すべての保険会社が検査されます。

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ホー・ドゥック・フック財務大臣は、保険市場の健全性を改善するための解決策について多くの国会議員から質問を受け、すべての保険会社を検査し、違反を速やかに是正し、加入者への給付問題を解決すると述べた。

ホー・ドゥック・フォック財務大臣との質疑応答

保険のクロスセルがまだ行われているかどうかは不明です。

質問に登録した 43 名の代表者全員と討論に登録した 4 名の代表者に意見を表明する機会が与えられました。今週初めのホー・ドゥック・フック財務大臣との質疑応答では、金や外貨の管理、価格査定から賭博事業、保険市場の秩序回復まで、多くの重要な問題が取り上げられた。

しかし、司会者は誰も「火を共にする」ように招かなかったため、ホー・ドゥック・フック大臣だけでは、保険事業活動の管理と監督、生命保険事業におけるサービス活動など、代表者たちの懸念事項すべてを明らかにすることはできなかった。この問題は、セッションの最初から最後まで多くの代表者たちが質問することに興味を持っていた。

財務省が2023年7月に発表した、銀行を通じて保険を相互販売している4社の第1回検査結果によると、2021年12月31日時点で商業銀行を通じて販売された保険収入の総額は約5兆ドンだった。しかし、保険を購入した顧客の最大70％が最初の支払い後に解約する会社があります（通常、最初の支払いは1年または2年です）。銀行を通じて保険を購入した顧客のほとんどは、すぐに契約を解除し、支払った保険料の全額を失うことを受け入れます。

上記の情報に言及し、国会経済委員会のファム・ヴァン・ティン議員（バクザン省）は、「大臣は今回の検査結果を受けて、関係機関の責任をどのように評価し、対処するつもりですか？契約を解除した大多数の顧客に重大な損害を与えるような法律違反の兆候はありますか？」と質問した。

「特に、最近の第5回臨時国会で国会が可決した信用機関法第15条第5項に追加された、あらゆる形態の銀行商品およびサービスの提供に関連する任意の保険商品の販売の禁止という文脈において、将来的に保険会社が同様の違反を犯さないようにするために、財務省はどのような対策を講じているのでしょうか？」とティン氏はさらに質問した。

質問に答えて、ホー・ドゥック・フォック大臣は、代表が言及した状況が今も存在するかどうかについて「確認する勇気はない」と述べた。しかし、過去には商業銀行の行員が人々にお金を借りるようアドバイスする際に、保険を購入するよう指示することもありました。借り手が保険を購入すれば、銀行とコンサルタントにとってのメリットは莫大になります。

「そのため、企業は融資を受け、最初の保険料を支払うと、それをキャンセルします。その後も支払いを続けると、返済期間が長引いて損害が拡大します。最初の金額を損失し、その金額を融資費用に上乗せして、その後の返済期間を延ばす方が賢明です」とフォック氏は説明した。

生命保険の収入は大幅に減少した。

- ホー・ドゥック・フォック財務大臣

ベトナムには現在、生命保険会社 19 社（国内保険会社 2 社、残りは外国および外国合弁会社）を含む 82 社の保険会社および企業があります。これらの企業の総資産は約913兆VNDで、経済に還元された投資額は約700兆VNDです。 2023年の保険収入は227兆ドンに達し、2022年と比較して8％減少し、そのうち損害保険収入は71兆ドン、生命保険収入は約155兆ドンとなる見込みです。生命保険の収益は大幅に減少し、2023年には約13％減少し、損害保険の収益は約3％減少しました。生活が困難になったり、他のより良い手段を見つけたりしたことにより、長期的な生活を確保するために生命保険を購入する必要性は減少しています。

金融部門の責任者は、代表が言及した状況を確認し、対処し、防止するために銀行の検査・監督機関と連携していると述べた。一つの対策としては、今後の検査・検討業務に役立てるために協議過程を徹底的に記録することです。

