平和への女性たちの「約束」

国連平和維持活動担当副事務総長のジャン＝ピエール・ラクロワ氏はベトナム訪問中に「女性の平和維持活動員が増えれば増えるほど、平和は増すだろう」と述べた。彼によれば、ベトナムの女性兵士たちの努力が、この二つの貴重な平和の言葉に貢献したという。

女性エンジニアがノイバイ国際空港での出発前に家族や親戚に別れを告げる。 （出典：VNA）

近年、女性の権利と男女平等を求める運動は、国連女性・平和・安全保障アジェンダ（国連女性・平和・安全保障アジェンダ）の成果を含め、多くの重要な前進を遂げています。

ベトナムは、国家の歴史を通じて、女性の「英雄的、不屈、忠実、有能」というイメージを軸にしたPNHBANに関する多くの経験を重ねてきました。それは、ベトナムに対し、国際平和と安全の維持における女性の役割を促進するための重要な取り組みと優先事項を持つことを促している。

段階的な制度化と実施

PNHBAN アジェンダは、国連安全保障理事会（UNSC）の決議 1325（2000 年）に基づいて誕生し、女性と女児の権利をより良く保障し、紛争解決と平和構築プロセスの全段階への女性の参加を促進するという 2 つの目標を掲げています。

安全保障理事会はこれまでに、危機解決、危機後の復興、性的暴力の防止と女性への保護における女性の参加の重要性を強調する9つの決議を採択している。 PNHBANの問題は、他の多くの国連メカニズムでも推進されています。

PNHBANの問題が国際的および地域的な枠組みで制度化されてから20年以上が経ち、現在世界では、実施の側面に重点を置き、約束を実際的な結果に変えるための実施を促進するのが一般的傾向となっています。特に、2005年以来、PNHBANに関する国家行動計画は重要なメカニズムおよび国内政策の枠組みとなっており、法的拘束力はないものの、各国の開発状況とニーズに応じてPNHBANアジェンダの柱を実行するための政策的コミットメントを反映し、国の行動の方向性を示す文書となっています。

PNHBANに関する共同の取り組みにおいて、ベトナムは、国連安全保障理事会のPNHBANアジェンダの4本柱決議の1つとみなされる、紛争後状況における女性と女児の役割に関する決議1889（2009年）の採択を国連安全保障理事会が推進する上で議長を務め、重要な役割を果たした。

それから10年以上経った2020年、ベトナムはハノイで、記念すべき年に唯一の世界的イベントとなる国連安全保障理事会決議1325号の実施20周年を祝う国際会議を成功裏に開催し、75カ国の共同提案国とともにハノイ行動コミットメントを採択し、各国にPNHBANに関する国家行動計画の策定を求めた。

TG&VNとのインタビューで、ベトナムのUN Women代表キャロライン・T・ニャマエモンベ氏は、ベトナムがPNHBANに関する国家行動計画を承認したことは、持続可能な平和の達成における女性の役割の重要性を認識したことを示す画期的な出来事であり、世界中で男女平等の原則を推進するというベトナムの揺るぎない決意の確認でもあると語った。

マイルストーン

特に注目すべきは、PNHBANに関する国家行動計画の策定プロセスを経た1月26日、トラン・ルー・クアン副首相が、2024年から2030年までのPNHBANに関する国家行動計画を承認する決定第101/QD-TTg号に署名したことだ。

プログラムの全体的な目的は、男女平等を確保し、さらに促進することです。平和と安全保障の分野への参加における女性の役割、地位、発言力、権利、義務、責任を強化し、国と国際社会の平和、安定、持続可能な発展の維持に貢献します。

2030年までのプログラムの具体的な目標は、ベトナム人女性の政治、外交、国防、安全保障の分野、および国の非伝統的な安全保障上の課題への対処と対応、ならびに国際平和と安全の維持における完全かつ平等で有意義な参加を促進することです。事件、災害、非伝統的な安全保障上の課題への対応の文脈におけるジェンダーに基づく暴力のより効果的な予防と対応。戦争の影響の克服、事件、災害、非伝統的な安全保障上の課題の予防、対処、対応を含む救援・復興活動におけるジェンダー主流化を強化する。 PNHBAN分野における国際協力の強化。

