FTAの約束を遵守するための標準および技術規制に関する法律の改正

8月20日午前、第36回会期継続中、国会副議長グエン・ドゥック・ハイの指示の下、国会常任委員会は技術基準および規制に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法案について意見を述べた。

6つの主要コンテンツグループに焦点を当てる

フイン・タン・ダット科学技術大臣は、法案に関する報告書を発表し、基準および技術規制に関する法律は施行されてから17年以上を経て、基準および技術規制の分野における活動の質と量の両方を向上させたと述べた。 WTO規則および国際慣行に従い、機関および組織間の権限、責任、調整を透明に割り当て、企業の生産性、品質、生産、ビジネス能力の向上を促進し、主要なベトナム製品の輸出を促進することに貢献します。

わが党は、社会経済の発展と国際統合の要請に応えて、技術基準や規制の分野におけるイノベーション政策の制度化を指示する多くの文書や決議を発表してきました。同時に、最近の実施実務から、技術基準および規制に関する法律には多くの制限と欠陥があり、新世代の自由貿易協定（FTA）の約束を遵守し、国家の競争力と持続可能な社会経済発展を強化するための生産とビジネス慣行の客観的な要件を満たすために改正が必要であることが明らかになりました。

フイン・タン・ダット大臣によれば、この法律を公布する目的は、技術基準と規制の分野における党の指針と政策、および国家の政策を制度化することである。標準および技術規制に関する国家管理の有効性と効率性を強化する。

フイン・タン・ダット科学技術大臣が法案に関する提案を提出した。 （写真：DUY LINH）

同時に、基準と技術規制のシステムが国家管理活動と企業の生産・営業活動に効果的に役立つことを確保する。安全、衛生、人間の健康を確保する;動物、植物、環境の保護; 2013年憲法の精神に従い、国家の利益と安全、消費者の権利を保護します。

それと同時に、国際的な約束を吸収し、内部化し、ベトナムが締結した新世代のFTA、特に透明性、貿易における技術的障壁の最小化、貿易の円滑化に関連する規制と、標準、技術規制、適合性評価に関する法的規制との整合性を確保します。

改正・補足を経て、技術基準法は6章66条（現行法より1章5条減）となっている。改訂・補足された内容は、政府が承認した政策における 6 つの主要な内容グループに重点を置いています。

具体的には、政策1：緊密な国際統合の促進と透明性要件に関する国際公約の完全な実施を確保する。

方針2：標準の構築、普及、適用における活動の社会化を促進する。

方針3：適合性評価活動の有効性を高める。

政策4：ベトナム規格（TCVN）の開発、評価、公布、技術規則（QCVN/QCĐP）の発行に関する原則、主題、根拠、順序、手順に関する規則を完成する。建設活動の効率を向上させ、基本基準をより厳密に管理します。

政策5:標準の管理、使用、活用における法的規制および国際条約の有効性と遵守を確保しながら、標準および技術規制に関する情報へのアクセスを容易にします。

政策6：地方分権、権限委譲、省庁間、中央機関と地方機関間の調整を強化する。技術基準や規制に携わる人材を引きつけ、育成するための仕組みや政策を革新する。国家技術基準委員会の組織と運営の有効性を向上させる。

FTAの実施における透明性の要件を満たす

科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、法案を審査し、同委員会の常任委員会は政府の提出文書に述べられた理由により法案を策定する必要性に基本的に同意したと断言した。法案草案は基本的に法律文書公布法に規定された要件を満たしており、国会に提出して審議と意見を募る資格がある。

科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長が会議で査察報告書を提出した。 （写真：DUY LINH）

適合性評価、適合宣言、適合宣言に関しては、委員会常任委員会は、FTAの実施における透明性の要件を満たすために適合性評価活動に関する規則を改正することに基本的に同意します。しかし、法案では、この活動、特に基準や適合性を認証する活動の競争力、客観性、有効性を確保するために、適合性評価組織の運営条件に関する規制を検討し、補足する必要がある。

委員会常務委員会は、国内の資源が市場の需要を満たすことができない一部の新興技術分野において、現状の企業の生産、経営、輸出入の困難を取り除き、国際慣行に従って試験、認証、評価活動の社会化を促進するための最適な解決策として、国際機関および外国機関の適合性評価結果の一方的承認に関する規制に同意します。

しかし、これは新しい規制であり、国家管理活動に効果的に役立つように、適合性評価結果の一方的な承認を実施する省庁や部門を導くために具体的に規制する必要があるという意見もあります。

適合宣言に関しては、法案草案では認証機関による認証のための試験に関する規定が追加されました。組織及び個人の適合性の自己評価が指定された試験機関で実施されるか、試験結果が認定される。認定された認証結果に基づく適合宣言の措置を1つ追加する（第57条）。

科学技術環境委員会常任委員会は、上記の規制の調整と追加は、ベトナムが加盟しているFTAの透明性への取り組みと一致しており、実際の管理の要件を満たしていると考えています。

簡素化された手順に従った TCVN の作成、評価、および発行に関して、委員会の常任委員会は、実際の要件に合わせて TCVN の作成、評価、および発行における簡素化された手順に関する規制を追加する必要性に同意します。ただし、「予定外」の適用の場合を明確に区別することをお勧めします。緊急;緊急; TCVN は、適用上の便宜上「違法」です。 「TCVN と QCVN が社会経済の発展状況に適さなくなった場合」に簡素化された手順を適用するための基準を規定することを検討する。 TCVNの廃止の手続き及びTCVNの廃止を評価する手続きを明確に規定する。

出典: https://nhandan.vn/sua-doi-luat-tieu-chuan-va-quy-chuan-ky-thaut-de-phu-hop-voi-cac-cam-ket-trong-fta-post825740.html