代表のファム・ヴァン・ティン氏からの質問に加え、ホー・ドゥック・フォック大臣は保険市場の欠陥を是正するための解決策に関する一連の質問も受けた。グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員（ハイズオン）は、「この分野をより良く管理するために、生命保険会社に対する大規模かつ包括的な検査を実施する必要があると大臣はお考えですか？」と質問した。大臣の答弁によれば、財務省は10社の保険会社を検査しており、来年もさらに7社の保険会社を検査する予定とのことです。

「すべての保険会社を検査する予定です。しかし、抜け穴や度重なる違反を是正するための定期的な検査に加え、保険加入者からの苦情や告発に基づき抜き打ち検査を実施し、加入者の権利を解決します。また、保険会社の違反行為を速やかに是正し、保険会社が平等に業務を遂行し、法令を遵守することで、保険市場における公平性と透明性を確保します」とフォック氏は述べた。

管理を強化し、金や外貨の密輸を防止する

金融部門のトップが疑問視した課題の中には、国境を越えた商品の密輸や違法輸送の防止も含まれる。

代表のフイン・ティ・フック氏（バリア・ブンタウ省）によると、最近、金や外貨を含む多くの品目について、密輸、国境を越えた商品の違法輸送、脱税の事件が多発しており、非常に複雑になっているという。こうした活動は非常に洗練されており、広範囲に及んでおり、特に国内の金価格が大きく変動し、かなり高騰した時期にはベトナム市場に影響を及ぼしました。

代表団は、財務大臣に対し、上記の状況を克服するために、国内の金および外貨市場を効果的に管理するための解決策を提示するよう要請した。フック氏は、金や外貨は財務省の責任ではなく国家銀行による国家管理下にあるとし、財務省は密輸や貿易詐欺と闘い、国境地域を管理してベトナムの金や米ドルの価格が上昇しても密輸品がベトナムに持ち込まれないようにする責任があると語った。

「この量の金と外貨を管理するため、国境ゲートの警備を強化しました。過去には、16億米ドルを韓国へ送金するなど、外貨輸送に関連する事例を多数摘発しました。また、航空システムを通じて偽造された3兆7000億ドン（100万米ドル）の件についても捜査中です」と大臣は回答した。

大臣の個人的な意見では、金の価格は需要と供給、輸出入に関係しているため、金と米ドルの価格を下げるには、一連の解決策を実施する必要がある。「金の輸入は行われているのか？売買をどのように引き締めるのか？生産や事業への投資の非効率性、銀行預金の低迷といった心理につけ込み、この資金を金に転嫁しようとしているのか？価格上昇の状況を解決し、阻止するためには、一連の解決策が必要だ」と大臣は述べた。

フック氏は米ドルに関しては為替レートがその通貨の強さを示すと述べた。しかし、ベトナム通貨が下落すると、輸出にも恩恵がもたらされる可能性がある。しかし、輸出がベトナムドン（VND）にどのような影響を与え、その下落をいかに防ぐかには、一連の金融管理上の解決策が必要です。詳細については、国立銀行総裁が後ほど回答します」とフォック氏は述べた。

当時、質疑応答が行われたディエンホンホールには、国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏も同席していたが、国会議長はホン氏をフック大臣と「負担を分かち合う」よう求めなかった。

航空運賃の高騰は必ずしも需要と供給の違いによるものではありません。

質疑応答で、代表のチン・スアン・アン氏（ドンナイ省）は、航空券価格の高騰は必ずしも需要と供給の差や燃料のせいではなく、企業による投入コストの計算がまだ不十分であることが原因であると述べた。「価格管理には完全な枠組みと法的枠組みがあるが、商品の価格が上昇すればするほど、企業が損失を被るという矛盾がある」とアン氏は述べ、財務省に価格設定の見直しを提案した。

ホー・ドゥック・フック大臣は、運輸省が制定した航空運賃の枠組みは15段階に分かれており、その枠組み内で運用されており、「まだ枠組みを超えていない」と断言した。一部の国では、企業が市場の需要と供給に基づいて自ら決定できるよう、航空機の上限価格を撤廃しています。ただ、物価法は依然として乗車券の上限額を定めており、事業者は「規定に従って営業しており、物価に関する法律に違反していない」としている。

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