予算が厳しい中、ホーチミン市は公営住宅を開発するための資金をどこから調達するのでしょうか？

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ホーチミン市は社会住宅プログラムの実施に予算の10％しか割り当てることができないため、社会から資本を解放する必要があります。

政府は、2021年から2025年にかけて、ホーチミン市に26,200戸の社会住宅を開発するよう指示した。市は37のプロジェクトで35,000戸のアパート（労働者用宿泊施設を含む）を建設することを目指している。 2030年までの目標は69,700台です。

ホーチミン市建設局のフイン・タン・キエット副局長は7月12日の国会監視会議で、これらのマンションを完成させるには、現在から2025年までに市は37兆7000億ドンが必要だが、予算で割り当てられるのは約3兆7700億ドンだけだと述べた。 2030年までに総投資資本は86兆4000億ドンに増加するが、市の予算は8兆6000億ドンしか割り当てられない。

キエット氏によると、国営の社会住宅プログラムを建設するための国からの投資資本の不足が、市がこれまでに設定された目標の2％強しか達成していない理由の1つだという。

「市は社会住宅プログラムの実施に資本の10％しか割り当てることができない」とキエット氏は語った。したがって、計画を達成するためには社会から資本を動員する必要があり、そうでなければ設定された目標を達成することは困難になります。

ホーチミン市における社会住宅の開発を困難にしている要因の一つは資本である。写真：市内の労働者向け賃貸社会住宅プロジェクト。トゥドゥック写真: Trong Tin

ホーチミン市人民委員会のブイ・スアン・クオン副委員長は、社会住宅開発について次のように述べた。2015年から2023年にかけて、市は24の社会住宅プロジェクトの建設と完成に投資し、その規模は18,708戸、延床面積は158万平方メートルに上る。

達成された結果は良好であるものの、低所得者の社会住宅のニーズをまだ完全に満たすには至っていません。法的手続きや実施上の問題に加えて、資本不足も問題となり、一度の混雑でプロセス全体が停滞することになります。

「市の第12地区には、以前予算を使って土地を整地し、その後市の住宅開発基金に投資のために引き渡した地域があります。そして、土地使用料を計算し、収入と支出を記録して、基金の定款資本金を増額します。

「実行プロセスは可能ですが、現在は資本がありません。現在、市は数千戸の社会住宅を建設するための公共投資のためにそれを回収したいと考えていますが、財務局は数か月間調査を続けており、この基金の定款資本金に収入と支出の減少をどのように記録すればよいかまだわかっていません」とクオン氏は例を挙げた。

予算からの資本は限られているが、社会から資本を動員するには現在多くの障壁があり、この分野への投資を誘致する政策は企業の関心を引かない。

ホーチミン市不動産協会（HoREA）のレ・ホアン・チャウ会長は、現在、社会住宅を建設する投資家はプロジェクトに抵当権を設定できず、別のプロジェクトに抵当権を設定しなければならないため、不便であると述べた。

さらに、投資家に対するインセンティブは十分に魅力的ではありません。現在、社会住宅事業の利益規制はわずか10％である一方、名前の知られていないコストが多数存在します。したがって、投資家を引き付けるためには利益率を15％まで引き上げる必要があります。

チャウ氏によれば、住宅法では賃貸用の100％社会住宅を建設する企業に土地使用料の70％減額を認めているが、実際には税法ではそれが認められていないという。したがって、これらのプロジェクトの減税はわずか 50% です。

グエン・タン・ギ建設大臣は、社会住宅の開発は現在大きなニーズとなっているが、依然として多くの問題があるとコメントした。しかし、8月1日から土地法、住宅法、不動産事業法が施行され、政府は住宅や社会住宅開発の多くの障害を取り除く関連法令を発布することになる。さらに、政府は、実施をより実現可能にするために、インセンティブを増加および拡大する方向で投資家に対するインセンティブ政策を研究しています。

グエン・ドゥック・ハイ国会副議長の評価によれば、資本はホーチミン市における社会住宅の開発を困難にしている要因の一つだという。

ハイ氏は、ホーチミン市はシンガポールなど世界各国の経験を学び、信用機関や経済団体の支援を得て、より持続可能な投資基金として社会住宅開発銀行をホーチミン市に設立し、将来的に収入のある人々が住宅を持てるようにする必要があると指摘した。

「収入と支出の問題、あるいはそれを事業資金に変えるという問題、住宅開発基金を金融機関に、また市の投資基金を機関にすることを推奨し、社会資源と事業参加を動員する余地を増やす」と国会副議長は述べた。公共投資だけ、国家予算だけ、土地資源だけを見ても、問題は解決しない。

ホーチミン市人民委員会の報告によると、2016年から2020年にかけて、市内の社会住宅は力強く発展し、19のプロジェクトが完成して使用され、市場に14,900戸以上の住宅が供給されました。

しかし、2021年から2023年にかけて、完成した社会住宅プロジェクトの数は大幅に減少しました。市全体の住宅延床面積は1,974万平方メートル増加したが、社会住宅は6.2万平方メートルの増加にとどまり、0.31％を占めた。 2023 年に完了する予定のプロジェクトはありません。

販売価格に関しては、市は2015年から2023年にかけて、11件の賃貸および分割払いプロジェクトの価格を評価しました。したがって、アパートの1階1平方メートル当たりの価格（VATを除く）は最高1,720万VND、最低1,200万VNDとなっています。

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出典: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html