メコンデルタ地域の主要交通プロジェクトにおける困難と障害への対処
目標は、2025年までに全国3,000キロの高速道路を完成させることであり、そのうちメコンデルタ地域では約600キロの完成を目指し、「500ピーク昼夜高速道路プロジェクトを成功裏に完成させる」という模範運動に応え、効果的に実行する必要がある。
省道823Dプロジェクトはロンアンとホーチミン市を結び、路線の全長は14.27km、総投資額は8,500億ベトナムドンです。出発地点はKm0+000(ロンアン省とホーチミン市の境界)、到着地点はKm14+274(ドゥックホア地区のハウギアロータリー)。写真: ヴー・シン/VNA |
政府庁は、2024年7月19日付通知第335/TB-VPCP号を発行し、メコンデルタ地域、ホーチミン市、関連省における主要な交通プロジェクトの困難や障害への対処に関するファム・ミン・チン首相の省庁や地方との実務訪問と会議を終了した。
2024年7月12日から13日にかけて、ファム・ミン・チン首相はメコンデルタ地域各省を視察し、カントー・カマウ高速道路プロジェクト、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路建設投資プロジェクトの第2構成プロジェクト、第3構成プロジェクトの建設現場を直接視察しました。 2024年7月13日午後、カントー市で首相は南部地域の主要交通プロジェクトの困難と障害に対処するための会議を主催した。
ファム・ミン・チン首相は、第13回全国党大会の決議の目標を具体化することを目指し、南部地域の高速道路プロジェクトを含む主要な交通プロジェクトの建設への投資が最も重要であると評価した。同時に、港湾や空港の建設、改修、拡張、アップグレードを実施し、比較的完全な交通システムと、メコンデルタの気候変動、地盤沈下、地滑り、干ばつ、塩水侵入に対応するための解決策を完成させ、地域内の地方自治体と地域全体の急速かつ持続可能な発展を促進し、国全体の発展に貢献します。
政府を代表して、首相は、省庁、支部、地方自治体、プロジェクト管理委員会、企業、建設請負業者、監督コンサルタント、特にプロジェクト建設現場で直接働く役員、エンジニア、労働者、労働者のチームの積極的な参加、努力、全力を尽くした協力精神を認識し、賞賛し、高く評価した。家族、人々、地域社会は積極的に支援し、建設プロジェクトのために敷地を迅速に引き渡しました。各レベルの地方当局は、政治的決意、統一された意識、思い切った行動を示し、困難と課題を克服する努力をし、困難と障害を取り除く指導と指揮に重点を置いて、基本プロジェクトが確実に進展するようにしました。その中で、次の期間に計画に従ってこの地域の高速道路建設への投資を継続するための前提として、2021年から2026年の間にメコンデルタ地域の高速道路約600キロを完成させるために路盤を埋めるのに十分な資材を手配するという最も困難な段階を解決するための政策に合意しました。
これまでのところ、基本的な成果は達成されているものの、プロジェクトの実施には依然としていくつかの制限や欠点があり、困難や障害に遭遇し続けています。一部のプロジェクトでは敷地の整地作業が完全に完了していません。残りの割合は大きくないが、難しい。問題が2024年7月までに解決されなければ、プロジェクトの進行に大きな影響を及ぼすことになる。一部の地域では充填材の供給と調整の管理が依然として慎重でタイムリーではないため、不足が生じ、プロジェクトの実施が遅れています。一方、他の地域では管理が緩く厳格でないため、対処しなければならない違反が発生しています...
上記の制限と欠点の主な理由は、政府と首相の指示の実施が場所や時期によって遅いことです。割り当てられた機能、任務、権限の遂行において、一部の地方自治体が決定的かつ積極的に参加していないこと。特に参謀本部は提案に大胆さがなく、プロジェクトの指揮と実施において地方指導者に助言するのに十分な情報を得るために省庁や支部の指示を注意深く研究していませんでした。情報通信業務は、不正確、不完全、不定期になることがあり、人々、企業、機関、部署の間で実施に関して高い合意が得られていません...
