代表団は、情報技術の応用を促進し、第4次産業革命に積極的に参加することに関する党の指針と政策、および国家の政策を制度化するために法律を公布する必要性について合意した。電子政府の構築、行政手続きの処理、オンライン公共サービスの提供。 ;実施のための法的根拠を構築し、あらゆる分野でデジタル変革の突破口を開きます。
身分証明書の出身地欄を削除しない提案
バクカン省国会議員グエン・ティ・トゥイ氏が演説する。写真: ドアン・タン/VNA
グエン・ティ・トゥイ代表（バクカン）は、法案草案の書類が慎重に作成され、真剣かつ高品質であると評価し、いくつかの具体的な内容について寄稿した。
国家人口データベースに収集・統合される国民情報（第10条）について、法案では、国家人口データベースに収集・統合される国民情報は24グループあると規定している。国家人口データ。ただし、本条の最後の条項では、「上記の情報に加えて、国家データベースおよび専門データベースから共有されるその他の国民情報も収集および統合される」と規定されています。代表者たちは、健康、教育、労働、税金、証券などの分野における専門的なデータベースが多数存在するため、これらの規制についてさらに検討することを提案した。
一方、法案では「その他の国民情報」と規定されているが、それがどのような情報なのか明確ではなく、国民の私生活に関わる情報ではないかとの懸念も生じている。したがって、起草機関は、法律に「その他の国民情報」を具体的に規定するために、引き続き検討する必要がある。
情報の利用が認められる主体（第 11 条）に関して、法案は次のように規定しています。情報の利用が認められる主体には、国家管理機関、政治組織、社会政治組織などが含まれます。代表のグエン・ティ・トゥイ氏によると、国家人口データベースの情報は非常に広範囲にわたるため、例えば国民の電話番号は適切に管理されなければ国民に不便をかけることになるという。また、各機関や組織は機能や任務が異なるため、活用の目的や範囲も異なります。例えば、交通警察は運転免許証に関する情報のみを活用すればよく、土地管理機関は国民の土地や家屋に関する情報のみを活用すればよい。
「法案は情報活用の対象を規制しているだけで、情報活用の範囲を規制しておらず、政府の規制に委ねている。国民個人に直接関係する情報だけでなく、国民の私生活に関わる情報も対象としている。改正プロセスでは、対象者の利用範囲を見直し、法律に明記し、適切な機能と任務を確保する必要がある」と代表者は述べた。
国民身分証明書の記載事項（第19条）については、本法案では、出身地欄の削除など、現行法と比較して身分証明書の一部の記載事項が調整されている。代表団は、国家人口データベースの構築と身分証明書データベースの構築を促進する文脈において、身分証明書の情報を調整することは適切であると述べた。しかし、身分証明書から出身地欄を削除することについては、さらなる研究が必要です。
代表者は、法案第3条が「身分証明は個人の背景の特定に役立つ」と規定していると分析した。現在の法的規制によれば、国家人口データベースの情報を活用し、公安部によって検査および評価された専門機器を使用できる機関と組織のみが、身分証明書に組み込まれた情報を活用できます。他の組織との日常的な取引、および個人の身元を識別するためにこの身分証明書を使用する必要性。そのため、代表者は身分証明書の出身地欄を削除しないことを提案した。
規制が憲法、法律、そして厳格であることを保証する
ド・ティ・ヴィエット・ハ代表（バクザン省）は、法案は現行法に比べて39/39条を改正し、7条を追加し、その中には、国民人口データ、身元データベース、収集、情報の追加と更新に関する規定が含まれていると述べた。これら 2 つのデータベースの情報の接続、共有、活用、使用、およびその他の重要なコンテンツ。これらはすべて、2013年憲法に規定されている個人のプライバシーと人権に関する内容です。それに加えて、法案には、国籍法、民事身分法などの現行条約や国際条約に関連する多くの規定があります。 、居住法、民法、市民的及び政治的権利に関する国際条約。そのため、代表は、規制が憲法に適合し、合法で、厳格で、統一され、実行可能であることを保証するために、起草機関がそれぞれの具体的な内容を引き続き徹底的に研究することを提案した。
電子身分証明の問題を懸念する代表は、現行の国民身分証明法と比較して、法案では電子身分証明と電子身分証明アカウントの決定に対する規制範囲が追加されていると述べた。これは電子身分証明である。
代表者によると、電子識別と認証を規制する政府の法令第59/2022/ND-CP号の第10条第1項は次のように規定している。電子識別アカウントは、電子識別および認証システムによって識別される。電子フォームは、電子環境における行政手続きおよび公共行政サービス。したがって、電子識別アカウントは、電子環境上での行政手続きや公共サービスの実行など、ネットワーク環境上での取引に参加するために特定の個人や組織に付与されるアカウントの一種です。
さらに、電子IDアカウントの情報は、作成されると、国民人口データベース、国民IDデータベース、国民IDカードデータベースなどの他のデータベースの情報と同期されます。料金したがって、同じ電子識別アカウントでも法的価値は異なります。個人の電子 ID アカウントを電子 ID カードとして識別することは適切ではなく、同じシステムによって作成されたアカウントの管理の一貫性が保証されません。
代表者は、電子識別は電子管理に対する行政管理を実施するための方法にすぎないと考えています。電子識別アカウントを電子 ID カードとして識別しないことが提案されています。この法案にまだ規定されている場合、電子身分証明書の発行の実現可能性とロードマップをさらに評価し、同時に電子身分証明書の発行手続きと電子身分証明書の申請に関する規定を補足することが推奨されます。電子料金...
デジタル変革の要件を満たす
ト・ラム公安大臣は国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。写真: ドアン・タン/VNA
会議で演説したト・ラム公安大臣は、身分証明書法案は人口と身分証明書の管理における重要な法的文書であり、旅行、行政手続き、民事取引、その他多くの公共事業の遂行において人々の利便性を高め、我が国のデジタル変革の要件。
大臣は、公布の必要性など10の主要な問題群に焦点を当てて代表団の意見を要約した。統一性、実現可能性;名前;身分証明書の内容。 14歳未満の人への身分証明書の発行に関する規制。身分証明書への情報の統合…政府は代表者の意見を吸収し、研究を続け、国会に報告します。
公布の必要性について、トゥ・ラム大臣は、身分証明書に関する法律の公布には全員の意見が一致しており、政府による文書の準備に高い評価を与えていると述べた。法案草案が法規制に準拠していることを保証し、国会議員団での議論意見を受領し、説明した。
「代表者の大多数は、草案の条項は世界の多くの国、特に先進国の法律と似ており、憲法の条項と一致しており、他の法律と矛盾していないと信じている」と大臣は述べた。 。
法案の名称については、包括性、規制の範囲および法律の適用対象との一貫性を確保するため、代表者の大多数が「識別に関する法律」という名称に同意した。一部の代表者は、国民識別法の現在の名称を維持することを提案した。
大臣は、引き続き政府に報告し、国会の関係機関と調整して、法案を適切に理解し、説明し、修正し、内容と技術の両面で完璧を確保すると述べた。6日に国会に提出される予定。セッション（2023年11月）。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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