ドナルド・トゥスク氏がポーランド首相に復帰すれば、国内の障害を乗り越えることができれば、この地域に大きな変化をもたらす可能性がある。
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| ドナルド・トゥスク氏は、12月12日にポーランド下院がこの政治家が率いる新政府を樹立する提案を承認した後、祝福している。 （出典：ロイター） |
12月12日、この政治家が率いる市民同盟の提案がポーランド下院（Sejm）で賛成248票、反対201票、棄権0票で承認された。これにより、トゥスク氏はマテウシュ・モラヴィエツキ氏に代わり、8年ぶりにポーランド首相の職に復帰することになる。翌日、新政府が宣誓就任した。
内閣では26人の大臣のうち9人が女性だ。この変化はポーランドとヨーロッパに必要な新風をもたらすでしょうか?
タイムリーな返品
以下の点を考慮すると、答えは「はい」です。
まず、彼は過去には明らかに欧州連合（EU）支持路線を掲げる政治家だった。トゥスク氏の首相在任期間（2007～2014年）中、「ワイマール・トライアングル」として知られるポーランド、フランス、ドイツの3国は、欧州のビジネスコミュニティの発展を促進するために緊密に協力した。この結果は、彼が欧州理事会議長（2014～2019年）に就任するための重要な前提となった。
そうした経験から、EU当局はトゥスク氏に大きな期待を寄せている。欧州外交官によると、トゥスク氏は10月の総選挙で勝利したため、その後の会合で欧州委員会（EC）のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長はトゥスク氏を「すでに首相であるかのように」歓迎したという。実際、ポーランド首相と元欧州委員会委員長の経験と関係から、ウクライナ、ハンガリーから移民、エネルギー安全保障、食糧に至るまで、EUが直面する多くの課題を解決するプロセスに前向きな貢献をすることが期待されている。
また、トゥスク氏が首相になれば、欧州の主要国であるドイツとポーランドの不安定な関係も改善されるだろう。以前、ワルシャワは法と正義党（PiS）の下、ベルリンに対し第二次世界大戦の結果に対する賠償金を支払うよう求め、二国間関係に「混乱」を引き起こした。欧州外交評議会（ドイツ）の専門家ピョートル・ブラス氏は、「（ポーランドと）ドイツの関係は改善するだろう。今これ以上悪化することはないからだ」とコメントした。
たとえこのシナリオが実現したとしても、複雑な独仏関係を考えると、「ワイマール・トライアングル」が復活するのは非常に難しいだろうとブラス氏は考えている。しかし、批判をやめ、ヨーロッパに「ノー」と言うのをやめ、新たな勢いを生み出すだけで、ドナルド・トゥスクは大陸に切望されている変化をもたらすことができるだろう。
別の匿名のEU当局者は「一般的に、我々はポーランドの政権交代についてあまり語りたくない」と語った。実際、これによって欧州理事会のバランスは変化しました。なぜなら、私たちはより建設的な政府と協力するからです。これは間違いなくゲームを変えるだろう」。
抵抗はまだ残っています。
しかし、ドナルド・トゥスク氏と欧州にとって物事はそれほど順風満帆ではなかった。最も緊急の問題である、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を克服するためのポーランドへの350億ユーロ相当のEU補助金と融資の支出、および年間開発基金765億ユーロの支払いに答えが出なければ、両者の「蜜月」さえもすぐに終わるだろう。 EUは以前、PiS率いるワルシャワが法の支配を尊重していないと批判し、両補助金を凍結していた。
トゥスク氏はこの状況を変えようと努力するだろう。メディアの報道によると、ベテラン政治家は、ポーランドがまだEUが定めた要件を満たしていないにもかかわらず、復興基金から69億ユーロを前払いするよう欧州委員会を説得しようとしている。
しかし遅かれ早かれ、ワルシャワは残りの基金を「解放」するためにすべての欧州の条件を満たさなければならないだろう。アンジェイ・ドゥダ大統領から憲法裁判所に至るまで、PiSの存在が依然としてある限り、この課題は容易ではない。司法制度改革のいかなる試みもドゥダ大統領の承認が必要であり、同大統領には拒否権を発動するか、憲法裁判所に審議と決定を求める権限がある。
トゥスク氏の権力の掌握は、多くの人々が期待していたような180度の変化を意味するものではない。彼の前任期は、石炭の使用、農業部門、ロシアとの関係などの問題によって損なわれた。
現在でも、この問題の多くは何らかの形で存在し続けています。一方、ポーランドは依然としてウクライナの最大の軍事支援国の一つであり、米国と韓国から大量の防衛装備品を購入することを約束し、米国の緊密な同盟国としての立場を維持している。一方、ワルシャワはグリーンエネルギー開発において依然として遅れをとっており、農業が政策の中心を占め続けている。
ブラス氏は「いくつかの問題に関して（トゥスク氏とその前任者との間の）見解の違いは、多くの人が想像するほど大きくないだろう」とコメントした。
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