学んだ重要な教訓
実践的なリーダーシップ、指示、プロジェクトの実行を通じて、いくつかの重要な教訓を得ることができます。割り当てられた任務をうまく遂行するために、省庁、機関、地方自治体、特に指導者は、個人の責任を促進し、国家の利益、民族の利益、そして国民の利益を何よりも優先しなければなりません。常に耳を傾け、学び、自己改善する精神で、高いレベルの責任を促進します。
国家管理と企業運営は、要件、タスク、実際の状況に合わせて迅速かつ柔軟に変更し、デジタル化を促進し、スマートな方向に改善し、煩わしさを軽減し、行政手続きを減らし、人々と企業のコスト削減に貢献する必要があります。
国家管理機関、指導者、地方自治体、企業、人々の間で連帯、団結、支援、相互共有の精神を促進することに重点を置く必要があります。特に、共通の建設資材における地域間の相互支援に重点を置く必要があります。なぜなら、ある地域が完成しても、別の地域が完成しない場合、道路を効果的に活用できないためです。
任務を遂行し困難に対処する過程で、我々は党の方針、政策、国家の法律や政策を大胆かつ創意的に適用し、「無を有に、難を易に、不可能を可能に」の精神で、各地域の潜在的差異、優れた機会、競争上の優位性を最大限に引き出し、自力更生、自己向上の精神を最大限に発揮し、困難と挑戦を乗り越えて立ち上がるよう努めなければなりません。
同時に、「人が知る、人が議論する、人が行う、人がチェックする、人が監督する、人が利益を得る」という精神で、情報伝達、特に政策伝達を引き続きしっかりと行い、客観性と誠実性を確保し、社会的合意の形成に貢献します。
目標は、2025年までに全国3,000キロの高速道路を完成させることであり、そのうちメコンデルタ地域では約600キロの完成を目指し、「500昼夜をかけて高速道路プロジェクトを成功裏に完成させる」という模範運動に応え、効果的に実行し、第14回全国党大会に向けて、建国80周年、南部解放・統一50周年を祝い、各級党大会を歓迎することである。高速道路プロジェクトの早期完成は、新たな開発空間、新たな工業団地、新たな都市部、新たなサービスエリア、新たな価値観の創出、特に地元住民、そして一般的には国全体の人々の雇用、収入、より良い生活の創出に大きく貢献します。
2024年7月に同地域の高速道路事業用地を全て早期に引き渡す
用地取得における主要課題について、首相はドンタップ、アンザン、カントー市、ハウザン、バクリエウ、ソクチャン、カマウの各省市の人民委員会委員長に対し、進捗を加速させるよう各部署、支部、地方当局に指示し、2024年7月に当該地域の高速道路プロジェクトの全用地を引き渡すよう約束するよう要請した。特に、キエンザン省はホーチミン道路プロジェクトのラックソイ~ベンニャット間、ゴークアオ~ヴィントゥアン間の全用地の手続きと引き渡しを完了する必要があり、ティエンザン省はカオラン~アンフー高速道路プロジェクトの構成プロジェクト2の用地を2024年9月30日までに引き渡す必要がある。
商工大臣および国家資本管理委員会の委員長に対し、プロジェクトが予定通りに建設されるよう、2024年7月31日までにベトナム電力グループ(EVN)、地方機関、電力会社に対し、電力インフラ工事を緊急に移転するよう指示するよう要請する。 EVN は、電力インフラの移転が遅れ、南部地域および国全体の主要交通プロジェクトの進捗が遅れる場合、政府と首相に対して全責任を負わなければならない。
十分な物質資源の問題を解決するために最も有利なメカニズムを適用します。
建設資材に関しては、首相は運輸大臣、特に天然資源環境大臣に対し、路盤充填材の供給源となっている地域(アンザン省、ドンタップ省、ヴィンロン省、ティエンザン省、ベンチェ省、ソクチャン省など)に対し、採掘許可の問題を積極的かつ緊急に解決し、資格がある場合には砂採掘能力を高め、法律の権限と規則に従って鉱山を拡張するよう、引き続き指導、支援、迅速な指導を行うよう要請した。
首相は、和解プロセスにおいて、路盤建設用の砂の供給に支障をきたしたり妨げたり、進捗を遅らせたり、事業費を増加させたりするような規制を設けるべきではないと指摘した。
充填材の供給源を持つ省(ティエンザン省、ベンチェ省、ヴィンロン省、ドンタップ省、ソクチャン省、アンザン省など)および充填材の需要がある地域(ホーチミン市、ビンズオン省、ドンナイ省、バリア・ブンタウ省、カントー、ハウザン省、カマウ省など)の人民委員会の委員長は、割り当てられた目標、およびコミットメント(埋蔵量と容量の確保)に従って十分な材料供給源の問題を解決するためのすべての特定のメカニズムとポリシー、および最も有利なメカニズムについて積極的に議論し、作業し、適用し、2024年8月にすべての鉱山を開発するためのライセンス手続きが7月に完了することを保証します。法令に定めるところにより、事業の進捗状況に応じて路盤充填材の柔軟な調整を実施することを検討する。
