たばこ・酒類に対する特別消費税の増税

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ANTD.VN - 財務省は、タバコやアルコールなど健康に有害な一部の品目の使用を制限するために、それらの特別消費税率を調整することを提案した。

財務省は、特別消費税に関する法律案の策定に関する政府の提案について、法務省の評価意見を求めている。タバコやアルコールなど健康に有害なものへの税率引き上げ案も含まれる。

増税、タバコに混合税計算方式を適用

財務省は、たばこ製品に対する絶対税の適用と混合税計算方式（比例税率と絶対税率）の適用について研究し、補完することを提案する。

起草機関によると、世界保健機関（WHO）の調査報告書では、約90％の国がタバコなどに特別消費税を課していることが明らかになった。傾向としては、この品目に混合税を適用する国がますます増えています（2008 年の 48 か国から 2016 年の 61 か国）。

混合税額計算方式を適用することで、価格の引き上げを目的とした効果的な特別消費税政策が確保され、安価なタバコ製品（高級タバコに比べて健康へのリスクや有害性が多い製品）の消費削減に貢献します。同時に、低価格のタバコから始めることが多い若者や新規喫煙者の喫煙を制限している。

財務省によれば、各国は絶対税と混合税の適用を拡大し、喫煙者の所得と購買力の増加率と同等かそれ以上の率で定期的な増税に条件を付け、タバコの価格が喫煙者の所得と購買力の増加率と同等かそれ以上に上昇するようにすべきだという。

したがって、特別消費税政策の実効性を高め、世界の改革の流れに適合させるために、この品目に対する税額計算方法を混合方式に従って改正する必要がある。

たばこ製品に対する特別消費税が大幅に増税される見込み

それだけでなく、財務省はタバコ税の引き上げも提案した。その理由は、現在、ベトナムのタバコの販売価格は小売価格に対する税率が約38.85%と低いのに対し、他国でははるかに高いため、依然として低いからです。たとえば、ブルネイ 81%、タイ 70%、シンガポール 69%、マレーシア 51%...、そしてオーストラリア 62%、ドイツ 75%、フランス 80%... などの先進国です。

特に、この草案では、新たなタバコ製品、新たなタバコ関連機器、部品、ソリューションを課税対象リストに追加することも提案されている。

その理由は、電子タバコ、加熱式タバコ、水タバコには、従来のタバコと同様に、喫煙者や周囲の人々に有害な有毒成分が含まれているからです（WHO、保健省による）。

2016年から2019年のロードマップに従ってタバコ製品に対する特別消費税率が引き上げられたにもかかわらず、ベトナムの喫煙率は依然として高いままです（2010年の45.3％から2020年には42.3％に減少しましたが、2020年までに37％に削減するという目標はまだ達成されていません）。

「したがって、タバコの使用はさらに規制される必要があり、これまでの特別消費税の増税ロードマップでは、設定された使用削減の目標はまだ達成されていない」と財務省は述べた。

アルコールとビールへの税金の引き上げ

財務省は、ビールとワインに対する特別消費税率が2016年から2018年までのロードマップに従って引き上げられているものの、ベトナムのアルコール消費量は依然として高く、急速に増加する傾向にあると述べた。

ベトナムはアルコール消費率が最も高い国の一つです。

具体的には、ベトナムは東南アジアで最もビール消費量が多い国であり、日本と中国に次いでアジアで3番目にビール消費量が多い国です。 2019年の一人当たりビール平均消費量は47.6リットルで、2015年比1.2倍。白ワイン・スピリッツは3.4リットルで、2015年比1.02倍となった。

アルコールは健康リスク要因のトップ15のうち5位にランクされており、交通事故、傷害、家庭内暴力、安全と秩序の喪失、貧富の格差の拡大など、多くの深刻な社会的影響を引き起こします。アルコールとビールは、15～49歳の男性の交通事故率増加の3つの原因の1つでもあるため、アルコールとビールの使用を規制する必要があります。

WHOによれば、税制はアルコールやビールの有害な影響を抑制し、アルコールが原因となる疾病や死亡の負担を軽減する最も効果的な手段の一つです。

世界中の多くの国々では、アルコール飲料にも物品税が課せられています。一方、現在、ベトナムの酒税は小売価格のわずか30％とまだ低く、多くの国では40～85％を占めています。

このため、財務省としては、調整後の酒類価格の上昇が所得の増加や物価上昇に見合うものとなるよう、引き続き当該品目に係る特別消費税率の引き上げについて検討を重ねていく必要があると考えております。

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