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州や市町村を合併したり分割したりするには、どのような条件を満たす必要がありますか?

地方自治組織法(改正)の草案は内務省で審議中で、行政単位の組織化の原則や、行政単位の新設、解散、合併、分割、行政単位の境界調整の条件が明確に規定されている。

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa03/04/2025

法案によれば、我が国の行政単位には、省および中央直轄市(省レベル)が含まれる。省レベル以下の行政単位には、コミューン、区、島嶼部の特別区(草の根レベル)が含まれる。国会の議決により設置される特別行政経済単位。

この中で、島嶼特別経済区は、人口規模、自然面積、地理的条件、居住者、社会経済発展の要求、国防と安全の確保に応じて国会常任委員会によって設定されるものとされている。

さらに、草案では、行政単位の組織、行政単位の設立、解散、合併、分割、行政境界の調整、行政単位の名称変更を規制する3条からなる章が設けられています。

州や市町村を合併したり分割したりするには、どのような条件を満たす必要がありますか?

行政単位の組織、行政単位の設立、解散、合併、分割及び名称の変更は、規定された原則及び条件に従わなければならない。図

管理能力に応じて行政単位を編成する

行政単位の編成は 4 つの原則に従って行われます。まず第一に、憲法と法律の規定を遵守しなければなりません。国家運営の安定性、円滑性及び継続性を確保する。

第二に、各時期の社会経済発展戦略と一致し、各地域の特色、自然・社会条件、歴史・文化伝統、国防、安全、秩序、社会安全の確保の要求と一致している。

それと同時に、地方自治体機構の管理能力、情報技術の応用レベル、デジタル変革と一致していなければなりません。国民、企業、社会に関わる行政業務や手続きが迅速かつ簡便に受け付けられ、解決されることを確保する。

また、法律で定められた基準を満たさない行政単位の整理や再編を実施する。

この草案では、行政単位の新設、合併、分割、行政単位の境界調整に関する条件を規制することも提案されている。関連する計画または管轄当局の指示に従わなければなりません。国家の共通の利益、あらゆるレベルの地方自治体の国家管理の有効性と効率性を確保する。国と各地域の社会経済発展を促進するための潜在力と利点を促進する。

行政単位の新設、合併、分割、行政単位の境界の調整においては、国防、安全、秩序、社会安全の要件も確保する必要がある。地域の歴史的、文化的伝統に従って国家の連帯を確保する。人々にとっての利便性を創出する。

草案には「国会常任委員会の規定に従って、農村、都市、山岳地帯、高地、島嶼地域の特性に適した行政単位の基準に基づかなければならない」と記されている。

行政単位の解散は、次の場合にのみ行われます。第一に、社会経済の発展、国防、地域または国の安全の確保の要件によります。 2 つ目は、その行政単位の存在に影響を及ぼす地理的および地形的要因の変化によるものです。 3 つ目は、所轄官庁の指示に従って行政単位が再編されたためです。

世論調査を実施する

草案には、国会が行政単位の新設、解散、合併、分割、境界調整、省レベルの行政単位の改名を決定することが明記されている。

国会常任委員会は、行政単位の新設、解散、合併、分割、境界の調整、および基幹行政単位の改名を決定します。

手続きに関しては、政府は省レベルの人民委員会に、行政単位の新設、解散、合併、分割、境界の調整、省行政単位の改名に関するプロジェクトの開発を主導し、政府に提出して国会に提出するよう指示した。草の根行政単位については、省人民委員会が政府に提出し国会常任委員会に提出するプロジェクトの開発を組織する任務を負います。

書類に関しては、国会または国会常任委員会の提出書類、案、決議案とともに、世論、各級人民評議会、関係機関、組織の意見を総合した報告書がなければなりません。

草案には、「行政単位の新設、解散、合併、分割、境界の調整、行政単位の名称変更などの計画については、直接影響を受ける草の根行政単位の人々と協議する必要がある」と記されている。

VOVによると

出典: https://baothanhhoa.vn/nhap-chia-tinh-va-xa-can-dap-ung-dieu-kien-nao-244389.htm


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