今日のベトナムにおける社会主義民主主義の推進

社会主義民主主義はベトナム共産党が率いる政治体制の本質であり、国家発展の目標であり原動力でもある。（写真：政治局員で首相のグエン・スアン・フック氏がバクカン省バクカン市ノントゥオン村タンタン村の少数民族とともに国家大団結記念日に出席、2017年11月）_写真：ベトナム通信社

民主主義の一般的な概念

政治的民主主義の内容に応じて、民主主義は政治分野における独立したカテゴリーとなります。民主主義は国家の一形態であり、国家の形態のひとつです。民主主義は普遍的な社会的価値です。

民主主義は歴史的なカテゴリーです。カール・マルクスとフリードリヒ・エンゲルスによれば、民主主義は人々が自由を獲得し、各個人の固有の能力を完全に解放するための不可欠な手段であり、つまり人権が保証され、完全に実行されることです。民主主義の基本的な特徴は、すべての国民が政治生活に参加する権利を持ち、国の最高権力が国民の代表者に属することです。すべての国民は法の下で平等な権利を有する。

奴隷制度と封建制の下では、神権政治と厳しい階級差別によって人々は自由と民主主義を奪われました。ブルジョアジーは王政を打倒し、議会制度、普通選挙、二大政党制（または複数政党制）、権力分立、平等などを確立しました。これらがブルジョア民主主義の主な内容です。ブルジョア民主主義は封建的専制政治を否定する基礎の上に築かれており、したがって、歴史の全体的な発展において、一定の進歩を示し、積極的な貢献を果たしてきた。しかし、ブルジョア民主主義は生産手段の私有を基礎として構築されており、決定的な役割を担うのは大資本家だけであり、それはまた、民主主義が決して一般大衆に属するものではないことを意味している。したがって、社会主義民主主義は、ブルジョア民主主義よりも高度に発達した、真に優れた民主主義である。

人類社会における民主主義の発展の歴史は、各国が必ずしも他国の民主主義体制を模倣する必要はなく、適切な民主主義体制を選択する権利があることを証明しています。各国の民主主義は、それぞれの国の歴史、文化、政治、経済の特性に適合したものであり、継続的に改善、発展していく必要があります。民主主義は、国民自身によって選択され、国民の主権、人権、公民権が尊重され、保護される場合にのみ、優れ、本物となります。現実は、西側諸国の政治体制もまた不正と民主主義の侵害に満ちており、多くの人々がいまだに賞賛し称賛しようとしているもの（？！）とは異なり、「完璧」ではないことを証明しています。それどころか、一部の国は西側諸国の民主主義モデルを模倣したことで大きな代償を払い、不安定化を招き、さらには危機と長期にわたる内戦のスパイラルに陥った。

