収入は減少している
ホーチミン市の新聞社で20年近く記者として働くTHさんは、現在の給与係数は4.32で、月給は約780万ドンだと語った。経済難により印税はどんどん減っており、新聞の収入も減少しているため、それに応じてすべての経費を削減する必要があります。 「ジャーナリズムという職業には、仕事のためにパソコンやカメラを所有しなければならないなど、非常に特殊な投資や出費が数多くあります。また、ほぼ毎日、取材やインタビュー、打ち合わせのために様々な場所へ出向く必要があるため、交通費、ガソリン代、駐車料金など、決して少なくはありません。月々の収入をすべて集めても、給料を使い切れないこともあります。近年、ジャーナリストはより困難な状況に直面しています。私の所属する報道機関では、今年初めから現在に至るまで、収入が低すぎるという理由で20人以上が退職しました」とTHさんはため息をついた。
ホーチミン市の私営報道機関の主任会計士は、基本給が180万ドンの場合、勤続27年で給与係数が4.98の最高値を持つ人は、月給が890万ドンになると語った。新卒で就職した人の場合、給与係数は2.34で、給与は月額420万VNDです。 7月1日から基本給は234万VNDに上がる。勤続27年の従業員の給与は月額1,160万VND（個人所得税（PIT）を計算するための家族控除額60万VND／月よりも高い）、就職したばかりの従業員の給与は月額540万VND増加する。 「給与がこんなに低いと、収入のあるキャリアのある報道機関は優秀な記者やジャーナリストを引きつけることができず、他の報道機関と競争できなくなるだろう」と彼は懸念した。
2020年に中部地方で発生した洪水の際に活動するゴック・ドゥオン記者（タンニエン新聞）
この人物によると、過去1年間で多くのジャーナリストの収入が劇的に減少したという。これは、財務省が通達150/2010（通達150）を「新聞社の法人税（CIT）課税所得の算定に際して合理的経費に含まれる給与費用は、新聞社が従業員に支払った実際の給与額であり、有効かつ合法的な書類を伴う」という規定を伴って廃止したため、報道機関（CQBC）が従業員に支払う給与水準を調整する必要が生じたためだという。それ以来、多くの公共サービス機関は財政的に自立しており、企業と同様に税金を支払っているものの、公共サービス機関は法令60/2021に基づいて、国家の階級に応じた給与の実施のみが許可されている。
通達150号が廃止される前は、記者の平均給与は月額約1,500万ドンで、そのうち等級に応じた給与は700万ドン以上、残りは記者やジャーナリストの就業を奨励するために報道機関が支払う生産性に基づく収入であった。通達150号の廃止後、報道機関の職員も個人所得税を全額納付したが、このとき実際に受け取った給与は700万ドン余りにすぎず、残業手当を加えても月800万ドン余りに過ぎなかった。 「収入の急激な減少により多くの労働者が意気消沈し、生産性が低下し、仕事を辞めて他の分野に転職する人も少なくない」と彼は語った。
いくつかの大手新聞社の幹部は、記者の収入を増やすための新たな給与制度の導入を7月1日まで待つよう同僚に促さなければならなかったことを認めた。しかし、現時点では給与制度は発表されていないため、各社や各部署は待機を続けており、報道チームもいつ安心して仕事に取り組めるようになるのかわからない。
実際の給与計算に関する推奨事項
多くの代理店の請願を受けて、2023年9月初旬、財務省は代理店向けのVATとCITをガイドするCircular 150の廃止を説明する文書を発行し、代理店に困難をもたらしました。同時に、財務省は、公共サービス機関（CQBC-PVを含む）の財政的自立メカニズムに関する規制に関して、政府は2021年6月21日に政令第60号を発行し、中央執行委員会第7回会議の決議第27/2018号に従った新しい給与制度の実施時から、通常支出と投資支出を自己保険する公共サービス機関（グループ1）と通常支出を自己保険する公共サービス機関（グループ2）には、企業と同様に業績に基づいて給与が支払われると規定したと述べた。
しかし、これまで政府は7月1日以降、給与改革にいくつかの変更を加えてきたが、公的機関に関しては決議27/2018の内容に従った新しい給与制度に関する指針は示されていない。そのため、CQBC は収入が生活費を賄うのに十分ではなく、困難な状況で待機を続けています。
したがって、決議27/2018に従った給与規則の実施に関する指示を待つ間、機関は、財務省が規則を検討し、修正し、補足し、等級と職位手当に応じて基本給に加えて公務員と従業員の追加給与費用を機関が決定できるようにすることを提案する。当該法人の課税所得を決定する際に控除対象費用に含まれる給与費とは、生産経営活動に関係する公務員及び従業員に実際に支払われる給与（俸給表、役職手当、追加給与を含む）をいう。十分な法的請求書および書類があり、他の資金源がない。ユニットの役員および従業員の給与コストの決定は、数量、品質、作業効率に連動し、内部支出規則に従って行う必要があります。
ハノイ商科大学のグエン・ゴック・トゥ講師は、政令60/2021は国家予算から給与を受け取る公務員部門にのみ適用されるべきだと述べた。予算を受け取らない自主運営型のキャリア出版社の場合、企業と同様の給与制度を認める必要がある。 「ここで、報道機関は『両性』であり、会計制度の運用においては公益事業体と企業の両方の役割を果たします。つまり、報道機関は法人税を納税しますが、給与は公益事業の仕組みに基づいて計算します。公益事業体は国家給与制度が低いため、納税すべき法人税が増加します。法人税の納税は、課税所得を確定する前に、合理的かつ有効なすべての費用を記録し、控除しなければならないのが原則です。しかし、給与費用は実際の生産性に基づく給与ではなく、国家給与に基づいて計算されるため、記者の収入は減少しています。そのため、公益事業体にも企業と同様の仕組みで給与を計算できるようにする必要があります。公益事業体が職員に高額の給与を支払うことを心配する必要はありません。高額の給与は、高い個人所得税を支払うことを意味します」と屠氏は強調した。
通常支出と投資支出を自己保険している、または国家予算外で通常支出と国家財政資金を自己保険している公務員部門は、企業と同様に業績結果に基づく給与自主制の仕組みを実施することができます。経常経費の一部を自主的に負担する公務機関及び経常経費の全部を国家予算で保障する公務機関には、公務員と同一の給与制度を適用する。実際に支払われる給与は、公務員の職位および職名に関係し、収入（国家予算および当該機関の収入）、労働生産性、仕事の質、仕事の効率に基づいて、当該機関の給与規定に従って公務員部門の長によって決定され、国が定める給与制度を下回ることはありません。
（幹部、公務員、公務員、軍隊、企業従業員の給与政策改革に関する第12期中央執行委員会第7回会議2018年5月21日決議第27号）
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出典: https://thanhnien.vn/nguoi-lam-bao-nong-long-cho-co-che-luong-moi-185240624231457684.htm
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