政府は、教育学部の学生の授業料と生活費を支援する政策を規定する2020年9月25日付政令第116/2020/ND-CP号(政令第116号)のいくつかの条項を修正および補足する2025年3月3日付政令第60/2025/ND-CP号(政令第60号)を発行しました。
政令第60号は、政令第116号の実施における限界と困難を克服し、支援政策の実施、優秀で熱心な学生の学習と就労の誘致、教育分野への貢献において達成された成果を引き続き継承するために発行されました。
法令116号は大きな意義を持つ
法令116号が発布された当時、多くの新しく有意義な政策が盛り込まれ、多くの優秀な学生が教育分野への進学を希望し、教育分野に貢献するようになりました。
具体的には、教育学部の学生には授業料と生活費がサポートされます。卒業後、学生は教育分野で一定期間働く責任があり、そうでない場合は支援金を返済しなければなりません。
教育学生の研修に関する任務の割り当て、発注、入札について、各省および中央直轄都市に責任を割り当てる。割り当てられた定員に従って募集されたが、命令、割り当て、または入札の対象ではない学生も、「社会的ニーズに応じた訓練」のカテゴリの下で支援政策を受ける資格があります。
施行から3年を経て、政令116号は、教員養成プログラムに関心を持つ候補者と保護者の数が増加したなど、一定の成果を達成しました。入学登録率、入学点数、教員養成プログラムへの入学率は、他の養成プログラムや分野と比較して大幅に増加しました。教師の質を向上させる
しかし、政令116号の実施にあたり、地方自治体が発注を約束しながらもそれを実施しなかったために資金の支払いが遅れるといった問題がいくつか発生している。教員研修の入札に関する具体的な指示はありません。いくつかの地域は困難に直面しており、勉強中の教育実習生を支援するための資金が十分ではありません。教員養成課程の学生の研修と卒業後の教育分野への学生の採用はまだ同期されていません。払い戻しを追跡するための詳細な手順はありません...
教育実習生が支援政策を享受していない、または享受に時間がかかる状況を克服する
政府は、障害を取り除き、実行可能かつ効果的な実施を確保するため、教育訓練省に政令116号の見直し、修正、補足を指示した。
政令60号は、教育学生に対する財政支援の方法を規制しており、予算の地方分権に従って予算見積りを割り当てることにより、国が教育学生を支援します。地方において、配置又は発注を要する教員の必要があるときは、所属する教員養成機関に教員養成の業務を割り当て、又は教員養成機関に発注する。
この規定により、教育学部学生や教育学科学生の研修施設への資金がより迅速かつ適切に提供されるようになり、教育学部学生が安心して学習できる環境の整備や教員の質の向上に寄与します。
教育学生支援政策を実施するための資金確保の責任を明確にする
政令第60号は、政策を実施する上での教育訓練省、財務省、省人民委員会、教員養成機関、学習者などの関係者の責任について明確化を追加します。特に、教育学専攻の学生に対する支援政策を実施するための資金を確保する責任を明確にします。
政令60号では、規定に従って賠償を必要とする場合の賠償金の支払い手続きについても、より詳細な指示が規定されています。教員養成機関、課題を割り当て、教育学生を指示する機関が、支援金の支払いおよび返金金の回収において機関および個人と調整する責任。費用を返済するという約束を果たすのは学習者の責任です。
恵まれない地域を支援する;すべての学生教師が方針を享受できるようにする
政令第60号は、次の規定を補足している。本政令の政策を実施するための予算は、現在の管理分権化に従って、年間国家予算支出見積りの中で均衡が保たれる。中央予算は、各期間に適用される所管官庁が発行する社会保障政策の実施において、中央予算から地方予算への的を絞った支援の原則に従って、政策の実施において地方予算を支援します。
同時に、政令第60号では移行規定も追加されており、それによれば、「中央予算は、各期間に適用される管轄当局によって発行された社会保障政策を実施するために中央予算から地方予算への対象を絞った支援の原則に従って、2021-2022学年から2024-2025学年末まで、教育学生に対する支援政策を実施するために地方予算を支援する」とされている。この規制は、2019年の教育法の規定を遵守しながら、一部の地方自治体が予算を均衡させて教育学生への支援政策を実施できない状況を克服します。
教育学生支援政策の実施メカニズムにおける障害の除去
政令116号の実施における障害を取り除き、2019年教育法第85条の適切な指導を確保し、教育学生に対するタイムリーな支援政策を実施するために、政令第60号は、予算配分の形で教育学生の訓練に対する支援方法を実施することを規定しています(政令116号の社会的ニーズに応じた訓練方法)。同時に、政令第60号では、地方自治体が実施できる条件が整うように、教育学生に対する課題の割り当てや研修の指示の方法について規定しています。 2021年4月10日付政府令第32/2019/ND-CP号の規定に従い、高等教育における入札方式を廃止し、通常の支出源からの国家予算を使用して公共製品およびサービスの提供に関するタスクの割り当て、発注または入札、および実際の実施プロセスを規制します。
支援資金回収時の実現可能性の確保
政令第60号は、規定に従って授業料と生活費の返還を要求されている教育学部の学生の授業料と生活費を支援する資金を完全に回収する実現可能性を確保するために、機関とユニットの責任を具体的に規定するいくつかの内容を修正および補足します。
具体的には、学生が永住登録している省の人民委員会は、教育実習生が政令第116号第8条および第60号政令の規定に従って返還すべき金額を全額返済できるように、監視、指導、支援金の回収通知を発行するものとする。
政令第116条第1項に規定する資金の返済の対象となる、委託または発注の形で財政支援を受けている教育学生については、委託または発注を委託した機関は、教育学生が政令第116条第8項および本政令に規定する資金を返済できるように、監視、指導、支援資金回収通知を発行するものとする。
学生は、費用弁償義務の履行期限内に、実習機関又は発注・委託元(当該発注の対象又は委託を受けた学生の場合)に対し、弁償金額を支払わなければなりません。
教員養成機関、発注機関、および教育学生から回収した金額を国家予算に支払う任務を委任する機関は、2020年1月20日付の政府財務分野の行政手続きを規制する政令第11/2020/ND-CP号の第7条の規定、および予算に支払われた回収金額の管理に関する国家予算法の規定に従います。
* 添付ファイルの法令を参照してください。
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出典: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10351
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