代表グエン・ズイ・タン氏によると、教育訓練省が共通の教科書を編集するという監視団の提案は、国際的な流れに反し、独占状態に戻ることになるという。
「国会常任委員会の監視団が世界各国の教科書編集政策について十分な情報を持っていたら、教育訓練省に一般教育教科書の編集を勧告することはなかっただろう」と、カマウ省ビジネス協会のグエン・ズイ・タン副会長は10月31日午後、国会で述べた。
タン氏は上記の提案に反対し、法的根拠の観点から、教育訓練省が教科書の編集に参加するという提案は、2020年の国会決議および2019年の教育法と一致していないと述べた。これら二つの文書は、教科書編集に関する国会決議第88号を調整したものだ。この提案は、教科書の社会化が多くの成果を上げ、順調に実施されているという現実にも合致しない。
グエン・ズイ・タン議員は10月31日午後、国会で演説した。写真:国会メディア
監視団の報告書によると、政府は2015~2022年に一般教育教科書の更新に213兆4000億ドンを割り当てており、そのうち通常支出は81兆ドン、投資支出は131兆6000億ドンであったと述べており、タン代表は各機関に対し、上記の支出が規定に基づく一般教育の通常年間支出をどれだけ超過したかを示すデータを提供するよう要請した。
「教科書の刷新のための予算はいくらで、何が含まれているのか。これらの費用を区別して考えなければ、巨額の資金と政府の予算の使い道について誤解が生じることになる」とタン氏は述べた。
カマウ省の代表者は教科書の社会化、企業の貢献額、政府の支出額、予算の節約額について明確にするよう求め、この政策を全面的に評価した。
ランソン科学技術省のルー・バ・マック代表も、教育訓練省に教科書の編集を委託すべきではないと述べた。教師と学校にとって今緊急の課題は、生徒の心理と地域の実情に適した教科書を選択することです。州政府機関は検査、督促、監督の役割を担っており、教師の専門的業務に干渉するものではありません。
「教育訓練省は、教科書を具体的、客観的、科学的に要約し、評価した上でのみ、教科書の編纂を検討している」とマック氏は語った。
10月31日午後、ルー・バ・マック議員がグエン・ティ・マイ・ホア氏と討論した。写真:国会メディア
文化教育委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、代表タン氏と議論し、教科書革新プログラムの実施には資金を別にする必要があることに同意した。しかし、「モニタリング期間は新旧の制度が並行して実施されていたため、切り離すことはできなかった」と指摘した。
ホア氏は、教科書の社会化政策の成功を認める必要があると断言し、その根源は国会決議第88号であると述べた。 2020年は新学期が始まる時期で、教育訓練部が編纂した教科書がないことから、国会は社会化科目の教科書が制定されれば編纂予算を使わないことを認めている。
「しかし、監視を通じて、教科書プログラムを発展させるという国家の責任を果たすことが非常に必要であることが分かりました」とホア氏は述べ、国家が教科書編集に参加することは社会化を信じないという意味ではなく、あらゆる状況において完全に積極的であることを意味すると断言した。
文化教育委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は10月31日午後、国会議事堂で討論を行った。写真:国会メディア
2014年の国会決議第88号では教科書編集の社会化政策が明記されている。さらに、教育訓練省は、新しい一般教育プログラムを積極的に実施するために、世界銀行からの融資により1,600万ドルの予算で一連のプログラムの作成を組織しました。
多くの理由により、教育訓練省はこれを実行できません。国会は、各教科について少なくとも1セットの教科書が評価され承認されていれば、その教科の教科書を編集するために予算が使用されないことに合意した。
2020年からは、新しい教科書を入れ替えるロードマップが実施され始め、学校と保護者が選択できる教科書が各学年に少なくとも3セットずつ用意されることになる。今年度までに、小学校4年生まで、中学校8年生まで、高等学校11年生まで教科書の交換が実施されました。
しかし、国会常任委員会の9月18日付の「一般教育課程及び教科書の革新に関するテーマ別監督に関する決議」では、教育訓練省が決議第88号に従って教科書集を編纂しなかったことは「国家の責任を完全に果たしていない」と述べられている。国会常任委員会は、教育訓練省に教科書編集の組織を委ねる決議第88号を引き続き実施する方針を国会が検討し決定することを提案した。
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