公共投資資金の支出に重点を置く

2024年8月末時点で、同省の公共投資支出率は計画の26.8％にしか達していない。したがって、9月30日までに計画の80％を支出するという目標は達成できない可能性が高い。そのためには、すべてのレベルとセクターが今年の残りの数か月間に非常に前向きな解決策を持ち、12月31日までに可能な限り最高の公共投資支出率を達成するよう努める必要があります。

省メディアセンター本部の建設工事が加速している。 — 省メディアセンター本部は建設の進捗を加速させている。

2024年8月末までに、同省の2024年度調整公共投資資本計画総額は16兆ドンを超え、年初に省人民評議会が割り当てた計画と比較して1兆7000億ドン以上増加した。現在、この資金は地方自治体の管轄下でほぼすべてのプロジェクトと工事に詳細に割り当てられており、未割り当てとなっているのはわずか約990億ドンです。

今年初めから、省党委員会と省人民委員会は公共投資支出の実施を指導、指示、促す文書を多数発行してきたが、結果は期待通りではなかった。 2024年8月末までの資本支出率は資本計画の26.8％にとどまり、2023年の同時期（35％）よりも低くなりました。この時点で、22社の投資家のうち9社の支払率が低い状況が続いており、特に今年度の公的投資資本が大きい投資家では、農業及び農村開発事業建設投資プロジェクト管理委員会（5.9%）など、支払率が10%未満の投資家もいる。省警察（8.4％）、省人民検察院（0％）、カムパー市人民委員会（3.4％）。

統計によると、3つの資本源（中央、省、地区）すべてにおいて、2023年の同時期と比較して支出率が低下しています。現在、支出された中央予算資本は計画の47.8%に達しています。州予算の支出は計画の 17.5% に達した。地区予算の支出は計画の 27% に達しました。

ティエンイエン地区の地区党委員会・人民評議会・人民委員会の本部を改修・アップグレードするプロジェクトは、基本的にすべての項目が完了し、使用できる状態になっています。写真：マン・チュオン — ティエンイエン地区の地区党委員会・人民評議会・人民委員会の本部を改修・アップグレードするプロジェクトは、基本的にすべての項目が完了し、使用できる状態になっています。

省予算資本に関しては、資本支出率が保証される完了したプロジェクトと工事のグループを除き、残りの移行プロジェクトと新規開始プロジェクトのグループの資本支出率はすべて非常に低く、たとえば、割り当てられた資本の合計が3,700億VNDを超える28の移行プロジェクトは、省予算資本計画全体の65％を占めています。しかし、これまでに支出された金額は9140億ドン強にとどまり、計画の24.6％に達していない。このうち、支出率が州平均よりも低いプロジェクトは 14 件に上ります。いくつかのプロジェクトは、資本計画は大きいものの、支出額が非常に少ない。例えば、ハロン・ハイフォン高速道路からドン・チュウ町までを結ぶ河川沿いの道路建設プロジェクトのサブプロジェクト 2、省道 338 号線からドン・チュウ町までの区間 (フェーズ 1) など。国道279号線（Km0+00からKm8+600）の改修および改良。地方メディアセンター本部。新たに開始された16件のプロジェクトについては、計画資本総額は2兆5,000億VNDを超えているが、現在までに支出されたのは1,100億VND強にとどまり、計画の5％にも達していない。

全体的に、支出が遅い理由は、多くのレベルと多くの部門が関与し、長い投資手続きを伴う公共投資資本支出の特殊性によるものである。現場の清掃作業では多くの困難や問題に遭遇しました。入札法と土地法の実施を導く法律や規則は依然として遅く、一貫性がなく、入札手続きの実施の進捗や多数のプロジェクトの森林利用目的の変更に影響を与えている。 2024年6月から8月にかけての大雨は、プロジェクト全般、特に運輸部門の移行プロジェクトの進捗に直接影響を及ぼします。

投資家と各部門、支社、地方の間での実施の組織化や困難や問題の処理の調整作業は依然として整っていない。それに伴い、一部の幹部や公務員の中には職務を遂行する過程で責任を恐れる者もいる。プロジェクト管理、土地法、投資、建設、国家予算などの一部の分野で業務を行っている一部の職員の資格は依然として限られており、多くの他の機関や部署からの調査、処理、意見収集に多くの時間が必要となり、投資手続きの完了、実施の進捗、検収、決済、プロジェクトの確定に大きな影響を与えています。

省人民委員会は、2024年9月から10月に開催される省人民評議会の会議での資本配分の根拠として、今から年末までに投資家、部門、支部、セクターに対し、2021年から2025年までの中期公共投資計画におけるプロジェクトの決済を加速するよう求めている。プロジェクトがまだ完成していない場合、投資家は完成した量と完成時に提出された価値を資本手配の基準とし、基本建設段階で未払いの債務が発生することは絶対に許可しません。

乾期を迎える今、投資家は各プロジェクト、特に支払い率の低いプロジェクトの支払い率を直ちに見直し、2024年末までの進捗状況と資金支払い能力を再評価する必要がある。プロジェクトの建設進捗を加速するために、「3交代4チーム」で建設を組織し、規定に従って支払いと決済を行う計画があります。

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