖ ជាដំបូង ត្រូវតែបញ្ជាក់ថា ដើម្បីអនុវត្តស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ ត្រូវតែមានយន្តការក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។ បទពិសោធន៍ក្នុងពិភពលោកបង្ហាញថា នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ភាគច្រើន ស្ថាប័នក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យតែងតែមាននៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ។ នៅប្រទេសវៀតណាម ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថាៈ ក្រុមប្រឹក្សាសាលាគឺជាអង្គការអភិបាលកិច្ចដំបូងគេ និងសំខាន់បំផុតដែលអនុវត្តសិទ្ធិតំណាងរបស់ម្ចាស់ និងភាគីពាក់ព័ន្ធ។

ដូច្នេះ ច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវមុខងារជាមូលដ្ឋានរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលា ជាអង្គការមួយដើម្បីគ្រប់គ្រង និងណែនាំការអភិវឌ្ឍន៍សាលា។ ជាមួយនឹងសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ ម្ចាស់គឺជារដ្ឋ ដូច្នេះក្រុមប្រឹក្សាសាលាក៏មានន័យថាតំណាងឱ្យភាពជាម្ចាស់របស់ប្រជាជនទាំងមូលផងដែរ។ ដូច្នេះ​ក្រុមប្រឹក្សា​សាលា​មាន​លក្ខណៈ​ចម្រុះ​ណាស់​ព្រោះ​វា​តំណាង​ឱ្យ​សំឡេង​ប្រជាជន។

ក្រឡេកមើលបរិបទពិភពលោកទូទៅ នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ទាក់ទងនឹងគំរូអភិបាលកិច្ចសាកលវិទ្យាល័យ ជាទូទៅមាន 2 ប្រភេទនៃគំរូអភិបាលកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ៖ គំរូដូចជាសហគ្រាស (តម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកការកំណត់ការផ្តោតអារម្មណ៍នៃការវិនិយោគ និងការអនុវត្ត) គំរូដូចជាមុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋសភា (ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យចេញគោលនយោបាយគ្រប់គ្រង)។

នៅប្រទេសវៀតណាម យើងអាចមើលឃើញនិន្នាការកូនកាត់រវាងគំរូទាំងពីរ ទាំងអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម និង "ច្បាប់"។ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការអប់រំសាកលវិទ្យាល័យ ជាមូលដ្ឋាន ទំនួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានបែងចែកជា 3 ក្រុម។ ក្រុមទីមួយគឺតម្រង់ទិសការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការ (ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការ បទបញ្ជាប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋាន បទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ)។ ទាំងនេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗ ដែលបទប្បញ្ញត្តិរបស់សាលាគឺដូចជា "រដ្ឋធម្មនុញ្ញ" របស់អង្គភាព។ កិច្ចការក្រុមទីពីរគឺត្រូវសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាសំខាន់ៗ និងភារកិច្ចរបស់សាលា (ដូចជា អង្គការ បុគ្គលិក រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍ ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ...)។ ក្រុមទីបីនៃកិច្ចការគឺការត្រួតពិនិត្យ។

នៅពេលមើលឃើញដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលា ក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំសាកលវិទ្យាល័យ និងក្រឹត្យលេខ ៩៩/២០១៩ ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិ និងសេចក្តីណែនាំលម្អិតសម្រាប់ការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំសាកលវិទ្យាល័យ ត្រូវបានលើកឡើងយ៉ាងច្បាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារវាជាច្បាប់ បញ្ញត្តិជាច្រើននៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកខ្លះក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

និស្សិតចូលរួមពិព័រណ៍ការងារឆ្នាំ 2025 នៅសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយ។ រូបថត៖ NTCC

