世界遺産条約の実施：ベトナムが国際的責任を示す機会

ハロン湾 - カットバ諸島エリアで運航するクルーズ。 （写真：寄稿者/ベトナム+）

文化スポーツ観光省の情報によると、世界遺産ハロン湾、クアンニン省-カットバ諸島、ハイフォン市（WHC-IUCN）の価値の保全と促進について世界遺産センターと国際自然保護連合に対応する監視代表団が、3月10日から16日までのベトナムでの実務訪問を終えたばかりである。

特に、実務プログラムの後、代表団はベトナム初の省をまたいだ世界遺産の地について多くの実践的な提言を行った。

グローバルな卓越した価値を促進する機会

実際、ハロン湾・カットバ諸島の遺産は複雑であるにもかかわらず、長年にわたりクアンニン省とハイフォン省の間に管理境界があり、クルーズ船の観光活動や観光客に支障をきたしていました。この矛盾を「解消」し、2つの地域が早く「統合」し、世界遺産の価値を高めるためには、管理を統一することが根本的な解決策だと専門家は言う。これは、世界遺産に10年以上存在してきた欠陥だ。

この問題に関して、世界遺産センター（WHC）の代表ルバ・ヤニコワ氏は、約1週間にわたり政府機関、団体、地方自治体と連携した後、監視団はベトナム初の省をまたいだ世界遺産の管理を調整することの難しさや複雑さ、そして保全と開発のバランスと調和を確保することの難しさを認識したと述べた。ルバ・ヤニコワ氏は、これはベトナムだけでなく、世界のすべての文化遺産にとって難しい問題であると断言した。

アムラン・ハムザ氏は、国際自然保護連合（IUCN）代表のルバ・ヤニコワ氏の意見に同意し、世界遺産の価値を保護し促進するための地方自治体と機関の調整には多くの困難と課題があるものの、これはベトナムにとって、省をまたぐこの遺産の顕著な普遍的価値（OUV）を保護し、効果的に促進することを含め、世界遺産条約の実施プロセスにおける国際的な義務と責任を示す良い機会であると述べた。

アムラン・ハムザ氏は、ベトナムが世界遺産ハロン湾・カットバ諸島地域で実施済み、実施中、または計画中の開発プロジェクトについて、世界遺産センターとユネスコ当局に定期的に報告し、最新情報を伝えるべきだと勧告した。プロジェクトの計画と実施のプロセスにおいて、関連するユネスコの規制とガイドラインを適用することに重点を置きます。

国際旅客港は、クアンニン省を訪れる多くの外国人観光客の立ち寄り地です。 （写真：寄稿者/ベトナム+）

IUCNの代表はまた、計画および実施プロセス中だけでなく、プロジェクト完了後にも、戦略的環境アセスメント（SEA）、環境影響評価（EIA）、遺産影響評価（HIA）などの重要なツールに注意を払い、適用して、遺産への全体的な影響を評価することを地方自治体に推奨しました...

観光客収容力の評価に関しては、監視チームは、適切な解決策を得るために、観光客が遺産地域を訪問することを選択する際に影響を与える有形および無形の評価の両方に注意を払い、遺産地域全体の観光客収容力の評価を構築するというベトナムの勧告に応えました。

経済と環境と遺産の間にトレードオフはない

監督代表団の専門家の意見に応えて、クアンニン省とハイフォン市の機能機関のリーダー、文化遺産局のリーダーは、世界遺産条約のガイドラインに準拠していることを確認しました。ベトナムの法制度、特に国会で可決された新しい文化遺産法、および現在作成中であり近い将来に発行される予定の下位法文書の整備。

さらに、地方自治体は環境保護活動の遵守も確認した。廃水の収集と処理;持続可能な観光開発のための戦略と計画を策定し、実施する。遺産全体の観光力に関する研究と評価を拡大し、それを価値の保存と促進のプロセスにおける意思決定の基礎として活用する。世界遺産の価値に関する科学的研究を促進する。世界遺産の価値を保存し促進するための活動のための装置と資源を確保する...

小さな島々の野生の美しさ。 （写真：寄稿者/ベトナム+）

ホアン・ダオ・クオン副大臣は、フィードバック監視チームの評価と勧告を認識し、これらが重要な内容であり、特にハロン湾・カットバ諸島の世界遺産を含むベトナムのユネスコ認定の世界遺産などの文化遺産の価値の保護と促進の作業を完了するプロセスに貢献するものであることを確認し、ハイフォン市とクアンニン省に対し、フィードバック監視チームが今後、世界遺産センターと国際自然保護連合に送付する関連報告書を完成させるために、引き続き緊密に連携し、支援するよう要請した。

世界遺産のハロン湾・カットバ諸島のブランド力を高め、広めるためには、まず「河川の障壁と市場の禁止」を取り除き、管理を統一することだと専門家は言う。

副大臣は、文化体育観光省は、特に開発プロジェクトの実施過程において、世界遺産条約の規定と世界遺産条約実施ガイドラインを地方自治体に真剣に実施するよう引き続き働きかけ、要請していくことを強調した。

特に、業界リーダーは、ベトナム政府が社会経済の発展プロセスに常に注意を払っていることを確認しました。政府は近い将来に高い発展目標と二桁成長を設定していますが、環境保護、保全、特にユネスコ認定の世界遺産などの遺産価値の促進と経済発展を犠牲にすることはありません。

出典: https://www.vietnamplus.vn/thuc-hien-cong-uoc-di-san-the-gioi-co-hoi-cho-viet-nam-the-hien-trach-nhiem-quoc-te-post1021014.vnp