行政手続改革を引き続きより強力かつ抜本的に推進し、ビジネス環境を大幅かつ効果的に改善します。
文書には、政府と首相の指示に従い、近年、省庁、部門、地方自治体は、行政手続きや規制、コンプライアンス費用を削減し、国民や企業への公共サービス提供の質を向上させるために、国家のデジタル変革に関連する行政手続きの改革に取り組んでおり、それによって投資、生産、事業活動、国民生活に対する困難や障害が徐々に取り除かれている、と記されている。
2021年初頭以来、各省庁は177の法的文書で2,200以上の事業規制を削減および簡素化してきました。首相は、事業活動に関連する1,100以上の規制を削減し、簡素化する計画を承認した。政府は、国民公務員ポータルサイトで4,400件以上のオンライン公務サービスを提供してきた。これにより、2023年5月までの全国の行政手続き総数は6,422件となり、2020年の同時期に比べて376件の行政手続きが減少した。
しかし、国会議員が議場で社会経済に関する討論を行い、国民や経済界の意見を聞いた結果、一部の分野の行政手続きは依然として生産、企業活動、国民生活の障害となっていると評価した。内部管理手続きは見直されておらず、削減もされていない。行政手続きの解決は依然として多くの中間段階を経ているため、実施に遅延や混雑が生じています。行政手続きの公開と透明性、質の高いオンライン公共サービスの提供は依然として限られている。一部の地域では行政手続きの実施が厳格ではなく、嫌がらせや否定的な態度、規制外の追加手続きといった現象が依然として発生しており、時間や社会的コストが増加し、管理の有効性が低下しています。
行政手続改革を引き続き一層強力かつ抜本的に推進し、ビジネス環境を実質的かつ効果的に改善するため、内閣総理大臣は、以下を要請する。
1. 大臣、省レベル機関の長、各省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、以下の事項を緊急かつ真剣に実施する。
a) 投資、生産、事業活動、国民生活に関連する規制や行政手続きの見直し、削減、簡素化に重点を置き、2020年5月12日付決議第68/NQ-CP号、2021年7月15日付決議第76/NQ-CP号、2022年10月6日付決議第131/NQ-CP号における政府の指示に従い、規制の少なくとも20%が削減・簡素化され、コンプライアンスコストが少なくとも20%削減されることを確保し、不要な手続きや中間ステップを直ちに削減することを検討し提案することを含む。検査、査定、評価、承認の透明性を確保するための重複した定量化不可能なビジネス条件。専門的な検査活動は依然として多くの機関や部署が参加して重複している。同時に、質の高い行政サービスを社会化するためのソリューションを研究し、提案します。 2023年9月30日までに削減・簡素化計画を完成し、内閣総理大臣に提出して承認を得る。
b) 提案、プロジェクト、法律文書の草案における行政手続き規制の影響を厳格に評価し、意見を述べ、評価し、検討し、新たに生じる社会関係を管理し調整するために本当に必要な場合にのみ、新しい行政手続きを断固として発行する。
c) 行政手続きの実施における地方分権、権限付与、資源配分を強化する。プロセスを再構築し、形式、移動、実体性の欠如、非効率性を回避しながら、ユーザー中心の方向でオンライン公共サービスを提供します。
d) 2022年9月15日付首相決定第1085/QD-TTg号で発行された計画に従い、国家行政機構の有効性と効率性を向上させるため、統計の実施、内部行政手続きの少なくとも20%の見直し、削減、簡素化を緊急に実施する。
d) 行政手続きおよび行政手続きの受理と処理のプロセスに関する情報を公開し、透明性、完全性、正確性、適時性を確保し、国民や企業が行政手続きの組織化と実施のプロセスにアクセスし、監視、監督、評価できるようにする。各省庁、支部、地方自治体は、2010年6月8日付政府法令第63/2010/ND-CP号(修正および補足を含む)第8条の規定に従い、行政手続の国家データベース上の行政手続の構成要素を検討、発表、更新し、全面的に公表するものとし、2023年9月までに完了するものとする。
e) 2022年6月23日付首相決定第766/QD-TTg号に規定されているように、リアルタイムデータに基づいて行政手続きの処理および公共サービスの提供において国民および企業に対するサービス品質の評価を実施する。規律と行政規律を強化し、定期的に検査し、遅延や不便を引き起こした幹部、公務員、公務員、機関、部門を厳格に処理し、特に行政手続きの受付と処理の過程で規定に従わない追加の手順、記録、文書、要件を作成し、発表と公表を含む、サービス品質と満足度を向上させます。
g) 説明責任を強化し、行政規制に関するフィードバックや勧告を効果的に受け取り、処理して、国民や企業の困難、問題、不十分さに迅速に対処します。責任を逃れたり、処理を行わなかったり、処理時間を延長したりするのはやめてください。
2. 計画投資省は、2023年1月6日付決議第01/NQ-CP号の政府指示に従い、ビジネス環境を改善し国家競争力を強化するための解決策を実施するために、各省庁、支部、地方自治体、関連機関を統括し、調整する。投資プロジェクトや公共投資の実施に関連する規制や行政手続きを削減・簡素化する計画を検討し、2023年9月までに完了するよう首相に提出する。
3. 法務省および各省庁、支局、地方自治体の法務組織は、提案、プロジェクト、法律文書の草案における行政手続規則の評価をさらに強化する主導的な役割を果たし、影響が評価され、真に必要、合理的、合法的かつ効果的な行政手続のみが発布されることを確保するものとする。大臣、省庁レベルの機関の長、各レベルの人民評議会および人民委員会の権限の下、法文書における行政手続き規則を厳格に管理する。
4. 内務省は、2022年1月10日付の政府決議第04/NQ-CP号の指示に従い、資源配分とともに地方分権化と権限委譲を推進し、政府、首相、各省庁、各地方自治体間の国家管理における監督と検査を強化するために、各省庁、各地方自治体に対する検査、指導、督促を主宰する。
5. 政府事務局は、政府および首相の指示が効果的に実行されるよう、各省庁および地方自治体に働きかけ、指導し、検査することで首相を補佐する。四半期ごとに実施結果を取りまとめ、内閣総理大臣に報告する。行政手続改革に関する内閣総理大臣諮問会議常任委員会の対話における役割を推進し、企業や国民の困難や課題を把握し、政府や内閣総理大臣に対し、積極的かつ迅速に解決策を報告・提言する。
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