最近、高リスク漁船の統計と管理の作業が、機関と地方自治体によって真剣に実施されています。しかし、省外で常時操業する漁船、特に全長15メートル未満の船舶の多くは、車両監視システム（VMS）の設置が義務付けられていないため、管理や監視が非常に難しく、依然として外国の領海を侵犯するリスクが高い。
「3号船」の統計とスクリーニング
それだけでなく、漁船の管理も厳しくなく、多くの漁船が登録されておらず、水産物の採取許可も受けていないにもかかわらず、公然と操業しており、漁船が管理されずに操業し、IUU漁業に違反している状況が依然として非常に多く、特に12メートル未満の小型漁船が顕著です。そのため、省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長は緊急指令を発出し、省全体の漁船一斉検査のピーク月を抜本的に実施し、統計、スクリーニング、「3号」漁船の分類、登録、検査、漁業免許の発行、法規制に従ったVMS監視装置の設置、違反の厳格な処理などを求める要求を出した。農業農村開発省は、各部局、セクター、沿岸地域と連携し、今年8月に学際的なチームを立ち上げ、手続きや書類手続きに関して漁師に周知・支援し、漁師を動員して指導し、IUU漁業に違反しないという誓約書に署名させ、さらに具体的な行為ごとの規制や制裁を課すことを推奨する。
農業農村開発省によれば、同州の漁業免許の割当総数は7,756件である。そのうち、オフショアライセンスの割り当ては1,976ライセンス（農業農村開発省が割り当てた1,940ライセンスと他省から移管された36ライセンスを含む）です。沖合および沿岸のライセンス割り当ては 5,580 件です。調査の結果、省全体で登録と漁業許可が必要な全長6メートル以上の漁船は7,670隻で、2023年5月19日の省IUU指導委員会会議での報告時と比較して56隻減少した。書類のない全長6メートル以上の漁船は1,392隻だった。農業農村開発局は省人民委員会に対し、原本書類のない漁船の登録に関する指示について農業農村開発省の意見を求めるよう指示した。同省からの指示を受け、農業農村開発局は水産局に対し、登録、漁業ライセンスの発行、規則に従った管理を指示する。
また、水産支局は5,829隻の漁船を登録しており、最新の調査と統計データと比較して76％に達し、2023年5月19日の会議での報告時と比較して36隻の増加となっています。登録されていない漁船の数は依然として多く、24％を占めています（そのうち、ラジーでは545隻、トゥイフォンでは6メートル以上の未登録の漁船が415隻残っています）。漁業免許については、漁業免許を保有していない、または有効期限切れとなっている船舶は1,023隻（17.6％）で、主に12メートル未満の船舶（688隻）に集中している。
漁船管理には依然として多くの制限があります。
これは、関係当局が努力し、高リスク漁船の統計と管理に真剣に取り組んでいることを示しています。しかし、州外で定期的に操業する漁船の数は依然として多い。言うまでもなく、無登録漁船や漁業免許を持たない船など、2017年漁業法に違反して間違った航路で操業する「3ノー」船は非常に一般的です。漁港への入港及び出港の際に申告をせず、また、漁獲記録を記録又は提出しないこと。海上での監視装置の稼働を維持していない...しかし、これらの船舶は取り締まりや断固たる対処が行われておらず、省内のIUU漁業対策の有効性に影響を与えており、特に外国水域での違反は規定通りに対処・処罰されておらず、抑止効果が低下している。
農業農村開発省の責任者は原因を分析し、次のように述べた。「省の漁業状況が弱く不十分なことに加え、中央政府の管轄下でIUU漁業の取り締まりや漁業再編に関する多くの政策や仕組みがなかなか発布されないことも、IUU漁業の取り締まり作業に影響を及ぼしています。」さらに、漁船監視システムやVMS機器の品質が保証されておらず、多くの限界があり、海上で操業する漁船の管理が困難になっています。それだけでなく、漁師の中には法執行に対する意識が低い人もいます。彼らは、当局や地方自治体からの警告にもかかわらず、自らの経済的利益と家族の利益のために、故意に法律に違反し、外国の海域で水産物を違法に採取している。
特に、漁船管理については多くの限界が露呈しており、規定通り漁業免許を取得せずに操業する漁船の現状はなかなか改善されていない。農業農村開発省は毎週発表しているが、漁業免許を持たない漁船は依然として1,023隻ある。多くの村レベルの地域では漁船が厳重に監視されておらず、状況をしっかりと把握しておらず、船や漁労員の管理に対する積極性に欠けており、その結果、漁船が制御不能な状態に陥っていることが一因である。人材が不足しており、多くの地方では漁業部門を監視する職員さえいません...
そのため、2023年10月に予定されている第4回査察に向けて、農業農村開発省の28の沿岸省・市の査察代表団やベトナムへのEC査察代表団と協力する準備として、IUU漁業対策省運営委員会が設定した主要課題の1つは、船団管理を強化し、漁船の活動を監視、査察、管理することである。その中で、登録、検査、漁業免許の付与、漁船の標識付けの実施に重点を置きます。漁船の登録抹消、所有権の移転、譲渡、売却の手続きを規定に従って正しく行うこと。故意に違反した場合は、リストを国境警備隊と漁業管理部隊に送り、船舶が搾取目的で出港しないように監視・厳重に管理させ、違反には厳正に対処する。
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