Baoquocte.vn。 2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンを持つハノイ首都計画は、国家計画、国家部門計画、地域計画と連携し、都市全体の専門的かつ関連のある部門計画を同期的に統合した総合的な計画スキームです。
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| ハノイ市人民委員会は、2050年までのビジョンに基づき、2021年から2030年までのハノイ首都計画案について意見を収集している。（出典：ハノイ人民委員会） |
首都が最大限に発展できるよう調整する
2022年5月5日に公布された政治局決議15-NQ/TWは、次の目標を設定している。2030年までにハノイ首都は「文化的・文明的・近代的」な都市となり、北部および全国の主要経済地域である紅河デルタの発展の中心および原動力となり、国際的に深く統合され、地域および世界と高い競争力を持ち、地域の先進国の首都と同等の発展を目指す。 2045 年までに、ハノイは高い生活水準と生活の質を備えた、世界とつながった都市になります。包括的、独自的かつ調和のとれた経済、文化及び社会の発展。全国を代表する;先進国の首都と同等の発展レベルを達成する…この目標を達成するためには、首都のマスタープランを調整することが非常に重要です。
1998年の首都計画の実施から10年後、ハノイは再び混雑するようになった。発展の機会を広げ、困難を解決するため、2008年5月29日、第12期国会はハノイの行政境界を拡大する決議を可決し、具体的にはハタイ省全体、ルオンソン郡（ホアビン省）の4つのコミューン、およびメーリン郡（ビンフック省）をハノイ市に合併し、首都の面積を3,344km2に拡大しました。これには新たな計画が必要です。
2011年7月26日、首相は「2030年までのハノイ首都建設マスタープラン、2050年までのビジョン」を承認した。計画の目的は、ハノイを「緑豊かで、文化的で、文明的で、近代的で、持続可能な」都市にすることです。専門家は「衛星都市の開発という計画には画期的な点がある」と評価している。
今日のハノイは近代的ですが、多くの伝統的な価値観が今も残っています。旧市街、古い通り、新しい通りが融合し、近代建築の建物が多く出現しています。ノイバイ・ニャットタン橋軸は首都の中心部と北の玄関口を結びます。東部地域（紅河左岸）は、先進国のような規模と景観を持ち、高度に都市化されています。しかし、実施の過程で、2011 年に承認された計画プロジェクトには依然として欠点と限界があることが明らかになりました。その中で、首都の多くの潜在力と利点は十分に活用されておらず、促進もされていません。都市開発は包括的ではなく、均一性に欠けている。多くの大規模プロジェクトの実施は遅く、リソースの無駄が生じます。衛星都市の計画は計画どおりに進んでいなかった...こうした制約を解消するため、ハノイ市人民委員会は2021年5月25日、「2030年までのハノイ首都建設総合計画プロジェクト、2050年までのビジョン」を全面的に調整する作業を実施するための計画129/KH-UBNDを発行した。
ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は、「首都建設の全体マスタープランを実際の状況とハノイ市の短期および長期の社会経済発展の方向性に合わせて調査し、調整することが非常に必要だ」とコメントした。
持続可能な都市開発の目標を達成する
ハノイ市人民委員会のドゥオン・ドゥック・トゥアン副委員長は、市人民委員会はコンサルタントの選定など次のステップを早急に実施すると述べた。首都の発展の原動力を批判的に研究するための専門家と科学者のグループを設立します。現状を調査、分析、評価する。データの収集と標準化...特に、計画の調査と調整のプロセスは、2050年までのビジョンを備えた2021〜2030年のハノイ首都計画、および国家および地域の計画と統合され、並行して実施されています。
ベトナム都市開発計画協会のトラン・ゴック・チン会長は自身の見解を共有し、マスタープランの見直しと再評価はハノイにとって極めて必要であると述べた。そこから、都市建設および開発計画の方向性として、また2050年までのビジョンを伴う2021～2030年の資本計画への統合の基盤として、産業、経済、社会に関する戦略的な予測を作成します。
しかし、オリエンテーションや目標プログラムに加えて、優れた計画の質を確保し、計画のアイデアを開発し、天然資源、人的資源、その他のリソースを最大限に活用して、首都の建設と開発の可能性を最大限に引き出すためには、適切なアドバイスが必要です。この計画課題では、人口規模の適正化の必要性も特に強調されています。近年、中心市街地の人口管理と制御、都心部への人口の分散が多くの困難に直面し、都市インフラの過負荷、頻繁な交通渋滞、ほこり、大気汚染などが生じているためです。予想を超える急速な増加率により、後期段階の人口適正化も困難な課題であり、都市は厳格な管理を行う必要があります。