ខ្ញុំគិតថា នៅក្នុងក្រុមនៃទំនួលខុសត្រូវរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្រេចចិត្តលើយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ ឬចេញគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងគឺច្បាស់ណាស់។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងក្រុមកិច្ចការដែលសម្រេចចិត្តលើបុគ្គលិក ដើម្បីឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ត្រូវការការណែនាំជាក់លាក់បន្ថែមទៀត។ ក្នុងនោះ ក្រុមប្រឹក្សាសាលាជាអ្នកសម្រេច និងដាក់ជូនភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីសម្រេចលើការទទួលស្គាល់ បណ្តេញចេញ ឬដកនាយកសាលា ឬតែងតាំង បណ្តេញចេញ ឬដកនាយករង ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់នាយកសាលា ដែលមានភាពច្បាស់លាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការសម្រេចចិត្តលើមុខតំណែងគ្រប់គ្រងផ្សេងទៀតដែលមានចែងដោយអង្គការ និងបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការរបស់សាកលវិទ្យាល័យ នាំឱ្យមានការយល់ដឹងខុសៗគ្នាក្នុងចំណោមសាកលវិទ្យាល័យ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយ ក្រុមប្រឹក្សាសាលាអនុវត្តតែសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើនាយកសាលា តែងតាំងនាយករង និងប្រធានគណនេយ្យករ។ ចំពោះមុខតំណែងគ្រប់គ្រងផ្សេងទៀតទាំងអស់ ចាប់ពីព្រឹទ្ធបុរសរហូតដល់ប្រធាននាយកដ្ឋាន នាយកសាលានឹងអនុវត្តដំណើរការ និងតែងតាំងបន្ទាប់ពីទទួលបានគោលនយោបាយរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស រួចរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាសាលា ដើម្បីទទួលព័ត៌មាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងសាលាមួយចំនួនទៀត មុខតំណែងរដ្ឋបាលទាំងអស់ត្រូវបានតែងតាំងដោយក្រុមប្រឹក្សាសាលា។

ឯកឧត្តម លេខាធិការបក្ស និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ គឺជាគោលនយោបាយដែលស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអនុវត្តស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា លេខាបក្សត្រូវតែជាបុគ្គលដែលមានកិត្យានុភាពខ្ពស់បំផុត ដើម្បីកាន់តំណែងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលាក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ដូច្នេះ ការអនុវត្តវាទៅនឹងការពិតនៅសាលារៀន និងសាកលវិទ្យាល័យដែលកំពុងអនុវត្តស្វ័យភាព តើអ្នកអាចវាយតម្លៃខ្លឹមសារនេះបានទេ?

-តាមគំនិតខ្ញុំ គោលនយោបាយរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលា ជាលេខាបក្សគឺត្រឹមត្រូវ។ លេខាបក្សគឺជាបុគ្គលដ៏មានកិត្យានុភាពក្នុងគណកម្មាធិការបក្សរបស់សាលាទាំងផ្នែកនយោបាយ ជំនាញ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ។ល។ដូច្នេះហើយនៅពេលដែលលេខាបក្សឡើងកាន់តំណែងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការសាលា វានឹងងាយស្រួលសម្រាប់គាត់ក្នុងការដឹកនាំ និងដឹកនាំ។

នៅក្នុងគំរូប្រតិបត្តិការទូទៅនៃសាកលវិទ្យាល័យនាពេលបច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការបក្សនឹងដឹកនាំយ៉ាងទូលំទូលាយគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃសកម្មភាពរបស់សាលា។ ប្រសិនបើនៅក្នុងស្ថានភាពដែលលេខាបក្ស និងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលាគឺជាបុគ្គលិកឯករាជ្យពីរនាក់ វាអាចមានការខ្វែងគំនិតគ្នា ឬការយល់ច្រឡំអំពីគោលការណ៍ដូចគ្នា ហើយជួនកាលដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលាអាចខុសពីគណៈកម្មាធិការបក្ស។ ដូចនេះ វានឹងមានបញ្ហាដែលអាចកើតមានក្នុងការដឹកនាំ និងទិសដៅ។ ដូច្នេះនៅពេលដែលមុខតំណែងទាំងពីរត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ការយល់ដឹង និងទិសដៅនឹងមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស្របគ្នា។

មតិ​ជាច្រើន​និយាយ​ថា គួរ​មាន​យន្តការ​មួយ​ដើម្បី​បណ្តេញ​សមាជិក​ក្រុមប្រឹក្សា​សាលា​ដែល​គ្មាន​ប្រសិទ្ធភាព។ តើប្រិយមិត្តយល់យ៉ាងណាដែរ?

- នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ ក្រុមប្រឹក្សាសាលានឹងទទួលខុសត្រូវលើការវាយតម្លៃការអនុវត្តប្រចាំឆ្នាំរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលា នាយកសាលា និងនាយករង។ បោះឆ្នោតពាក់កណ្តាលអាណត្តិ ឬវិសាមញ្ញ យោងទៅតាមអង្គការ និងបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការរបស់សាលា សម្រាប់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល នាយកសាលា និងនាយករង។ លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃ និងការបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តនេះ គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចក្នុងការបណ្តេញចេញពីតំណែង ប្រសិនបើលទ្ធផលនៃទំនុកចិត្តមិនខ្ពស់។

