改正法により、日本政府は難民認定を3回拒否され、正当な理由を示せない者を強制送還できるようになる。
2023年4月19日、東京で行われた日本の国会会議の様子。 (写真:共同通信/VNA)
日本の国会は6月9日、難民申請が複数回拒否された個人を当局が強制送還できるようにする入管難民法改正案を可決した。
日本の参議院は、与党である自由民主党、自民党の連立政権を担う公明党、その他比較的保守的な野党勢力の支持を得て改正法を可決した。
日本は現在、難民認定の対象となっている外国人を本国に送還していない。入国管理当局は、多くの人が日本に滞在し続けるために複数回亡命申請をするなど、この制度を悪用していると疑っている。
改正法により、日本政府は入国管理施設での長期収容を減らし、退去強制命令に従わず在留期限を過ぎて滞在する外国人の強制送還を促進することになる。
出入国在留管理庁の統計によると、2022年末時点で、日本当局からの要請にもかかわらず母国に帰国していない外国人は4,233人となっている。
改正法により、政府は、亡命を3回拒否された後も正当な理由を提示できない人々を国外追放できるようになる。
改正法では、紛争地域出身の外国人を支援するため、難民認定基準を満たさなくても日本に滞在できる「準難民」の地位を創設した。
日本政府は、長期の収容を防ぐため、亡命希望者が逃亡のリスクを避けるために、家族や支援者の監視下で入管施設の外で生活することを認める予定だ。
しかし、この仕組みは監督者に負担をかけるとして、その有効性に疑問を呈する声もある。
野党・立憲民主党は難民認定手続きを審査する第三者機関の設置を提案した。この手続きは現在、入国管理局によって処理されています。
与党連合はこの提案を拒否し、代わりに移民当局者に亡命希望者の審査方法を研修するなど、改正法にいくつかの小さな変更を盛り込んだ。
日本で受け入れられる難民申請の数は、毎年1万人以上の難民申請者を受け入れている米国や一部の欧州諸国と比べると非常に少ない。
2022年、日本は合計12,500件の申請のうち202人に難民認定を与えた。
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