ベトナムの砂糖産業は繁栄した。

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Ngành mía đường Việt Nam đã khởi sắc - Ảnh 1. — ジャライ省イアパ地区の農家が2023～2024年の収穫期にサトウキビを収穫している - 写真：NL

ベトナムサトウキビ・砂糖協会によると、2023～2024年のベトナム全国のサトウキビ栽培面積は17万5000ヘクタール近くに達し、砂糖の収穫量は初めて1ヘクタール当たり6.79トンに達する見込みだ。特に、農家のサトウキビ価格は前例のない高値まで上昇し、1トンあたり130万ドン近くに達した。

農家がサトウキビを史上最高値で販売

約2万5000ヘクタールの土地と4つの工場を擁するサトウキビの主要産地の一つ、フーイエン省では、グエン・スアン・サン氏のような農家が記録的なサトウキビ価格の高騰を喜んでいる。「収穫したサトウキビの糖度が10%に達すると、1トンあたり120万～130万ドンの費用がかかります。洗浄費用や美観費用、サトウキビ自体の費用など、その他の費用は言うまでもなく、工場は1トンあたり130万ドン以上で買い取っています」とサン氏は語った。

同様の状況は、中部および中央高地の他のサトウキビ栽培地域でも発生しました。ジャライ省のグエン・ティ・リーさん（イア・パー県）は、今年度の収穫では、4ヘクタールのサトウキビから1ヘクタール当たり約6,800万ドンの収入があり、販売価格は1トン当たり100万ドンから120万ドンに上昇したと語った。

ベトナムのサトウキビは地域の他の国々と同等かそれ以上の水準にあると評価されているが、アグリス・ザライ農業株式会社（ザライ省アユンパ町）の代表者によると、サトウキビ栽培者が製糖工場と提携しているため、企業による個人からのサトウキビ購入は高水準にあるという。高品質のサトウキビ品種に支えられ、良好な収穫が得られます。実際、前年より10～15トン多い1ヘクタール当たり130～140トンの収穫量を誇るサトウキビ畑もある。

ベトナムサトウキビ研究所（SRI）のカオ・アン・ズオン所長は、サトウキビの生産性が上昇したのは、競合国のタイが極めて深刻なエルニーニョ現象の影響を受けた一方で、天候条件が良好だったためだと付け加えた。

「さらに、国産砂糖を守るために輸入砂糖に貿易防衛税を課す決定が2021年から有効になったことも大きな理由だ」とドゥオン氏は強調した。

サトウキビチェーンを守る

砂糖産業は大きな進歩を遂げていますが、持続可能な発展を確実にするためには、取り組むべき課題がまだ数多く残っています。未解決の問題の一つは、サトウキビ生産チェーンを保護し、農家と企業の間の公正な利益を確保することです。

カオバン、ハザン、タイニンなどの一部の地域では、価格差のため、農家が中国への輸出用にサトウキビを業者に売る傾向がある。

カオバンサトウキビ株式会社は、2023～2024年の収穫年には、地域全体の原料サトウキビ総生産量の20％以上を占める3万トン以上のサトウキビが正式に中国に輸出されたと発表した。この状況は2024～2025年の収穫年にはさらに深刻化すると予想されます。

トレーダーたちは地域全体に買い付け所を設置しています。多くの予防策は講じられていますが、根本的な問題はサトウキビ生産チェーンを守るための明確な規制が欠如していることです。

「民間業者が投資せず、栽培地域の計画も認められず、輸出用の購入を競うように組織化していることは、投資家の利益に影響を与え、不公平な競争環境を生み出し、地域に混乱を引き起こし、生産チェーンを断ち切ってしまう」と、この会社の代表者は語った。

カオ・アン・ズオン氏は、中国でのサトウキビの価格は1.5～2倍高く、中国は密輸砂糖をしっかり取り締まっており、ベトナム産サトウキビにはゴーサインを出していると語った。ベトナムが1トン当たり120万VNDで購入すると、中国は1トン当たり最大180万VNDで購入する。

そのため、カオ・アン・ドゥオン氏はサプライチェーンにおいて公平性を確保する必要性を強調した。「農家と工場の間のつながりは、言うまでもなく簡単に壊れてしまいます。ここで問題なのは、農家は工場以外には販売できないということです。買い手は工場であり、価格も工場が決めます。砂糖の含有量も工場が決めます。売り手には交渉権がありません」と彼は述べた。

この問題を解決するために、ドゥオン氏は、政府、関係省庁、地方当局がサトウキビの価格を厳しく監視すべきだと提案した。また、ベトナムのサトウキビ栽培技術や工程はタイに劣ってはいないものの、糖度を分析する独立機関がないため、ベトナムの糖度は常に2～3段階低いと指摘した。