我が国における社会主義民主主義の意識向上と促進

人民民主主義の実現はベトナム共産党の一貫した要求である。ベトナム共産党は創立以来、常に人民の支配権を重視してきた。ホー・チミン主席は、民主主義とは「人民が主人公」であり「人民が主人である」ことを意味し、革命は大衆の大義であり、大衆が革命の原動力であると主張した。大衆は革命路線を直接貫徹し、党の革命路線を現実化する最も多数の革命勢力である。彼は、天において人民より貴重なものは何もない、と言った。「我が国は民主国家であり、最高の地位は人民に属する。なぜなら人民が主人だからである」(1)。 1945年の8月革命後、人民が権力を獲得した最初の日から、我が党とホー・チミン主席は次のように断言しました。「我が国は民主的な国である。/すべての利益は人民のものである。/すべての権力は人民のものである。/革新と建設の仕事は人民の責任である。/抵抗と国家建設の大義は人民の仕事である。/コミューンから中央政府まで、政府は人民によって選出される。/中央からコミューンまでの組織は人民によって組織される。/つまり、権力と強さは人民にある」(2)。我が党は、民族解放革命、人民民主革命、社会主義革命を経て革命闘争を指導する中で、常に社会主義民主体制の建設に力を入れ、社会生活のあらゆる分野で人民の民主的権利を保障してきました。第6回党大会では、国家発展の強力な原動力となるよう民主主義を推進する政策が強調された。 「党は、そのすべての活動において、『人民を根源とする』という思想を徹底的に貫き、勤労人民の主権を確立し、促進しなければならない」（3）。第6回大会の精神を継承し、その後の大会でも「革命事業は人民の、人民による、人民のためのものである」こと、そして革命事業における重要な任務は「権力が人民に属することを保証しながら、社会主義民主主義を建設し、徐々に完成させることである」ことが強調された。我が党は革新の過程において、人民による支配が社会主義の真髄であることを常に強調し、国家権力はすべて人民に属するという原則を堅持し、絶えず政治革新を推進し、社会主義民主主義を築き上げ、偉大な成果を達成してきました。社会主義移行期の国家建設綱領（2011年に補足・発展）は、次のように明確に述べている。「社会主義民主主義は我々の体制の真髄であり、国家発展の目標であり原動力でもある。社会主義民主主義を建設し、徐々に完成させ、あらゆるレベル、あらゆる分野で民主主義が現実の生活に確実に実行されるようにする。民主主義は規律と秩序と密接に結びついており、法律によって制度化され、法律によって保障されなければならない」（4）。

社会主義民主主義の基本的な内容は、すべての権力が人民に属するということである。 2013年の憲法では、ベトナム社会主義共和国は人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家であると規定されています。すべての国家権力は人民に属し、その基礎は労働者階級、農民、知識人の同盟である。

ベトナムでは、社会主義の法治国家が市場経済を管理・運営し、正しい社会主義の方向性を確保しています。社会主義志向の市場経済では、経済成長は常に公平性の確保、社会進歩の実現、文化の発展、人々の発展と関連しており、人々の物質的、精神的生活の向上を目指しています。経済分野における民主化のプロセスはますます拡大しています。所有形態、経済分野、企業形態の多様化…労働成果、経済効率に基づく公正な分配、同時に資本拠出やその他の資源に基づく社会保障・社会福祉制度を通じた分配。経済民主主義の拡大の過程は、間接委任と直接民主主義の両方を通じて人々の政治権力がますます広範かつ実質的に実践される政治民主主義の拡大と密接に関連しています。

社会主義建設の大義は人民の大義である。大衆の団結と創造性がなければ、社会主義建設の大業は失敗するだろう。民主主義は社会主義の中核的価値観の表現であり、安定、発展、繁栄を生み出す要素です。

トゥイフォン郡（ビントゥアン省）のビンタン1火力発電所の操業、環境保護、石炭スラグ処理の検査と監督に参加する人々_写真：VNA

法の支配を基礎として、党の指導、国家の管理、人民の支配の関係をしっかりと把握し、対処し、党の指導を確保すること。これがベトナム革命のすべての勝利の決定的な要因です。国民主権は社会主義民主主義の真髄です。法の支配は、社会のすべての構成員が権利、義務、責任において平等であることを保証します。党は政治体制の構成要素であるとともに、政治体制の指導の中核でもあり、党は憲法と法律の枠組みの中で活動しなければなりません。人民の、人民による、人民のための、党が主導する国家は、党の見解、政策、指針を完全かつ統一された法的文書として制度化する機能を有する。人々は代表機関を通じて主人となり、「人々が知る、人々が議論する、人々が行う、人々が検査し監督する」という仕組みを通じて直接主人となる。

わが党の民主主義実践意識はますます全面的かつ深遠になっています。このことは、人権に関連する公民権が促進され、尊重され、法律によって保護されていること、そしてベトナムが署名し参加している人権に関する国際条約が積極的に実施されているという事実に最も明確に示されています。草の根レベルの民主主義を尊重し、社会批判を尊重し、法の支配と憲法を遵守します。