トラン・ゴック・チン氏は、ハノイ市人民委員会が2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までのハノイ首都計画を策定したと評価した。この計画は、国家計画、国家部門計画、地域計画と関連し、市全体の専門的かつ関連のある部門別計画を同期的に統合した包括的な計画である。
「したがって、ハノイ首都建設マスタープランの調整は、2021～2030年、2050年までのビジョンを掲げた国家マスタープラン、国家部門計画、2021～2030年、2050年までのビジョンを掲げた紅河デルタ地域計画、そして検討中の首都計画との同時性、同期性、一貫性を確保するものである」とベトナム都市開発計画協会の会長は強調した。
上記の実際的な要件を踏まえ、ハノイ人民委員会は、ハノイ建設計画研究所に、2065年までのビジョンを掲げ、ハノイ首都建設マスタープランを2045年まで調整するプロジェクトを準備するよう指示することが必要かつ緊急である。
ベトナム都市開発計画協会のダオ・ゴック・ニエム副会長は、計画ビジョン、人口目標、首都の都市モデルなどの新しいポイントは、今回の計画調整に大きな影響を与える大きく複雑な方向性であると述べた。したがって、市は一流の科学者や専門家を集めて予測を行い、調整された計画プロジェクトが高品質で実現可能であることを保証する必要があります。
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| 首都ハノイは「緑・文化・文明・近代」の都市を目指しています。 （出典：ハノイ） |
ハノイにとって大きなチャンスと課題
首都ハノイは、国家の政治と行政の中枢として、また経済、文化、教育訓練、科学技術の主要な中心地としての役割と地位を担っており、計画が策定または調整されるたびに、首都の発展における重要な節目となります。多くの新たな要件に合わせて首都マスタープランを調整することは、ハノイにとって常に大きなチャンスと課題の両方を伴います。
実際には、2011年から現在までに、2014年の建設法、2017年の計画法など、建設計画や都市計画に関する多くの法的規制が改正、補足、または新たに公布され、国家および地域の社会経済開発戦略や都市と農村の開発の調整も行われ、首都の性質、機能、開発の方向性に影響を与えてきました。特に、最近政治局から出された一連の決議や国家部門計画では、首都ハノイの都市計画と開発に関する多くの新たな要件が提示されており、それに応じて見直しや調整を行う必要がある。
首都ハノイの発展の方向と任務に関する政治局の決議を厳守し、具体化します。ハノイは、建設計画および都市計画に関する法律、政令、回状、および高次の計画を承認する関連決定により、2030年までのハノイ首都建設の全体的なマスタープランと2050年のビジョンを調整するタスクを実行するための十分な実際的および法的根拠を備えています。
ハノイ首都は、「グリーン - 文化 - 文明 - 現代」の都市、国内、地域、国際的に高い競争力を持つダイナミックで効果的な都市エリアになることを目指しています。良好な生活・労働環境、質の高い娯楽、有利な投資機会を備えています。提案された都市クラスター開発モデルには、1つの中心都市エリア、5つの衛星都市エリア、生態都市エリア、町と農村エリアが含まれます。放射状の軸を組み合わせた環状道路システムで接続され、首都圏と全国の交通網につながっています。
特に、ハノイ市は、政治局が2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの紅河デルタ地域の社会経済発展と国防および安全保障の確保に関する決議第30-NQ/TU号を発行した際に、計画を調整する法的根拠を有している。
2030年までのハノイ首都建設マスタープランと2050年までのビジョンでは、同期した近代的な社会技術インフラシステムを備え、調和のとれた文化の発展、歴史遺産の保存、知識経済と環境保護に重点を置いた経済発展、地域、国内、国際的な連携に向けた国防と安全保障の確保によって、持続的に発展するハノイ首都を構築するという目標が掲げられています。
ハノイ都市計画研究所のルー・クアン・フイ所長は提言の中で、「認識されている限界を踏まえ、ハノイ首都建設マスタープランの今回の全面的調整においては、計画実施過程で生じる新たな要因を考慮するだけでなく、都市経済発展と密接に関連し、全体的な開発動向と一致した実現可能な計画の研究を、あらゆるレベルとセクターで展開し、メカニズムと手順を完璧にして、計画段階から問題を回避する必要がある」と述べた。
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