国会は付加価値税法（改正）を可決した

国会は代表者の大多数の賛成を得て、付加価値税法（改正版）を正式に可決した。この法律は2025年7月1日から施行されます。

11月16日午後、国会は改正付加価値税（VAT）法を承認するための電子投票を実施した。投票に参加した国民議会議員451名（国民議会議員総数の94.15%を占める）のうち、407名（国民議会議員総数の84.97%を占める）が承認した。 36 名の代表が反対しました (7.52% を占めました)。 8 名の代表は投票しませんでした (1.67% を占めます)。

出力VATを支払わずに仕入VATを控除することを許可する規制を撤廃する

可決投票の前に、国会常任委員会（NASC）委員であり国会財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長が、法案の説明、承認、修正に関する報告書を提出した。したがって、非課税対象に関する規定（第5条）に関しては、法案第5条第1項に同意し、売上VATの未払いを認めながら仕入VATの控除を認めることはVATの原則に合致しないという意見がある。第7回国会に提出されたままの法案を維持するという提案がある。

国会常任委員会は、実際には企業が電子請求書の利用に切り替え、請求書詐欺の問題を克服したため、この政策はもはや適切で必要ないと考えている。特に、法案草案には税金還付の条件に関する規定が追加され、購入者は「売主が税金還付を請求する事業所に発行されたインボイスの規定に従ってVATを申告し、支払った」場合にのみ税金還付を受ける権利があるとされ、税務当局が売主が国家予算に金銭を申告し支払った場合にのみ税金還付書類を処理する法的根拠が設けられた。したがって、取引がなく、予算に仕入税が支払われていない場合、偽の請求書に対する税金の払い戻しはありません。

同時に、国会事務総長は2024年11月26日に、上記問題への対処方法について2つの選択肢について国会議員に意見を求める要請書を送付した。意見を総合すると、加工されていない、または加工前の農産物については、商業段階では、出力VATは支払わず、仕入VATは控除できるという規定を撤廃し、仕入VATは、出力がVATの対象となる場合にのみ控除できるというVATの原則を確保するという国会常任委員会の提案に、国会議員総数の70.50%が賛成した。この内容は法案第5条に示されています。

VAT非課税収入の基準については、2億以上に引き上げることを検討すべきとの提案がある。今後数年間はおよそ 3 億 VND または 4 億 VND のレベルになるとの提案があります。財務省の計算によると、非課税収入が年間2億ドンの場合、国家予算収入は約2兆6,300億ドン減少する（非課税収入を年間1億ドンと規定している現行のVAT法と比較して）。非課税収入が年間3億VNDの場合、国家予算収入は約6兆3,830億VND減少することになります。

したがって、2013年から現在までの平均GDPおよびCPI成長率と比較的一致するように、非課税収入のしきい値を合理的に増加させるために、法案草案では収入しきい値を年間2億ドンと規定しています。

肥料製品に対する5％の税率に賛成する意見は72.67％でした。

税率（第９条）については、肥料に５％の税率を適用するという提案に賛成する意見が多い。現行の規制のまま維持することを提案する意見もあります。税率を 0% または 1%、2% などに適用するという提案があります...

国会常任委員会によれば、肥料が0％の税率の対象となれば、支払った仕入VATが払い戻され、出荷VATを支払う必要がなくなるため、国内の肥料生産者と輸入業者の双方に利益がもたらされることになる。しかし、この場合、州予算は企業への税金の還付のために毎年支出しなければなりません。国家予算への不利益に加え、肥料に 0% の税率を適用することは、0% の税率は国内消費ではなく輸出商品とサービスにのみ適用されるという VAT の原則と慣行に反しています。この方向で適用すれば、税制の中立性が損なわれ、悪い前例が生まれ、他の製造業に対して不公平となるでしょう。

また、起草機関の説明によると、1％または2％の追加税率を規定するには、税率に関する別個の条項の設計や、この場合のVAT還付に関する規定の追加など、VAT法の再構築が必要になるという。肥料に対する税率を1％または2％に規定することも、現行規定に比べて税率の数を増やすのではなく、税率の数を減らすというVAT改革の目的と一致していません。

政府は国会議員の意見に基づき、説明を補足し、具体的な裏付けデータを提供する公式文書第692/CP-PL号も発行した。国会事務総長は、上記問題の処理に当たって国会の見解を適切に表明するため、2024年11月26日に、5％の税率を適用する案と現行規定のまま維持する案の2つの選択肢について国会の意見を求める要請書を提出した。

意見を総合すると、国会常任委員会と政府の肥料、機械、農業生産用特殊装備、漁船に5％の税率を規定するという提案に国会議員総数の72.67％が賛成した。この内容は、法案第９条第２項に示されています。

小額輸入品に対する関税免除なし

電子商取引プラットフォーム経由の小額輸入品に対する免税措置はとらず、決定第78/2010/QD-TTg号（免税対象となる速達便で送られる輸入品の価値に関する規制）の廃止に関する会期一般決議にその内容を明記すべきだとする意見もある。

国会常任委員会は、最近ベトナムで非常に少量、非常に低価格、非常に安価で非常に競争力のある価格で商品を販売する電子商取引プラットフォームが数多く登場していると述べた。国会常任委員会は、税金徴収管理の有効性を高めるために、付加価値税法案と税務管理法案の両方において電子商取引事業者に対する税金徴収に関する規制を補足するという政府のタイムリーな提案を高く評価した。

しかし、決定第78/2010/QD-TTg号がまだ効力を失っていない場合、付加価値税法および税務管理法の改正内容は発効せず、電子商取引の税金徴収を確実に行うことができません。したがって、国会常任委員会は国会議員らの意見を受け入れ、会期中の一般決議にこの内容を盛り込み、政府に対し、電子商取引チャネルを通じて取引される輸出入品の税関管理に関する政令を早急に公布し、少額品目については輸入税の免除が認められないことを保証するよう要請した。

近い将来、決定78/2010/QD-TTgの効力を直ちに終了し、税務当局がベトナムに商品を販売する外国の電子商取引プラットフォームに対する税金の徴収を管理するための法的根拠と制裁を設ける基盤を構築します。

出典: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html