社会住宅建設の実施における前向きな兆候

建設局の報告によると、2014年から2021年にかけて、タインホア省は、総床面積525,821平方メートル、約5,478戸のアパートに相当する14の社会住宅（NOXH）および労働者住宅プロジェクトの実施と完了を指導および組織しました。これは、同州が首相のプロジェクト「2021年から2030年の間に、低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートを建設するための投資」の実施を主導していることを意味する。

ホアンロン工業団地（タンホア市）の社会住宅プロジェクトは投資家によって完成されつつあります。

しかし、プロジェクトが掲げる2030年までの目標と比較すると、同省は少なくとも13,787戸の社会住宅を完成させる必要があり、これは容易なことではない。そしてこの目標を具体化するために、省人民委員会は段階的な実施計画を発表しました。2021年から2025年にかけて約6,287戸のアパートを建設し、2026年から2030年にかけて約7,500戸のアパートを建設する予定です。 2021年から現在までに、州内で約2,200戸のアパートを含む4つのプロジェクトが完了しており、2025年までに約4,200戸のアパートが完成する予定です。したがって、2021年から2025年までの投資目標と比較すると、約8,748戸のアパートを含む10のプロジェクトが積極的に実施に向けて指示されている場合、タインホアは目標を確実に達成する基盤を持っています。

しかし、2026年から2030年の期間では、「2021年から2023年の間に、低所得者と工業団地労働者向けの少なくとも100万戸の社会住宅アパートの建設に投資する」というプロジェクトの目標の実現は、以前の期間ほど容易ではないでしょう。 14件の社会住宅および労働者住宅プロジェクトを計画どおりに実施するための手続きの実施が、多くの困難と障害に直面しているためです。

具体的には、住宅管理・不動産市場局（建設局）のグエン・マイン・トゥアン局長によると、社会住宅や労働者住宅の建設の実施は非常に人道的な政策である。しかし、法的手続きの面では、投資政策の承認から社会住宅や労働者住宅プロジェクトの建設の実施までの手続き手順は、商業住宅プロジェクトや都市部と変わりません。通常、これらの手順を完了するには 1 ～ 2 年かかります。多くのプロジェクトは、計画レベル、計画の適合性、周囲の技術インフラを完成させるための投資時間（商業住宅プロジェクトにおける社会住宅プロジェクトの場合）、敷地の整地など、他の条件に縛られています。計画から投資家の選定までのプロセスと手順には、最大 5 年かかる場合があります。

2021年から現在までに、州内で約2,200戸のアパートを含む4つのプロジェクトが完了しており、2025年までに約4,200戸のアパートが完成する予定です。したがって、2021年から2025年までの投資目標と比較すると、約8,748戸のアパートを含む10のプロジェクトが積極的に実施に向けて指示されている場合、タインホアは目標を確実に達成する基盤を持っています。

一方、社会住宅プロジェクトに関する規定によれば、土地使用料や優遇融資は免除され、融資金利は1.5～2％引き下げられるものの、労働者住宅は依然として手続きや土地評価手続き（2023年住宅法発効前の規定によるもので、現在は社会住宅プロジェクトにおける商業・サービス・住宅プロジェクトの20％の土地面積に対する土地評価）を行う必要があり、投資手続きにかかる時間が長くなる原因となっている。現実には、投資手続きを実施する際、プロジェクトの所在地がまだゾーニング計画に承認されていないために多くのプロジェクトが困難に直面しています。これは客観的な理由であり、2040年までのタインホア省タインホア都市建設マスタープランが今年初めに首相によって承認されたばかりであるため、ゾーニング計画の策定と承認には時間がかかるからです。つまり、これらのプロジェクトは投資政策の承認を「待つ」必要があるということです。

グエン・マイン・トゥアン氏によると、評価プロセス中に、いくつかの社会住宅プロジェクトは関連する法的規制のいくつかの変更に遭遇した。具体的には、建設密度、投資家の能力などに関する条件が、投資方針の承認、投資家の選定の組織化、プロジェクトの実施には不十分です。さらに、投資家がプロジェクトの技術的インフラを完成させていないため、商業住宅プロジェクトおよび都市部における社会住宅建設への投資のための土地基金の20％の回収は依然として困難に直面しています...

このような状況において、新たな状況における社会住宅開発に対する党の指導力強化に関する2024年5月24日付党中央事務局指令第34-CT/TW号（指令34号と呼ばれる）は、多くの前向きなシグナルをもたらしました。その後、省党委員会は指令34の実施を組織する計画を発表し、新たな状況における社会住宅開発の役割、意義、重要性について、各レベルの党委員会、当局、祖国戦線、社会政治組織、幹部、党員、あらゆる階層の人々の認識と責任を高めることを目指した。同時に、実施と組織は、省から草の根に至るまで真剣かつ実践的で効果的かつ同期したものでなければならない。地方自治体、部門、団体、あらゆる階層の人々の参加を動員する。社会住宅開発に関する省運営委員会を設立し、政策受益者に対する住宅支援政策を実施する。省人民委員会と省人民委員会の直接の副委員長であるマイ・スアン・リエム氏は、用地取得のためのゾーニング計画の策定と承認の進捗の加速、投資政策の承認の根拠としてプロジェクト周辺の技術インフラへの投資、プロジェクトを実施する投資家の選定などの内容を同時に実施するための抜本的な指示と解決策を示しました。同時に、各プロジェクトごとに各部門、支社、地域に具体的なタスクを割り当て、困難や障害を取り除き、実施中のプロジェクトへの投資の進捗を加速します。これは、同省における社会住宅建設の進展を加速させるための重要な基盤であり、前向きなシグナルです。

文と写真: ドン・タン

出典: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm