ホーチミン市、2024年上半期のODA資本支出が低い理由を指摘

ホーチミン市、2024年上半期のODA資本支出が低い理由を指摘

2024年上半期、ホーチミン市におけるODA資本支出率はわずか13.2％にとどまった。理由としては、手続きが複雑であること、プロジェクトの設計、入札、評価、承認が遅いことが挙げられます。

ホーチミン市人民委員会は、2024年の最初の6か月間のODA資本と優遇融資の管理と使用について計画投資省に報告する文書番号194/BC-UBNDを発行しました。

ホーチミン市政府の報告によると、2024年の最初の6か月間、同市はODAや優遇融資に関する国際条約に署名しなかった。

現在、市は、グループAプロジェクト4件（総投資額10兆億ドン超）とグループBプロジェクト1件を含む、総投資額114,529億ドンのODAプロジェクト5件を実施しています。

地下鉄1号線（ベンタイン～スオイティエン）は日本からの円借款を利用しています。写真: ル・トアン

2024年に市に割り当てられたODA資本計画は5,372億VNDです。しかし、2024年の最初の6か月間で、ODA資本支出率は7,110億VNDにしか達せず、割り当てられた資本計画の13.2％に達しませんでした。

ホーチミン市人民委員会の2024年上半期の評価によると、一部のプロジェクトにおけるODA資金の支出率は高くない。

その理由の一部は、ODA資金を規制に従って管理・使用するための手続きやプロセスが複雑であることに関係しています。一方、投資方針の調整、プロジェクトの調整、手続きの延長、融資契約の交渉や締結などの手続きには多くの時間がかかります...

さらに、多くのプロジェクトにODA資金が割り当てられているものの、契約条件に従った手続きが完了していないため、資金が支払われない状況となっている。たとえば、地下鉄 1 号線プロジェクト (ベンタイン - スオイティエン) では、請負業者が 100% 完了した場合にのみ、作業項目の支払いが行われます。

そのため、現在までに、総プロジェクト実施量は98.12％に達しているものの、完了した項目の一部はまだ支払われていません。

建設現場での建設および設置作業については、機器パッケージの性質上、設置完了後、支払い前にシステムテスト結果が必要となり、支払い率に影響を及ぼしています。

また、プロジェクト実施組織の能力も要件を満たしていない。特に、投資家とコンサルタントの専門知識と能力により、プロジェクトの設計、入札、評価、承認の作業が遅くなります。書類の品質が要件を満たしていなかったため、何度も調整する必要がありました。

ホーチミン市は、今から年末にかけてODA資金の支出を迅速化するための解決策について、各手順と各段階を慎重に検討し、各プロジェクトの支出能力を具体的に評価します。そこから、支払いが遅いプロジェクトと、支払いの進捗が良好で資本が不足しているプロジェクトの間で資本計画を移行します。

完了した品目については、規制に準拠していることを確認しながら、数量が揃い次第、支払い記録を準備します。

ワーキンググループは、ODA 資本に関連する困難や障害を解決し、プロジェクト実施中の困難を検討して解決するために ODA プロジェクト投資家との定期的な会議を開催します。

出典: https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html