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| 女性エンジニアがノイバイ国際空港での出発前に家族や親戚に別れを告げている。 (出典: VNA) |
近年、女性の権利と男女平等を求める運動は、国連女性・平和・安全保障アジェンダ（国連女性・平和・安全保障アジェンダ）の成果を含め、多くの重要な前進を遂げています。
ベトナムは国家の歴史を通じて、女性の「英雄的、不屈、忠実、有能」というイメージを軸に、PNHBAN に関する多くの経験を積んできました。これにより、ベトナムは国際平和と安全の維持における女性の役割を促進するための重要な取り組みと優先事項を持つよう促される。
段階的な制度化と実施
PNHBAN アジェンダは、国連安全保障理事会（UNSC）の決議 1325（2000 年）に基づいて誕生し、女性と女児の権利をより確実に保障し、紛争解決と平和構築プロセスのすべての段階への女性の参加を促進するという 2 つの目標を掲げています。
安全保障理事会はこれまでに、危機解決、危機後の復興、性的暴力の防止と女性保護における女性の参加の重要性を強調する9つの決議を採択している。 PNHBANの問題は、他の多くの国連メカニズムでも推進されています。
PNHBAN の問題が国際的および地域的な枠組みで制度化されてから 20 年以上経ち、現在世界では、実施の側面に重点を置き、約束を実際の結果に変えるための実施を促進するのが一般的な傾向となっています。特に、2005年以降、PNHBANに関する国家行動計画は重要なメカニズムおよび国内政策の枠組みとなっており、法的拘束力はないものの、各国の開発状況とニーズに応じて、PNHBANアジェンダの柱を実施するための政策的コミットメントを反映し、国の行動の方向性を示す文書となっている。
PNHBANに関する共同の取り組みにおいて、ベトナムは、国連安全保障理事会のPNHBANアジェンダの4つの柱となる決議の1つとされる、紛争後の状況における女性と女児の役割に関する決議1889（2009）の採択に向けた国連安全保障理事会の推進において議長を務め、重要な足跡を残した。
それから10年以上経った2020年、ベトナムはハノイで、記念すべき年に唯一の世界的イベントとなる国連安全保障理事会決議1325号の実施20周年を祝う国際会議を成功裏に開催し、75カ国の共同提案国とともにハノイ行動コミットメントを採択し、各国にPNHBANに関する国家行動計画の策定を求めた。
| TG&VNとのインタビューで、ベトナムのUNウィメン代表キャロライン・T・ニャマエモンベ氏は、ベトナムがPNHBANに関する国家行動計画を承認したことは、持続可能な平和の達成における女性の役割の重要性を認識したことを示す画期的な出来事であり、ジェンダー平等の原則を世界的に推進するというベトナムの確固たる決意の確認でもあると述べた。 |
マイルストーン
特に、1月26日、PNHBANに関する国家行動計画の策定プロセスを経て、トラン・ルー・クアン副首相が、2024年から2030年までのPNHBANに関する国家行動計画を承認する決定第101/QD-TTg号に署名した。
このプログラムの全体的な目的は、男女平等を確保し、さらに促進することです。平和と安全の分野への参加における女性の役割、地位、発言力、権利、義務、責任を強化し、国と国際社会の平和、安定、持続可能な発展の維持に貢献します。
2030年までのプログラムの具体的な目標は、政治、外交、国防、安全保障の分野、および国の非伝統的な安全保障上の課題への対処と対応、ならびに国際平和と安全の維持において、ベトナム人女性の完全かつ平等で有意義な参加を促進することです。事件、災害、非伝統的な安全保障上の課題への対応の文脈におけるジェンダーに基づく暴力のより良い予防と対応。戦争の影響の克服、事件、災害、非伝統的な安全保障上の課題の予防、闘い、対処、対応を含む救援・復興活動におけるジェンダー主流化を強化する。 PNHBAN分野における国際協力の強化。
ベトナムの男女平等に関する国家行動計画は、党と国家の男女平等に関する政策とガイドラインの継続的な改善に貢献してきたと断言できます。ベトナムのPNHBANアジェンダへの強いコミットメントを再確認し、このアジェンダを推進するための国際社会の共通の努力に共鳴を呼び起こす。このプログラムの重要性を評価して、ベトナムの国連女性機関代表キャロライン・T・ニャマエモンベ氏はかつて次のように強調した。「私たちは単に文書を作成しているのではなく、ベトナムの女性と女児の将来、そして皆さんの国の平和と安全を形作っていることを忘れないでください。」
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| 女性、平和、安全保障に関する国家行動計画案に関する国家協議ワークショップ、2023年11月6日、ハノイにて開催。 （写真：トゥアン・ヴィエット） |
生きた証拠
確かに、クアンチの「爆弾処理美女」や国連平和維持軍のベトナムの「青いバラ」は、ベトナムのPNHBANの取り組みの最も鮮明な現実の証拠であり、国際平和と安全保障の問題の解決に女性が参加していることをはっきりと示しています。
2018年1月、ベトナムは南スーダンミッションの参謀として国連平和維持活動に初めて女性軍人を派遣した。 2023年5月現在、国連平和維持活動に派遣されている兵士529人のうち81人が女性であり、その中には個別に派遣された女性将校12人、第1工兵チームの女性兵士21人、ベトナムのレベル2野戦病院の女性兵士48人が含まれている。
ハノイで開催された国連平和維持活動における女性に関する国際会議（2022年11月26日）で、ジャン＝ピエール・ラクロワ国連事務次長は「ベトナムは国連平和維持活動への女性の参加を増やす取り組みにおいて先進国の一つとなっている」と強調した。
ベトナム人女性兵士が、地元の人々の野菜栽培、子育て、幼児教育、地元の人々への無料健康診断と治療、学校への道路建設、洪水防止、学校建設、新型コロナウイルス感染防止のためのマスク縫製と配布、フォーやその他のベトナム料理の調理などを支援している感動的な物語…平和維持活動の同僚や地元の人々の目に「ホーおじさんの兵士」、ベトナム人女性のイメージを広めている。
| ベトナムは、女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約（CEDAW）に早期に署名し批准した国の一つであり、多くの具体的な取り組みを通じて男女平等に関する多国間フォーラムに積極的に参加しています。ベトナムは現在、国連平和維持活動に参加する女性兵士の割合が高く、その割合は16％に達し、国連平均の4％を大きく上回っている。 |
国内では近年、晴れて風が強い中部クアンチ地域で、戦争で残された爆弾、地雷、爆発物の長期的な影響を解決することを使命とするNPA（ノルウェー人民援助の略称）とプロジェクトRENEWのメンバーである「爆弾処理美女」のイメージが多くの人に知られるようになった。 NPAは現在、クアンチ省で約300人の従業員を雇用している。注目すべきは、これらのチームのうち、野外掃討チーム（15 名）と機動爆弾・地雷処理チーム（6 名）の 2 つのチームには、100% 女性メンバーが所属していることです。
「ベトナム初の女性地雷除去・処理チーム2チームの設立は、地雷対策における女性の役割を認めようとするNPAの取り組みの一環です。 「それによって、女性が地雷対策において強力で有能な力を発揮できることを鼓舞し、証明している」とベトナムNPAカントリーディレクターのヤン・エリック・ストア氏はかつて語った。
したがって、国際平和と安全の維持における女性の役割は非常に重要です。ベトナムは、その役割を深く認識しているだけでなく、平和と安全における女性の役割を促進するためにあらゆる努力をしており、それによって世界的な男女平等の確保に貢献しています。
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