投資家、プロジェクト管理委員会、建設請負業者、監督コンサルタントは、作業を綿密に追跡し、地元の人民委員会、部門、支部と積極的に協力して、路盤均しのための資材供給の解決の進捗を加速する必要があります。
アンザン省、キエンザン省、ドンナイ省、ビンズオン省、ビンフオック省、タイニン省、バリア・ブンタウ省の人民委員会の委員長は、投資家の要請に応じて、メコンデルタ地域の高速道路(特にカントー・カマウルートとチャウドック・カントー・ソクチャン高速道路)を含む高速道路プロジェクトに役立つ採石場のライセンス付与と能力増強について、権限に基づいて緊急に決定します。投資家、プロジェクト管理委員会、建設請負業者、監督コンサルタントは、緊急に文書を完成させ、石材や砂材の供給源を持つ地域と積極的に協力して、プロジェクトの供給手続きを解決します。同時に、南西部の各省は、要請に応じて、南東部の各省に対し、充填材(川砂、海砂)を積極的かつ緊急に支援しています。
人的資源、機械、最新設備を最大限に活用し、プロジェクト完了時間の短縮に努めます。
建設工事に関しては、プロジェクト管理機関は投資家とプロジェクト管理委員会に、建設請負業者と監理コンサルタントに、最大限の人的資源、機械、近代的な設備を動員し、プロセスを改善し、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝つ」、「働くだけで、後退しない」、「3交代、4交代」、「急いで食べ、急いで寝る」、「休日、旧正月、休日を乗り切る」、「それぞれの仕事をして完了する」という精神で作業し、どの段階でも問題を解決し、団結して困難を乗り越えるよう要求するよう指示しました。設定された計画と比較して、プロジェクトの完了時間を短縮するように努めます。
建設請負業者と監理コンサルタントは、経営経験、建設組織などを備えた地元企業を積極的にサポートし、今後この地域で大規模なプロジェクトを自信を持って有能に遂行できるように共に発展するのを助けます。
コンサルティング部門、特に監理コンサルタントは、専門性と独立性を高め、建設現場を綿密に監視してプロジェクトの進捗を促進し、法律に従って品質、技術および美観基準、労働安全を確保する必要があります。
良い教訓、良い人々、良い行い、そしてエンジニア、労働者、労働者の無私の献身を促進することに重点を置きます。
情報通信活動に関しては、首相は中央宣伝部、情報通信省、地方人民委員会に対し、通信社や新聞社に対し、党の方針や政策、交通インフラシステムの開発への投資に関する国家の政策や法律に関する宣伝活動を強化するよう指示するよう要請した。建設現場で「太陽と雨に打ち勝ち」、「ひたすら働く、後退しない」エンジニア、労働者、労働者の良い教訓、良い人々、良い行為、そして無私の献身を促進することに重点を置きます。国民の合意と支持は、敵対的・反動的な勢力による否定的な情報や妨害行為を防止し、撃退することに積極的に貢献します。
良くない問題については、困難や問題点のみを報告することは避け、解決策に関連する正直で客観的な情報を提供する必要があります。困難や問題点の報告は意見の対立を招き、プロジェクトの実施に悪影響を及ぼす可能性があります。
人々を支援し、再定住させる仕事をしっかり行い、新しい場所での生活が以前の場所よりも良くなるようにする。
首相は、国民が国の社会経済インフラの発展への投資に関する党と国家の政策を自信を持って支持できるよう、各レベルの党委員会と地方当局に対し、国民の支援と再定住、物質的・精神的な生活の世話、新しい居住地での生活が以前の居住地よりも良くなることの保証に引き続き尽力するよう要請した。
技術者、労働者、労働者が「現代の高速道路建設現場で孤独」になる必要がないように、地元の機関、ユニット、社会政治組織に指示して、建設現場の請負業者を物質的および精神的なあらゆる面で支援し、同行させます。
同時に、当該地域、特にプロジェクトが通過する地域の安全、秩序、社会の安全および政治的安定を維持する。管理下にあるプロジェクトで否定的な行為や不正行為が発生しないようにします。
機関、ユニット、地域間で積極的に調整を行い、現場で発生する問題を解決して作業の進捗を迅速化し、建設品質を確保し、環境衛生、技術および美的基準、景観および労働安全を確保します。
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