「古美術品の返還」政策へのインセンティブの強化

6月18日午後のグループで文化遺産法案（改正版）について議論した際、ティク・ドゥック・ティエン師（ディエンビエン代表団）は国宝の管理に関する規制について言及した。法王は、現状とこの法案草案は、機関、組織、個人がベトナムの骨董品を海外から探し出し、発見し、祖国に持ち帰ることを奨励するものでもあると述べた。

インセンティブメカニズムを強化する

ティク・ドゥック・ティエン師によれば、この「骨董品の返還」政策は非常に意義深く、「文化は国家の魂」という精神に合致しているという。過去、歴史的事情や戦争などにより、多くの国家遺跡が海外に散逸しています。 「古美術品の返還」政策は、国家の誇りと歴史的伝統を守ることを目的とした極めて必要かつ重要な政策です。

「近年、慈善団体、企業、そして海外在住のベトナム人などが、木版画、工芸品、有名画家の絵画など、骨董品の返還に尽力しています。例えば、仏教僧伽の縁により、日本の寺院の梵鐘がバクニン市に最近返還されました。しかし、このプロセスは免税・減税の仕組みにとらわれています。人々が骨董品の売買や売買をしないことを約束するのであれば、この活動が広く普及するよう促す仕組みが必要だ」と、ティク・ドゥック・ティエン師は提言しました。

ティク・ドゥック・ティエン師 - ディエンビエン省国会議員団

草案中の、全人民が所有し国家が所有者を代表する文化遺産に関する規定に関して、ティク・ドゥック・ティエン法王は、文化遺産局の統計によると、ベトナムには現在約4万1千の景勝地遺跡があり、そのうち4千以上が国家級遺跡、1万以上が省級遺跡であると述べた。 4,000 を超える国宝の中には、数千年の歴史を持つ仏塔が 829 基あります。省市遺跡は1万ヶ所以上あり、その中には仏塔が3,000基以上あり、ベトナムで管理・利用されている仏教遺跡総数の約25％を占めています。

「仏遺物の所有者と使用者に関する規定についても、ベトナム仏教僧団、住職、そして文化部門の管理部門の間で不一致が生じています。現在、多くの仏塔がベトナム仏教僧団によって使用されていますが、一部は僧団が所有しています。仏遺物を全人民の所有物として統一することは、実際には僧団が管理しているため、非常に困難です。起草委員会は、長年にわたる実践上の多くの不一致を解決するために、仏遺物の所有者または使用者の役割と責任を検討し、明確に定義することを提案します」と、ティック・ドゥック・ティエン法王は述べました。

遺跡における保護区域2の原則を明確に定義する

ディエンビエン代表団のロー・ティ・ルイエン代表は、遺跡保護地区における投資プロジェクトや建設工事に関する規制を懸念し、今回のプロジェクトにおける遺跡保護地区内の個別の住宅工事の建設に関する規制は、以前の法律に比べてより具体的な規制となっており、遺跡の文化的景観を構成する要素への悪影響の可能性についてより多く言及しているとの意見を述べた。

「遺跡保護区域内の既存工事の現状を踏まえ、本プロジェクトにおける遺跡保護区域外の地域における個人住宅の建設については、個人住宅の修理、改修、建設に関する規制が簡素化され、住民にとってより利便性の高いものとなりました。この規制は現実に即しており、調和を保ち、遺跡構成部分と遺跡区域の景観構造要素を保全しつつ、遺跡区域に住む人々の日常生活の安定も確保しています」とルイエン氏は評価した。

ディエンビエン省国会議員団 ロー・ティ・ルイエン議員

しかし、ルイエン代表はディエンビエンの現実も反映し、近年、現行法を施行した際、遺跡群の第1保護区域と第2保護区域を決定する原則にまだいくつかの困難があったと述べた。特に、この法律における保護地域２の決定については、原則が明確に定められておらず、一般的な規定のみとなっている。

「地方レベルでは、遺跡の保護区1の指定が近隣の自治体と整合していません。保護区1と保護区2の境界標間の距離は、幅、長さ、高さなどを決定するための具体的な基準がないため、遺跡内外の保護区内で工事やプロジェクトを実施する過程で、マイナス要因が生じています。個人が遺跡に影響を与える場合は、国家機関の同意が必要ですが、法律の規定が明確ではないため、国家機関も困難に直面しています」と、ルイエン代表は回答しました。

ルイエン代表は、実際上の欠陥を解決し、国家利益の確保の原則に一致し、文化遺産の価値を管理、保護、促進するコミュニティ組織と個人の権利と正当な利益と調和するために、文化遺産に関する法律案（改正）に、地元の2つの遺跡の保護地域を決定する原則を法律に具体的に規定し、すべての人が理解できるように明確な方向性を示し、管理機関が組織的に実施する際に利便性を高めることを提案しました。

出典: https://vov.vn/van-hoa/di-san/luat-di-san-van-hoa-tang-co-che-khuyen-khich-chinh-sach-hoi-huong-co-vat-post1102377.vov