ベトナムは2023年に国連人権理事会の積極的かつ責任あるメンバーとしてその名を刻む

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/12/2023

2023年はベトナムの外交情勢にとって引き続き多くの注目すべき年となるでしょう。ジュネーブでは、ベトナムは多くの注目すべき活動を行っており、特に第52回、第53回、第54回の3回の定例会における国連人権理事会(HURC)の枠組み内での貢献やイニシアチブ、その他の活動が目立った。
Sáng ngày 27/2, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam tham dự và phát biểu tại phiên họp cấp cao Khoá 52 Hội đồng Nhân quyền LHQ tại Geneva.  Ảnh: VGP/Hải Minh
チャン・ルー・クアン副首相はベトナム代表団を率いて2月27日、ジュネーブで開催された国連人権理事会第52回会期の高官級会合に出席し、演説を行った。 (写真:ハイミン/VGP)

2023年は、ベトナムが2023~2025年の任期で国連安全保障理事会の理事国となる最初の年であり、2014~2016年の第1期に続く2期目となる。世界情勢は変動が多く、大国間の競争は複雑で、人権の促進と保障の問題は引き続き各国や国際組織の注目と優先事項となっている。依然としてさまざまな視点がある一方で、人権理事会の活動は量、会議時間、議論事項の面で増加している。

その文脈において、ベトナムは党と国家の外交政策、多国間外交の促進と向上に関する事務局指令第25号を実行し、国連安全保障理事会の活動に積極的かつ責任を持って参加し、他の国々と共に対話、協力を促進し、相互理解を深め、議論においてコンセンサスを構築し、国連安全保障理事会の決議と決定を採択するよう努めてきました。

また、ベトナム代表団は国連安全保障理事会のメンバーとして、普遍的定期審査(UPR)における多くの国の国家報告書の審査を支援するためトロイカに積極的に参加しました。

特に、ベトナムは今年、多くの国や国際機関の参加、支援、共同主催を得て、3回の定例会議のすべてにおいて人権に関する多くの協力イニシアティブを積極的に提案した。ベトナムの努力と貢献は各国や国際機関から認められ、支持され、高く評価されています。

特に、2月27日、第52回人権理事会のハイレベル会合において、トラン・ルー・クアン副首相は、世界人権宣言75周年とウィーン宣言及び行動計画30周年を記念して、上記の重要な国際文書の偉大で包括的な目標と価値、および全人類の人権に対する国際社会の共通のコミットメントを再確認する人権理事会決議を採択するイニシアチブを提案した。

ベトナム代表団は総会でこの取り組みを積極的に実施し、121か国の共同提案国による人権理事会の全会一致で採択された「世界人権宣言75周年ならびにウィーン宣言及び行動計画30周年を記念する決議」という成果を達成した。

この決議はHDNQにとって重要な節目であり、2023年を通じて国、地域、世界レベルでHDNQ記念活動を組織するための基盤を築きます。

ベトナムが提案した上記の人権理事会決議は、ちょうど行われた年末のハイライト活動である、2023年12月10日から12日までジュネーブの国連事務所で開催された世界人権宣言75周年を記念するハイレベルイベントの基礎にもなっている。

Trợ lý Bộ trưởng Nguyễn Minh Vũ, Trưởng đoàn Việt Nam tham dự và phát biểu tại  Khóa họp 53 HĐNQ LHQ. Ảnh: TTXVN.
ベトナム代表団長のグエン・ミン・ヴー次官が国連人権理事会第53回会期に出席し、演説した。 (出典: VNA)

さらに、今年の国連人権理事会第53回会期において、ベトナムとコアグループ(同グループにはベトナム、フィリピン、バングラデシュが含まれる)は、「気候変動が生活に与える悪影響と人権への影響」というテーマに焦点を当てた「気候変動と人権に関する年次決議」を起草し、交渉を行った。

これは非常に話題性のある決議であり、80か国の共同提案国による全会一致で国連安全保障理事会で採​​択されました。それに伴い、ベトナムとこのコアグループは、「気候変動が食糧権の完全実現に及ぼす悪影響」をテーマに、気候変動と人権に関するテーマ別討論会を共同で開催しました。

また、第53回総会では、人権理事会のキャンペーン中に設定された優先事項を実施し、労働者の権利の促進について議論するほか、ベトナム代表団は米国とアルゼンチン代表団の共催で「職場での性別に基づく差別、暴力、嫌がらせとの闘い」に関する国際セミナーを開催し、国際労働機関(ILO)の代表者とベトナム労働傷病兵社会省の代表者が参加してスピーチを行った。

Đại sứ Lê Thị Tuyết Mai và đại diện các nước tại cuộc Tọa đàm quốc tế về Thúc đẩy Quyền Con người được Tiêm chủng, tại Khóa họp 54 HĐNQ. Ảnh: TTXVN.
国連人権理事会第54回会期におけるワクチン接種の人権促進に関する国際対話に出席したレ・ティ・トゥエット・マイ大使と各国代表。 (出典: VNA)

さらに、第54回国連人権理事会において、ベトナムはワクチン接種を受ける人権を促進するための2つの取り組みを開始しました。それは、共同声明と「ワクチン接種を受ける人権の促進」に関する国際対話であり、ベトナムとブラジルの2つの代表団とワクチンと予防接種のための世界同盟(Gavi)が共催し、世界保健機関(WHO)の代表が参加して演説しました。

この共同声明と議論は、予防接種と健康権との重要なつながりと影響、予防接種の重要性を強調し、ワクチンへの公平で手頃な価格でタイムリーなアクセスを確保するための国際的な連帯と協力、技術支援、能力構築を強化するための多国間の取り組み、ならびに予防接種の権利の促進と、可能な限り最高水準の健康権を確保するための予防接種プログラムの完全な実施を求めています。