人権とは、承認、尊重、保護、実施の確保、促進を目的として法律によって認められた人間の尊厳、欲求、利益、固有の能力です。ベトナムは人権を保障し、特に政治的、市民的、経済的、社会的、文化的権利をより良く保障するための制度や構造を構築してきました。高齢者、女性、子供、障害者、少数民族、信仰や宗教を持つ人々など、少数派または社会的弱者の権利。人権に関する宣伝、教育、研究は前向きな進歩を遂げました。人権意識が高まります。人権分野における国際協力が推進されます。ベトナムの人権問題に関する歪曲された、不正確な、敵対的な議論に対して、タイムリーかつ効果的に闘います。

草の根レベルで民主主義を実施することは、直接民主主義を拡大し、代表民主主義の質を向上させ、「国民が知る、国民が議論する、国民が行う、国民が検査する」というモットーを草の根レベルで実現するための一歩です。 「草の根民主主義条例」の制定と実施は、経済、文化、社会の発展を促進し、草の根レベルの安全と秩序を維持することに積極的に貢献し、草の根の党組織の指導能力と戦闘力、党員の資質の向上に貢献しました。国家機関の管理運営能力と幹部・公務員の責任を継続的に向上させる。ベトナム祖国戦線と人民組織の役割と威信の向上と作業方法の革新に貢献します。

社会批判は肯定的な結果をもたらし、民主主義を促進し拡大し、社会的合意を達成するための重要な手段です。議論の習慣を作り、言論の自由を確保して、個人や組織が国家の重要な問題に関する議論に参加することを奨励します。人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設には、社会監視と批判活動、特に祖国戦線と社会政治組織に対する社会批判が含まれます。人民による党員、幹部、公務員、公務員、党と国家の組織や機関の活動の直接的な監督を確保するために、人民の監督権に関する規定と法的メカニズムを継続的に改善する必要がある。

法治国家においては、法の優位性が尊重され、組織や個人のすべての行動は憲法と法律に従わなければなりません。法律制定、法執行、法保護の3つの分野すべてにおいて社会主義の合法性を強化する。国の社会経済発展条件と深い国際統合の要件に適した、同期的、現代的、実現可能、公的、透明、公正な法制度の構築と完成に重点を置きます。

タイビン省国境警備隊クアラン国境管理所の職員が、タイビン省ティエンハイ郡ナムティンコミューンの漁師たちに法律を宣伝、普及、教育している。写真：thaibinh.gov.vn

しかし、一部の地域では、民主主義に対する認識と実践がまだ限られており、草の根民主主義は依然として形式的なものにとどまっており、人民の主体性が十分に尊重・促進されておらず、人民が権力の主体としての役割を果たせるようにするための適切なメカニズムが存在しない。

「集団指導、個人責任」の原則は、実際には一部の地域では形式的なものに陥っています。また、一部の公的機関や役人による権力の乱用、官僚主義、権威主義も存在し、国民に迷惑をかけています。党の政策が法律や規則にゆっくりと制度化されている...ベトナムの法制度は依然として統一されておらず、頻繁に変更されるため、法執行機関や国民に困難をもたらし、社会における民主主義の実践に影響を与えている...これらの制限は、権力の原則が国民に属し、実際に国民が主導権を握る実践がますます広範かつ実質的なものとなるように、すぐに克服される必要がある。

90年以上にわたる革命的指導において、我が党は常に人民に依拠し、人民による支配を推進し、それを革命の目標と原動力とみなしてきました。それは、我が党が数え切れないほどの困難と挑戦を乗り越え、次々と勝利を勝ち取ってきた貴重な教訓でもあります。この教訓は、現在のイノベーションとグローバル統合のプロセスをリードする過程において、依然として貴重なものとなっています。

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（１）ホーチミン：全集、出版社。国家政治、ハノイ、1995年、vol. 6、p. 515
（２）ホーチミン：全集、出版社。国家政治、ハノイ、1995年、vol. 5、p. 698
（３）第６回全国代議員会議文書、出版社。真実、ハノイ、1987年、p. 29
（４）第11回全国代議員会議文書、出版社。ナショナル・ポリティクス、真実、ハノイ、2011年、p. 84 - 85

出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/817155/phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-nam-hien-nay.aspx