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教科書は無駄になっているのでしょうか?

Báo An GiangBáo An Giang15/06/2023

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あらゆるレベルの国会議員や人民評議会議員と連絡を取り合う中で、私たちはあらゆる場所で教科書の問題について耳にします。なぜなら、有権者や国民は毎日この問題に直面しているからです。ディン・ヴァン・ベ氏(チャウタン郡タンフー村在住)は次のように述べた。「教育は国家の最重要政策であるとよく言われますが、これはまったく真実です。しかし、今日では、不適切なカリキュラムは言うまでもなく、学年の初めに子供たちに教科書を買うことは十分に困難です。私たちは中央政府がこの問題を検討し、学生が知識にアクセスするための最も好ましい条件を整えることを提案します。」

グエン・ヴァン・トゥン氏(チャウタン郡ヴィンビン町在住)は、教科書の改訂プロセスは人々にとって大きな関心事であると断言した。研究者や科学者は、若い世代に知識の真髄を伝えるために本を書くために「頭を悩ませ」ており、それは称賛に値し、歓迎すべきことだ。 「しかし、教科書はさまざまなセットにまとめられており、価格も安くなく、保護者や生徒に負担をかけています。貧しい労働者や農民にとって、子供たちを学校に通わせることは問題です。膨大な知的コンテンツを含む教科書は、世代を超えて保存され、受け継がれていくべきです。しかし、その家族には1歳違いで勉強する2人の子供がいて、下の子は兄の本を勉強することができず、とてももったいないです。長期使用のために本のセットをまとめることをお勧めします。

2020年から2021年の学年度、1年生から国全体で新しい一般教育プログラムの実施が開始されました。その後、2年生、3年生、6年生、7年生、10年生は新しいプログラムに従って学習します。 「ローリング」教科書交換ロードマップは、「1つのプログラム、多くの教科書」という方針に従って並行して実施され、出版の独占を排除します。実施の過程では、どの出版社の本を選べばいいのかわからず、地域や学校が混乱したり、それぞれの種類の本の価格に対する人々や保護者の反応を考えなければならなかったりする問題が発生しました。

最も議論を呼ぶのは、教科書の価格が古い本よりも2〜3倍高い場合です。たとえば、3年生の教科書セットは20万VND近くかかりますが、古いセットは6万VND未満です。 7年生の教科書は20万VND以上、8万VND以上かかります。 10年生の教科書の価格は最大30万ドン(科目の組み合わせによって異なります)で、旧セットより14万ドン高くなります。 2022年末に国会議員の地方代表団に提出された教科書監視に関する特別報告書の中で、教育訓練省(DoET)のトラン・ティ・ゴック・ディエム局長は「教科書の価格は以前よりも高くなっている」と断言した。しかし、教育機関における2018年一般教育プログラムの実施状況を検査したところ、ほとんどの親は子どもの勉強のための教科書を用意することができ、教科書の価格について不満を述べたのは遠隔地や山岳地帯の少数の家庭のみであった。教科書、特に小学校教科書が国民の経済状況に適合したものとなるよう、教科書の価格支持政策を検討することが推奨される。

一方、州はいくつかの困難に直面した。通常、教科書選定結果の発表はかなり長く、投資設備リストを選定した後、会計年度の第2四半期(新しい会計年度の予算が割り当てられる時期)に入ることが多く、2018年度の一般教育プログラムに対応するための設備の購入と追加のための予算を補充することが困難になります。

一方、各ユニットでは異なる教科書が選択され、イラストや備品も異なります。写真、ビデオなど、指示された機器は、代替デバイス(インターネットに接続されたテレビ)があるため、教師によってほとんど使用されず、購入しても無駄になります。 2022-2023 年度の 10 年生の教科書については、学校に多くの科目の組み合わせがあり、生徒は選択した科目の組み合わせに応じて本を購入する必要があります。書店は、これまでのようにすべての教科書をセットで販売することはできません。親たちは学校のカタログに従って本を買うことに慣れていません。

教科書問題は、第15期国会第5回会議における物価法案(改正)の一部内容に関する議論において、グエン・ティ・キム・トゥイ国会議員(ダナン市国会議員団)の意見を受けて「ヒートアップ」し続けた。以前の会議で、グエン・ティ・キム・トゥイ氏は教科書の購入が親にとって負担になっていることについて話しました。主な理由は、出版社が(学校を通じて)教科書を常に多数の参考書とともに販売していることです。教育訓練省は上記の意見を受け入れ、教科書と参考書を一緒にパッケージ化する慣行をやめるよう求める指令を発行しました。いかなる形であれ、学生に参考書の購入を強制するような状況はなくなりました。

「第4回会議の議論の中で、私は価格法(改正)が、国が価格設定する他の品目と同様に、価格枠(最高価格と最低価格を含む)の形で教科書の価格を規制すべきであると提案しました。財務大臣であり、価格法案(改正)の起草委員会の委員長であるホー・ドゥック・フック氏は、国会でこの意見を受け入れると演説した。しかし、今回国会に審議・承認のため提出された法案には、上記の一般的な意見が反映されていません。 「説明もない」と国会議員のグエン・ティ・キム・トゥイ氏がこの問題を提起した。

2022年末、政府監察機関は、2014年から2018年にかけての教科書の国家管理に関連する一連の違反を指摘した。教育訓練省は、学生が教科書に書き込めるように、いくつかの空白のデータテーブルを設計した。一般教育機関や教師は、学生たちに本の保存を意識し、本に書き込んだり描いたりしないように求めてきましたが、しかし、教科書の再利用率はわずか35%程度です。この期間中、193 種類の教科書(生徒が記入できるもの)のうち 73 種類が印刷・出版され、3 億 300 万部以上が販売されました。教科書の65%に、生徒が書き込めるが再利用できないページがある場合、生徒の家族と社会にとっての無駄な価値は約2兆4000億ドンになります。

教科書の有効性と寿命について多くの疑問が生じている今、国会、政府、関係省庁は注目し、早急に解決策を見つけなければならない。そうすれば、親たちは安心して子どもが学校に通えるようになり、このような「勉強しながらの心配」をしなくて済むようになる。

平和


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