ホーチミン市計画投資局長のレ・ティ・フイン・マイ氏は、これまでホーチミン市は新しい産業や分野で活動する大企業を誘致できなかったため、期待通りの発展はなかったとコメントした。新しい決議案は、上記の問題の解決策として、国民議会の決議 54/2017 に代わるものです。
投資誘致の強化
レ・ティ・フイン・マイ氏によれば、この草案は経済部門の社会資本源からの投資誘致に重点を置いており、特に官民パートナーシップ(PPP)方式による投資が注目されている。これは、都市のニーズが大きいにもかかわらず、公共投資資本がそれを満たすことができない場合に重要です。
新しい決議案は、予算によって支払われるBT(建設・譲渡)プロジェクトと、既存の道路交通プロジェクトに対するBOT(建設・運営・譲渡)プロジェクトの実施を許可している。 BOT プロジェクトを管理するメカニズムにより、国家、国民、社会の利益の調和が確保されます。 BT では、都市のニーズに即座に対応できるこの形式の支援により、これまでの BT プロジェクトの限界を克服できます。
レ・ティ・フイン・マイ氏によると、国会議員らは、官民連携方式による投資法にこの形態がないにもかかわらず、なぜ市がBT形態に戻ったのかという問題を提起したという。マイ氏は、BT投資フォーム自体に問題はないと説明した。しかし、実装する際には問題があります。関連法の統一性が欠如しているため、実施プロセスがスムーズで好ましいものになりません。
「したがって、決議が発布された後、メカニズムと規制が設けられ、省庁と支局は市と連携して、以前のBTの制限を克服し、市がこの投資形態を効果的に実施できるように支援する。これは、他の省や市が教訓を学び、BT形態を全国的に再適用するための試験的なメカニズムでもある」とホーチミン市計画投資局長は述べた。
官民パートナーシップはホーチミン市の開発における画期的な一歩を踏み出すのに役立つだろう。
国にもっと貢献する
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、新しい決議はメカニズムと政策に関する40以上の内容で決議54に代わるもので、4つのグループに分かれていると述べた。まず、仕組みや方針は決議54に規定されている。次に、同様の内容が地方自治体の具体的な決議に規定されており、市に適している。 3つ目に、その内容は改正法案に盛り込まれているところです。最後に、新しいメカニズムとポリシーです。 「これらのメカニズムと政策は、都市が制度上の障害を取り除き、特に開発投資のために社会的資源を動員するのに役立つだろう」とファン・ヴァン・マイ氏は強調した。
ファン・ヴァン・マイ氏によると、BTおよびBOTプロジェクトに関しては、新しい決議案では、権限、プロジェクトの設立、評価、承認、管理の手順、投資コストなどが、非常に詳細かつ厳格に、透明性のある方法で規定されており、投資家が利益を上げられるよう一定の利益を確保しつつも、監督下にあるという。それに伴って、経営にもデジタルトランスフォーメーションを適用します。 「例えば、自動通行料金徴収システムでは、数量を監視し、プロジェクト実施時間を計算します。各特定プロジェクトにおけるこれらの問題は、BOTプロジェクトの本質を確保し、社会的資源を動員するために慎重に準備されます」とファン・ヴァン・マイ氏は例を挙げ、BOTは効果的かつ透明性を持って実施されると確信していると述べた。
ファン・ヴァン・マイ氏は、市は新たな決議の実施を組織するための心構え、力、条件を積極的に準備してきたと強調した。 「市は、より早く、より強く発展し、国全体の発展にさらに貢献するための仕組みを試行したいという精神で、新しい決議の実施に積極的に備えるため、いくつかの内容の作成も割り当てた」とホーチミン市人民委員会の委員長は述べた。
ホーチミン市人民委員会の委員長はまた、交流と交渉の結果に基づいて戦略的投資家向けのメカニズムと政策が適用されれば、同市は数百億米ドルに達する大規模なFDI投資を誘致できると語った。
企業向けのオープンポリシー
ホーチミン市天然資源環境局長のグエン・トアン・タン氏は、市の土地基金が大きくない状況において、これまで多くの企業が土地へのアクセスを最も困難な問題と評価していたと述べた。現在、新たな決議案により、土地からの資源創出を認める規制や、企業が投資コストを計算できるよう土地価格を公表・透明化する規制に伴う困難が解消されている。
今回、新たな決議案では、補償に困難を抱える事業者に対し、現金に加え、同種の土地で補償する仕組みを求めており、他の土地種でも補償する規定も盛り込まれている。グエン・トアン・タン氏によれば、ホーチミン市は新たな仕組みと政策の内容に加え、土地データベース(パイロットソフトウェアを使用)を構築することも決定したという。このデータベースは接続性と透明性を決定し、レコードの処理を高速化します。
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