投資資源を解放するための装置の合理化

グエン・ホア・ビン副首相は、「どうすればより合理化され、より効果的で効率的な制度を構築し、その制度を支えるために国民からできるだけ少ない資金を使い、残りを人々の生活向上のための社会経済開発のために確保できるだろうか」と述べた。

2月13日、国会はグループごとに「政府組織法案（改正）」を審議した。地方自治体の組織に関する法律案（改正）国家機構の再編に関連するいくつかの問題の処理を規制する国会の決議案。

合理化を継続する必要がある

会議で演説した政治局員で常任副首相のグエン・ホア・ビン氏は、決議18号を実行するために、法的根拠を解決し、組織を編成し、合併するために臨時会議を開催していると述べた。この省庁をあの省庁と、この部局をあの部局と合併するには、法律から始めなければならない。同時に、国会組織法、政府組織法、地方自治組織法を改正し、合理化され合理的な国家機構の構築と実施のための法的根拠を整備する必要がある。

常任副首相によれば、合理化の理由は、現在国家予算の70％が過度に煩雑な機構の維持に費やされているためだという。中国は国家予算の40％強しか装置の維持に費やしていないのに対し、私たちは国家予算の70％を装置の維持に費やしている。祖国を守るために国防と安全保障の潜在力を強化し、30％に依存する道路やインフラを建設したいのであれば、合理化以外に方法はない。合理化には法的な通路が必要です。

「今回の合理化はほんの第一歩に過ぎません。今後も合理化を継続していく必要があります。そのため、近い将来に法律が改正される可能性もあります」と常任副首相は述べた。

政治局員、常任副首相のグエン・ホア・ビン氏が会議で演説する（写真：クアン・ヴィン）。

副首相は、国際的な経験を参考に、現在70％以上の国が地区レベルを保有していないことを例に挙げた。このレベルでは人々の問題は解決されません。なぜなら、人々の問題を直接解決する機関はコミューンレベルであり、政策やガイドラインは中央レベルと省レベルから出されるからです。そのため、地区は州が注ぎ込んだ資金のすべてをコミューンに移し、人々に与えているのです。

「どうすればより合理化され、より効果的で効率的な機構を構築し、その機構を支えるために国民の資金をできるだけ少なくし、残りを人々の生活を向上させるための社会経済開発のために確保できるだろうか」と副首相は述べた。

法律は両方の機能を果たさなければなりません。

常任副首相は次のように指摘した。「臨時会期で設定された最初の課題は、政府機関が活動するための法的根拠を創出し、法律を施行することだ。」しかし、この機会を利用して、前回の会期の傾向に従って、管理できないものを禁止する慣行を排除するという、立法に関する非常に新しい考え方が提示されました。法律は管理機能と創造機能の両方を果たし、社会の発展のための法的回廊を創出しなければなりません。これまでは法律に従って管理し、厳しく管理していましたが、発展の基盤を築くことは一定のレベルにとどまっていました。

常任副首相によると、2つ目の課題は、立法の革新、つまり強力な地方分権化である。昨日、国会は国会常任委員会に多くの権限を与える国会組織法を審議した。同時に、国会も政府を認可し、政府に権力を分散させました。本日の国会では、革新の精神で政府組織法と地方自治組織法が議論され、地方分権化の問題が下級レベルにまで提起されました。

常任副首相は、これら二つの法律の二つの機能は非常に重要であると述べた。一つは、機構を運営するための法的根拠を整備すること、もう一つは、地方分権を強力に推進することです。地方分権の精神は、政府が多くの権限を州議長に委譲できるようにする原則を定めています。現在、州議長の責任は中期計画を策定することです。

「革新の精神に基づき、この改正案は地方分権と権限委譲の原則を定め、道を切り開きます。今後、政府は地方の重要事項のリストに基づき、一定の予算を割り当て、省長がどのプロジェクトを優先するかを決定します。省が10のプロジェクトを抱え、1000億を均等に10のプロジェクトに配分するのではなく、各プロジェクトは100億で、10のプロジェクトすべてを5～10年で実施します。省の1～2の主要プロジェクトに重点を置き、今年中に完了させ、来年は他のプロジェクトに取り組むのです」と政府副首相は指摘した。

さらに常任副首相は、政府は原則として、経済に利益をもたらすプロジェクト、国家または州の目標を実現する地域間インフラの主要なプロジェクトのみを管理するとも伝えた。そのためには、この法律は、特定の省庁に許可を求めるのではなく、決定権を完全に委ねる原則を定めなければなりません。さらに、現在の政府組織法案は、地方分権と権限委譲への道も開くものとなっている。

出典: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-10299821.html