数多くの国家声明、ASEANや志を同じくする人々のグループの共同声明、建設的な協議に加え、上記の具体的な活動は、2023~2025年の任期における人権理事会の積極的かつ責任あるメンバーとしてのベトナムの一連のイニシアチブと実践的な貢献の一部であり、人権の促進と保障におけるベトナムの成果と努力を紹介することに貢献するとともに、国際社会の共通の関心事項に関する人権理事会の活動に積極的に貢献しています。

Ngoài ra, tại Khóa họp 54 HĐNQ, Việt Nam đã triển khai 2 sáng kiến thúc đẩy quyền con người được tiêm chủng, bao gồm Phát biểu chung và Tọa đàm quốc tế về “Thúc đẩy Quyền Con người được Tiêm chủng”, được đồng tổ chức bởi hai Phái đoàn Việt Nam và Brazil cùng với Gavi - Liên minh Toàn cầu về Vaccine và Tiêm chủng, sự tham dự và phát biểu của đại diện Tổ chức Y tế thế giới (WHO).  Phát biểu chung và Tọa đàm này nhấn mạnh mối liên hệ và tác động quan trọng giữa tiêm chủng và quyền sức khỏe, tầm quan trọng của tiêm chủng, kêu gọi các nỗ lực đa phương nhằm tăng cường đoàn kết và hợp tác quốc tế, hỗ trợ kỹ thuật, tăng cường năng lực đảm bảo tiếp cận vaccine công bằng, giá thành hợp lý và kịp thời, cũng như việc thúc đẩy quyền được tiêm chủng, thực hiện đầy đủ chương trình tiêm chủng để bảo đảm quyền sức khỏe ở tiêu chuẩn cao nhất có thể.  Bên cạnh nhiều phát biểu quốc gia, phát biểu chung ASEAN và các nhóm đồng quan điểm,  cũng như tham vấn mang tính xây dựng, những hoạt động cụ thể nêu trên nằm trong chuỗi các sáng kiến và đóng góp thiết thực của Việt Nam với tư cách thành viên tích cực, có trách nhiệm của HĐNQ nhiệm kỳ 2023-2025, góp phần giới thiệu những thành tựu, nỗ lực của Việt Nam trong thúc đẩy, bảo đảm quyền con người, đồng thời đóng góp tích cực vào công việc của HĐNQ trên những vấn đề thuộc quan tâm chung của cộng đồng quốc tế.
10月13日、第54回国連安全保障理事会の閉会式に出席したレ・ティ・トゥエット・マイ大使とベトナム代表団、2023年国連安全保障理事会の議長、副議長3名、他国の大使数名。 (出典: VNA)

ジュネーブにおけるベトナムの活発な多国間活動が数多く行われた2023年を締めくくるにあたり、ベトナム代表団はジュネーブの国連事務所と連携し、写真展「文化的な色彩:ベトナムの自然と文化遺産」(2023年12月10日~12日)を開催しました。

この写真展は、ベトナムの民族・宗教コミュニティの文化遺産と自然遺産の保存と発展と、あらゆる分野のすべての人々の人権保護とのつながりを促進するためのベトナムの取り組みを示しています。

この活動は、相互理解、対話、協力、そしてすべての人々の人権、平和、発展、幸福という共通の価値観への取り組みを強化することを目的とした国家および宗教の宣伝プログラムの一部です。

ベトナムは、人権理事会の上記記念決議に基づき、世界人権宣言採択75周年を記念するハイレベル行事に積極的に貢献した。同時に、ベトナム代表団はこのハイレベル行事に積極的に参加し、政治、経済、文化、社会のあらゆる側面で人権をよりよく保障し、誰一人取り残さないよう、さらなる努力と行動を通じて世界人権宣言を推進するというベトナムの強い決意を再確認した。

主な優先事項には、人権に関する制度的、司法的、政策的基盤を改善するための司法改革を継続することにより法の支配を強化し、国際人権条約の条項を国内法に翻訳することなどが含まれる。経済的、社会的、文化的、市民的、政治的権利をよりよく保障するために効果的な措置を推進し、十分な資源を割り当てる。人権理事会の活動に責任を持って参加し、人権理事会の役割と有効性を促進し、特に脆弱なグループの権利と気候変動が人権の享受に与える影響に注意を払います。

Đại sứ Lê Thị Tuyết Mai dẫn đầu đoàn Việt nam tham dự, phát biểu tại Sự kiện cấp cao  kỷ niệm 75 năm thông qua Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền (ngày 10-12/12). Ảnh: TTXVN.
レ・ティ・トゥエット・マイ大使はベトナム代表団を率いて、12月10日から12日にかけて行われた世界人権宣言採択75周年を記念するハイレベル行事に出席し、演説を行った。 (出典: VNA)

人権理事会の活動への参加、特にこれらの取り組みの実施における成功と成果は、国内の省庁、部局、支局間の参加と緊密かつ同期した調整、外務省の調整、そしてジュネーブのベトナム常駐代表部の直接的な実施のおかげです。

ベトナムは2024年も引き続き、国連安全保障理事会の積極的かつ責任あるメンバーとしての役割を推進していきます。ジュネーブ常駐代表部は、人権理事会の定例会に積極的に参加するだけでなく、2024年6月の会期で気候変動と人権に関する決議案の策定と交渉を主導するなど、人権を促進し確保するためのさまざまな協力イニシアチブの実施にも重点的に取り組みます。

さらに、ベトナムは普遍的定期審査メカニズム(UPRサイクルIVに参加)に基づいて国家報告書を提出し、擁護する予定です。同時に、代表団は引き続き、UPRサイクルIVにおける多くの国の国家報告書の検討を支援するG3諸国の一員として活動していきます。


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