年初に過剰請求されるのは、多くの場合、保護者会基金や「ボランティア」、「支援」、「社会化」の精神で学校に寄付されたものですが、透明性と平等性が欠けています。
保護者代表委員会の「集金」機能の廃止案
回覧 55/2011/TT-BGDDT では、保護者代表委員会が学生またはその家族から以下の寄付金を集めることは禁止されていると規定されています: 自発的でない寄付金。保護者代表委員会の活動に直接役立たない寄付：学校施設の保護、学校安全の確保。学生の交通手段を管理する。教室の掃除、学校の掃除;学校の管理者、教師、職員に報酬を与える;学校、教室、または学校管理者、教師、職員用の機械、設備、教材を購入する。教育活動の管理、組織化を支援する。修理、アップグレード、構築...
しかし、「非自発的」とは何でしょうか?この「任意性の原則に従わない」という概念は、任意性は単なる形式的なもので、実際には「任意の強制」であるため、過剰請求の原因となります。
保護者代表委員会は、生徒の教育において学校と保護者の間の架け橋となるだけであって、年度初めに「余分なお金を集める」委員会であってはなりません。
したがって、保護者代表委員会の「集金」機能は完全に排除することができます。
教育全般への投資が少なく、学校への資金が限られている状況で、学校が教育と学習の課題を遂行するためのリソースを確保するには、企業やスポンサーの支援が非常に必要です...学校は、学校の運営を支援するために資金をスポンサーしてくれる寛大な人々を大胆に呼び掛けるべきです。この行動は人間性と思いやりを示すものであり、過剰請求につながりやすい保護者代表理事会からの「自発的な」寄付金を募って協会基金を設立するよりも支持されるだろう。
ホーチミン市ビンタン区ホンハ小学校のクラスの新学期開始時の収入と支出の合計額が世論を騒がせた。
社会化教育の「規制」政策
教育の社会化は、学校施設を改善し、教育資金が限られている状況において学校が質の高い効率的な教育業務を遂行できるように支援するための効果的な解決策です。しかし、社会化政策は、一部の学校で高額な授業料を隠すための盾として利用されており、この人道的な政策が「軌道から外れ」、強い反対を受けている。
公立学校の授業料はそれほど高くないが、さまざまな追加料金を合わせると数百万、数千万になる。電気代、水道代、衛生費、駐車料金などのささやかな出費に加えて、補習授業費、施設改修費、学校やクラスの保護者会費、寄宿舎支援費など、数え切れないほどの「多額の」収入があります...
「任意」という名目は、保護者を動員して誓約書に署名させ、賛成票を投じさせ、さらには任意で寄付するための申請書を書かせるといった形式とともに、学年初めの保護者と教師の面談のたびに数え切れないほどの悲喜劇を生み出している。社会化教育のストーリーを明確にし、厳格な規制で明確にすべき時が来ています。
トゥヒエップ中学校（ハノイ市タンチ区）の母体基金の推定収入と支出の合計は5億ドンを超え、多くの項目が規制に準拠していない。
リーダーに対する厳しい処罰
経営面では、校長は口座名義人として学校収入のすべてに対して最高責任を負う人物です。学年初めの収入と支出はすべて、学年初めの公務員会議で承認された内部支出計画に含まれています。収入と支出が明確で透明でない場合は、元本は法律に従って処理されます。
保護者からの報告により過剰請求の兆候が見られる場合、当局は直ちに介入し、検証を行い、法律に従って問題に対処します。長年行われてきた「高く持ち上げて軽く打つ」スタイルで甘く罰するという現状は抑止力が不十分であり、過剰請求の問題が黙って続く原因となっているため、避けてください。
過大な徴収を防ぐためには、正確かつ十分な徴収、学校と家庭の利益の調和、社会教育に関する規制の柔軟かつ人道的な適用が緊急の課題である。
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