地位が上がれば上がるほど、責任も大きくなります。

具体的な規制

党と国家は、「地位が高ければ高いほど責任も大きくなる」という原則に基づき、幹部、党員、機関および部門の長の集団に対する個人の責任について非常に明確かつ具体的な規定を設けています。

最近、政治局を代表して、書記局常務委員、中央組織委員会委員長のチュオン・ティ・マイ氏が、人事業務におけるリーダーへの権限と責任の試験的割り当てを規制する2024年4月23日付規則第142-QD/TW号に署名し、発行しました。この規則は、人事業務の試験的実施における長の範囲、主題、原則、権限および責任を規定しており、これには選挙人員の紹介と長の代理の任命が含まれます。同級党委員会常務委員会の追加委員を選出する。経営権限のもとで、部下であるリーダーを任命、解任する。

次のような場合には、トップは異動や退職後も自らの決定に責任を負うことになるので注意が必要である：公平性や客観性がなく、基準、条件、政治的資質、倫理、生活様式、労働能力を確保せずに、幹部を選挙または任命すること。規則に定められた理由や手続きを踏まずに役員を解任する。

規則 142 は、トップの役割と責任を強化するための次のステップです。役割が大きくなればなるほど責任も大きくなり、責任を果たせなかった場合には解雇や辞職も含まれます。 2021年11月3日付中央執行委員会規則第41-QD/TW号でも、役員の解雇や辞任について具体的に規定されている。この規定では、「解雇」と「辞職」という二つの概念が明確に区別されています。

規則第 41-QD/TW 号による解雇とは、職務要件を満たさなかったこと、名誉を失ったこと、または違反行為があったが、解雇を必要とする懲戒処分に至るには至らなかったことを理由に、所轄官庁が、任期または任命期間の終了前に公務員をその職から退任させることを決定することです。辞職とは、公務員が任期または任命期間の終了前に自発的に職を辞することを要請し、管轄当局によって承認された場合を指します。

特に、長の責任に関連する解任または辞任を検討する根拠には、次の場合が含まれます：長の管理、責任、または直接の部下の下にある機関、ユニットが極めて重大な不正行為または悪質行為を犯した場合の長の解任。与えられた地位や権力を乱用して腐敗や悪事を容認、隠蔽、支援するリーダーは、違反の性質と重大性に応じて辞任が検討されます。リーダーの所属機関、管理下にある部署、責任部下、または直接の部下が重大な汚職や不正行為に関与している場合のリーダーの辞任。

国家機関、組織、部署の長は、職務の遂行および公務の遂行にあたり、2007 年 10 月 27 日付政府法令第 157/2007/ND-CP 号に規定された責任体制にも従わなければなりません。したがって、トップは、指導を任された機関、組織、またはユニットのすべての活動に責任を負うだけでなく、模範を示す責任も負います。つまり、党の方針、政策、ガイドライン、国家の法律、および上司からの指示を厳守し、模範を示す必要があります。リーダーシップのレベルが高くなるほど、模範的な役割も高くなければなりません。

全会一致での実施

党と国家の模範責任、指導者責任、幹部の罷免・辞任に関する規定は、特に最近の腐敗事件や悪質な事件の処理において、幹部、党員、大衆の支持を得ている。

最近、中央から地方レベルに至るまでの政治体制において重要な地位を占める多くの公務員が解任されたり、その職を解かれたりしている。彼らの中には、「党員の禁止事項に関する規定、幹部および党員の模範責任に関する規定、とりわけ政治局員、書記局員、中央執行委員会員、そして党の規則と国家の法律に従った責任ある指導者の規定に違反した」幹部がいた。これらの違反と不備は世論の悪評を招き、党、国家、そして同志個人の威信に悪影響を及ぼした」。

高級官職を含む党員や幹部の罷免は、党と国家の機構を清廉かつ強固なものにし、法の至上性を示し、党員の間に政治的責任感を広め、党に対する国民の信頼を強化することを目的としている。

同時に、これは幹部にとって権威や肩書きや給料、個人的な利益よりも名誉を重視し、「毎日歯を磨き顔を洗う」ように定期的に自己反省し、自己矯正する方法でもある。

幹部と党員にとって、修煉と訓練は生涯にわたる過程である。定期的なトレーニングがなければ、リーダーはレベルや貢献度に関係なく威信を失い、組織から割り当てられた責任を果たせなくなります。辞職は、部下や自分の部下の失敗に対する責任を取る手段です。

規則第41-QD/TW号は、あらゆるレベルの指導者に対し、もはやその地位にふさわしくないと感じた場合、党と国民に対する政治的責任を示すために、自発的に現在の地位に戻る機会を与えている。

最近、地方から中央に至るまで、あらゆるレベルの指導者が懲戒処分を受け、解任され、あるいは職務から解かれたことは、党と国家の腐敗と悪意に対する戦いには本当に例外も禁じられた領域もないことを示しています。だからこそ、人事選考プロセスは党と世論の中で高いコンセンサスを獲得したのです。これは、国の政治的および社会的安定の維持にも大きく貢献します。

党員と大衆は、党の規律と国家の法律を強化することが国家の共通の事業のために必要であり、職務が権限に見合うように指導者の模範的責任を促進しなければならないことを理解している。党建設と党是正の目標は、より高い決意とより大胆な行動によって粘り強く遂行される必要がある。

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