2005 年の電子商取引法は、その後の関連法とともに、電子商取引活動のための比較的明確で透明な法的枠組みを確立しました。
しかし、今日のように統合が進む状況では、電子商取引の発展には公正な競争を確保し、デジタル経済の力強い発展に貢献するための新たな法的枠組みが必要です。
人々の消費習慣を創造する
2005年以来、開発 電子商取引 ベトナム政府の一貫した政策だと考えられている。これに伴い、電子商取引に関する政策や法的枠組みが形成され、電子商取引を支援する活動も数多く活発化し始めています。その中で、2006 年に公布された情報技術法は、2005 年に公布された電子取引法とともに、電子取引全般、特に電子商取引の法的枠組みとなっています。
商工省によれば、2005 年の電子取引法は、データ メッセージの法的価値を認めることで、社会における電子取引の基本的な法的基盤を築きます。同時に、取引を行う際にデータ メッセージの信頼性を確保する要素である電子署名に関する非常に詳細な規制も規定しています。
電子取引法が電子取引の法的側面の規制に重点を置いているのに対し、情報技術法は主に情報技術の応用と開発、ならびにこれらの活動のための政策とインフラストラクチャを確保するための措置を規制しています。
政府および管轄当局は、法的文書に加えて、具体的なガイダンスを提供し、取引活動や電子商取引に関連する活動を管理するための多くの準法文書も発行しています。これらの中で最も重要なのは、政府の政令57/2006/ND-CPに代わる電子商取引に関する政令第52/2013/ND-CP号と、政令第52/2013/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する政令第85/2021/ND-CP号です。
商工省によれば、政令第52/2013/ND-CP号は、基本的にこの期間中の経済全般、特に消費者社会、電子商取引の発展に重要な役割を果たします。これは、電子商取引の発展を促進し、基本的にオンラインショッピング市場の透明な環境を構築し、人々の現代的な消費とショッピング習慣の創出に貢献する文書です。
この期間の明るい点は、B2C 電子商取引市場規模の成長率であり、2021年のオンライン小売収益は137億米ドルに達し、政令が発布される前と比較して約7倍に増加しました（2012年から2013年の期間、B2C 電子商取引の収益は約20億米ドルに過ぎませんでした）。
ベトナムの2021年のB2C電子商取引の収益は、全国の商品小売総売上高と消費者サービス収益と比較して約7％を占めています。この成長率により、この期間中、ベトナムは東南アジア地域で最もダイナミックに発展している電子商取引市場を持つ国となりました。
さらに、オンライン活動をより効果的に管理するための具体的な規制を備えた電子商取引の法的基盤も完成しました。そのおかげで、電子商取引市場はますます力強く成長しました。その結果、ベトナムのB2C電子商取引小売市場の規模は、2014年の29億7,000万米ドルから2024年には250億米ドル以上に急速に成長しました。
電子商取引市場は多くの外国人投資家にとって魅力的な投資先であり、ベトナムの消費者が国内外の製品にアクセスしてグローバルな消費者になる手助けをしています。ベトナムの中小企業は、最新のプラットフォームを活用して自社の商品や製品の流通チャネルを開発してきました。
特に、2023年からは国会で電子商取引法（改正）と消費者権利保護法（改正）が可決される重要な節目の年となります。これらの法律は、デジタルプラットフォームや仲介プラットフォームなど、サイバー空間環境における特定のビジネスモデルについて初めて明確な規制を規定するものです。 「これらの規制は、管理の透明性を高めるだけでなく、関係者の責任を増大させ、オンライン取引のリスクに対する消費者の権利の保護を強化する」と商工省は述べた。
ギャップがある
明確な法的回廊が設けられたにもかかわらず、科学技術の急速な発展、主題が多様で性質が複雑な多くの新しいビジネスモデルの出現、電子商取引分野における国家管理の実践などにより、電子商取引に関する政策や規制が制限を露呈し、特に越境電子商取引の特定のモデルにおける電子商取引活動の管理において制限が生じています。
商工省は、本質的には、政令52/2013/ND-CPおよび政令85/2021/ND-CPの規定が外国の要素を含む電子商取引に関する規制を網羅していると考えています。しかし、ベトナムに拠点を持たない越境プラットフォームに対する十分な制裁措置はない。実施プロセスにおける税関、税務、市場管理などの関連する国家管理機関間の調整に関する規定はない。商品の品質管理や監督、デジタル決済の管理、国境を越えた電子商取引をサポートするエコシステムに関しては、調整された規制が存在しない。
一方、法令では、電子商取引のライセンス、登録、通知手続きを実行する際に、中央機関と地方機関の間で電子商取引の管理権限を分散および委譲するメカニズムについては規定されていません。
さらに、一部の地方自治体は、州内の電子商取引活動の管理と監視に困難を抱えており、電子商取引活動の開発と管理への地方自治体の参加が不足しています。一方、国家経営における地方分権化と権限委譲は、国家経営における地方分権化と権限委譲の促進に関する決議第04/NQ-CP号において政府の長期政策および方向性として掲げられている。
さらに、電子商取引活動をサポートする仲介サービスプロバイダーの責任に関する具体的な規制はありません。これにより、仲介モデルの管理と監視が不十分になります。 「仲介者の責任に関する明確な規制がなければ、インフラサービスを提供し、電子商取引をサポートする組織は、セキュリティ、サービス品質、消費者保護に関する規制を完全に遵守できない可能性があります。」 「これにより、取引環境が安全でなくなり、消費者や企業が電子商取引活動に参加することが困難になる可能性がある」と商工省は断言した。
この問題に関して、越境電子商取引の発展に関する会議で、部門長のレ・ホアン・オアン氏は次のように述べた。 電子商取引・デジタル経済学科 （商工省）は消費者の権利を保護する上での困難さと課題についても言及した。電子商取引を通じて国内企業を外国製品との競争から保護する…
同時に、今後、商工省と電子商取引・デジタル経済局は、電子商取引に関する専門法や、電子商取引を通じた輸出入活動を管理するための政令や法的文書を策定するなど、越境電子商取引の法的枠組みを完成させる予定だと言われている...
ベトナム商工連盟法務部のグエン・ミン・ドゥック氏によると、現在の状況では、ベトナムの電子商取引は長い時間をかけて形成され、発展してきましたが、多くの問題が発生している一方で、多くのビジネスモデルや運用方法は比較的明確になっています。したがって、国会の権限で電子商取引の問題を管理する法律を制定するには、今は比較的適切な時期である。
商工省は改めて、電子商取引に関する専門法の制定が緊急の課題であると述べた。現在の状況では、電子商取引に関して調和のとれた、統一された、包括的かつ安定した法制度が必要であるため、別途規制がない新しい電子商取引モデルに関する規制を完備する必要がある。電子商取引分野における管理・監督を強化する必要がある。越境電子商取引活動の管理を強化する必要がある。電子商取引分野においても、行政手続改革、地方分権化、権限委譲を推進する必要がある。
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