新しい農村建設：国民の高い合意が必要

2023年11月26日 08:43

新たな農村建設に関する国家目標プログラム（NTP）を実施した結果、省内の農村地域の景観は大きく改善され、人々の生活の質もますます向上しました。しかし、新たな農村地域の建設には多くの困難と課題も伴っており、政府と国民はさらなる努力と決意を払う必要がある。

ダクラク新聞記者は、この問題について、省党常任委員であり農業農村開発局（DARD）局長のグエン・ホアイ・ズオン氏にインタビューした。

農業農村開発局長、グエン・ホアイ・ドゥオン氏。

* 近年の省内の新農村建設に関する国家目標プログラムの成果をどのように評価しますか?

ダクラク省は、広大な面積、散在する人口、特に遠隔地、孤立した地域、国境地帯のインフラが整備されていない山岳地帯です。そのため、2011年に国家新農村開発目標計画が始まって以来、多くの困難に直面してきました。

12年間の実施を経て、ダクラク省は多くの資源を動員し、インフラ開発（交通、灌漑、電力）、貧困削減、治安と秩序の安定などの画期的な分野に重点を置いた取り組みを行ってきました。そのおかげで、現在までに省全体で151のコミューンのうち74のコミューンがNTM基準を満たし、残りのコミューンも平均15.7の基準を達成しています。ホアトゥアンコミューン（バンメトート市）は高度なNTM基準を満たし、地区レベルのユニットの15分の1がNTMの建設を完了しました。ダクラク省は、2025年までに100のコミューンと4つの地区がNTM基準を満たすことを目指しています。そのうち 20% のコミューンは高度な NTM 基準を満たし、5% のコミューンはモデル NTM 基準を満たしています。

* 2021年～2025年にかけての新たな農村建設に定められた国家基準は、新たな点が多く、より高いレベルとなっている。多くの基準が提示され、地方自治体に多くの課題を引き起こしています。ここで、環境基準が「障壁」となります。この問題を解決する方法を教えてください。

新たな農村地域を建設する過程で、ほとんどの自治体は環境基準に縛られています。その理由は、この基準には、廃水、家庭ごみ、きれいな水、樹木、環境景観など、実施するのが難しい内容が多数含まれているからです。これらの内容を実施するには、時間、費用、そして特に人々の高い合意が必要です。

ホアフォンコミューン（クロンボン地区）の田舎道はコンクリート舗装されています。

農村環境を明るく、緑豊かで、清潔で、美しいものにするために、各村の人民委員会は、発生源で有機廃棄物を分類し、処理するモデルを実施する必要があります。ゴミ分別容器、ゴミ捨て場の蓋、生物製品などの必要な設備を支援し、モデルを効果的に実施する方法を家庭に指導します。さらに、あらゆるレベルと部門が宣伝活動を継続し、人々の意識を高める必要があります。廃棄物の収集と処理に優れたモデルを推奨し、その複製を奨励することで、家庭廃棄物の収集と処理の効率向上に貢献します...

* 新農村建設計画では専門人材が重要な役割を果たします。しかし、現在、一部の地方では、地区レベルの新農村地域調整事務所の整備に苦労している。この困難を克服するために、州にはどのような解決策がありますか?

地区レベルの NTM 調整事務所は、農業農村開発省 (または経済省) にあります。各地区では、割り当てられた給与総額の範囲内で 1 ～ 2 人の公務員をパートタイムの職に就かせています。これらの公務員は、NTM プログラムに関するアドバイスに加えて、他の多くの専門分野も担当する必要があるため、作業効率が高くなく、要件を満たさず、プログラムの結果に影響を与えます。

省人民委員会は、2016年から2020年までの既存の人員に基づいて、地区レベルの新農村地域調整事務所を完成させるよう、地区、町、市の人民委員会に指示した。地区レベルの新農村地域調整事務所には、これまで割り当てられた機能とタスクに加えて、2021年から2025年までの期間に、一村一品（OCOP）プログラムに重点を置いた新農村地域建設に関する6つの専門プログラムの実施について助言および調整するという新しい機能とタスクが追加されました。

しかし、地区レベルの専門部門の業務量が多く、人員が限られているため、地区レベルの新農村地域調整事務所で働く公務員の配置には多くの困難が生じています。地方自治体は、地区レベルの新農村地域調整事務所に専門の公務員を配置することができず、ほとんどの公務員は他の多くの業務を引き受けなければならない。そのため、管理、監視、報告、コンサルティングがタイムリーに行われず、地元の新農村建設の進捗に影響が出ることがあります。この状況に直面して、農業農村開発省は省人民委員会に対し、国会の監督代表団と中央省庁および部門に人材と給与の問題を検討し、速やかに解決するよう勧告するよう助言した。

*ありがとう！

ヌー・クイン（演奏）

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