ベトナムの男女平等に関する国家行動計画は、党と国家の男女平等に関する政策とガイドラインを継続的に完成させることに貢献してきたと断言できる。 PNHBANアジェンダに対するベトナムの強いコミットメントを再確認し、このアジェンダを推進するための国際社会の共通の努力に共鳴を生み出す。このプログラムの重要性を評価し、ベトナムのUN Women代表キャロライン・T・ニャマエモンベ氏はかつて次のように強調しました。「私たちは単に文書を作成しているのではなく、ベトナムの女性と女児の未来、そして皆さんの国の平和と安全を形作っていることを忘れないでください。」

女性、平和、安全保障に関する国家行動計画案に関する国家協議ワークショップ、2023年11月6日、ハノイにて開催。 （写真：トゥアン・ヴィエット）

生きた証拠

確かに、クアンチの「爆弾処理美女」や国連平和維持軍のベトナムの「青いバラ」は、ベトナムの平和維持活動の最も鮮明な実例であり、国際平和と安全保障の問題解決における女性の参加を明確に示したものである。

2018年1月、ベトナムは南スーダンミッションの作戦参謀として国連平和維持活動に初めて女性軍人を派遣した。 2023年5月現在、国連平和維持活動に派遣されている兵士529人のうち81人が女性であり、その中には個別に派遣された女性将校12人、第1工兵チームの女性兵士21人、ベトナムのレベル2野戦病院の女性兵士48人が含まれている。

ハノイで開催された国連平和維持活動における女性に関する国際会議（2022年11月26日）で、ジャン＝ピエール・ラクロワ国連事務次長は「ベトナムは国連平和維持活動への女性の参加を増やす取り組みにおいて先進国の一つとなっている」と強調した。

ベトナム人女性兵士が、地元の人々の野菜栽培、子育て、幼児教育、地元の人々への無料健康診断・治療、学校への道路建設、洪水防止、学校建設、新型コロナウイルス感染症予防のためのマスク縫製・配布、フォーなどのベトナム料理調理などを支援している感動的な物語…平和維持活動の同僚や地元の人々の目に「ホーおじさんの兵士」、ベトナム人女性のイメージを広める。

ベトナムは、女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約（CEDAW）に早期に署名し批准した国の一つであり、多くの具体的な取り組みを通じて男女平等に関する多国間フォーラムに積極的に参加しています。ベトナムは現在、国連平和維持活動に参加する女性兵士の割合が高く、その割合は16％に達し、国連平均の4％を大きく上回っている。

ノルウェーでは近年、晴れて風が強い中部クアンチ地方で、「爆弾処理美人」のイメージが多くの人に知られるようになった。彼女たちはNPA（ノルウェー人民援助の略称）とプロジェクトRENEWのメンバーで、戦争で残された爆弾、地雷、爆発物の長期的な影響を解決することを使命としている。 NPAは現在、クアンチ省で約300人の職員を雇用している。注目すべきは、これらのチームのうち、野外除去チーム（15 名）と移動爆弾・地雷処理チーム（6 名）の 2 つのチームには 100% 女性メンバーが集まっていることです。

「ベトナムで地雷除去・処理を担当する初の女性チーム2チームの設立は、地雷対策における女性の役割を肯定するためのNPAの取り組みの一環であり、女性が地雷対策において強力かつ有能な力であることを鼓舞し、実証するものです」とNPAベトナム事務所代表のジャン・エリック・ストア氏は述べた。

したがって、国際平和と安全の維持における女性の役割は非常に重要です。ベトナムは、その役割を深く認識しているだけでなく、平和と安全における女性の役割を促進するためにあらゆる努力を払い、それによって世界的な男女平等の確保に貢献しています。

ソース: https://baoquocte.vn/loi-hua-phu-nu-vi-hoa-binh-263253.html