នោះមានន័យថា វាអាចទៅរួចទាំងស្រុងសម្រាប់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសាលា ដើម្បីអនុវត្តយន្តការបែបនេះ។ ក្នុងករណីមានការខកខានក្នុងការបំពេញភារកិច្ច ឬការរំលោភបំពាន ការបណ្តេញចេញពីការងារគឺជារឿងធម្មជាតិ ដើម្បីធានានូវយន្តការប្រតិបត្តិការដ៏ល្អរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលាជាទូទៅ ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវរបស់សមាជិកនីមួយៗ ជាពិសេស។

“

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានគូសបញ្ជាក់ថា វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ដែលទាំងក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលត្រូវដើរតួនាទីរបស់ពួកគេឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ដែលនីមួយៗមានមុខងារ និងភារកិច្ច។ ក្រុមប្រឹក្សាដោះស្រាយការងារតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សា ធ្វើសកម្មភាពតាមកាលកំណត់ ដោះស្រាយការងារដែលដាក់ជូនដោយក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងមានតួនាទីស្រដៀងនឹងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

តាម​លោក​ថា តើ​យន្តការ​សម្របសម្រួល​រវាង​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​-​ក្រុមប្រឹក្សា​សាលា​-​ក្រុមប្រឹក្សា​នាយក​ត្រូវ​អនុវត្ត​យ៉ាងដូចម្តេច​? តើយន្តការនៃការត្រួតពិនិត្យទៅវិញទៅមក និងការលើកកម្ពស់សមូហភាពគួរត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច ដើម្បីឱ្យស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យអាចមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ?

- ជាដំបូងនៅពេលដែលសមត្ថកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងនាយកសាលាបានកំណត់ច្បាស់លាស់នោះ ភាគីពាក់ព័ន្ធនឹងអាចអនុវត្តការងាររបស់ខ្លួនដោយរលូន។ គណៈកម្មាធិការបក្សរបស់សាលា គឺជាអង្គការដែលដឹកនាំគ្រប់សកម្មភាពទាំងអស់ ចាប់ពីការងារនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា ការកសាងបក្ស ការងារបុគ្គលិក ការងារវិជ្ជាជីវៈ ការងារអង្គការមហាជន រហូតដល់អធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យក្នុងបក្ស។ សម្រេចចិត្តលើគោលដៅសំខាន់ៗសម្រាប់អាណត្តិ 5 ឆ្នាំទាំងមូល និងរៀងរាល់ឆ្នាំ... ក្រុមប្រឹក្សាសាលាអនុវត្តដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សទៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ ផែនការរយៈពេលមធ្យម និងផែនការឆ្នាំសិក្សា ហើយត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តផែនការទាំងនេះ នៅពេលប្រគល់ឱ្យនាយកសាលារៀបចំ និងគ្រប់គ្រងពួកគេ។ សរុបមក គណៈកម្មាធិការបក្សដឹកនាំយ៉ាងទូលំទូលាយ; ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសាលានិងការត្រួតពិនិត្យ; ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តសំខាន់ៗ។

លើសពីនេះ ដូចដែលខ្ញុំបាននិយាយខាងលើ សេចក្តីណែនាំអនុក្រឹត្យស្តីពីការអនុវត្តការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលាកាន់តែជាក់លាក់កាន់តែល្អ ដើម្បីជៀសវាងករណីអកុសលដែលក្រុមប្រឹក្សាសាលាមិនបំពេញភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវពេញលេញ ឬអនុវត្តលើសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងមានវគ្គបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងហោចណាស់ ១-២ វគ្គ ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពរដ្ឋបាល និងការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សា និងនាយកសាលា។ នេះនឹងរួមចំណែកដោយផ្ទាល់ដល់ការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃឧត្តមសិក្សានៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

អរគុណច្រើន!

ចាប់តាំងពីចុងឆ្នាំ 2024 ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Le Thanh Long បានស្នើឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ចាត់វិធានការជាបន្ទាន់ ដើម្បីកែតម្រូវគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ដែលមិនបានអនុវត្តច្បាប់តឹងរ៉ឹង ដែលនាំឱ្យក្រុមប្រឹក្សាសាលាដំណើរការមិនមានប្រសិទ្ធភាព។ ចំណាត់ការនេះត្រូវបានធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីសារព័ត៌មានបានរាយការណ៍អំពីការកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួននៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសាលានៃស្ថាប័នអប់រំសាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួន។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។ រាយការណ៍ភ្លាមៗ និងស្នើ ណែនាំដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចលើបញ្ហាដែលកើតឡើងថ្មីៗ បញ្ហាហួសពីសមត្ថកិច្ច ឬវិសោធនកម្មចាំបាច់ និងបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/tu-chu-dai-hoc-va-trach-nhiem-quyen-han-hoi-dong-truong-bai-cuoi-phan-dinh-ro-chuc-nang-nhiem-vu-10302282.html