鉱山のライセンスが申請への「扉を開く」ことへの懸念

TPO - ベトナム商工連盟は、地質鉱物法案について意見を述べ、鉱物採掘権のオークションを実施することを提案した。この機関は、鉱物採掘権の競売が行われていない地域の規制により、要求と提供の形態に非常に大きな余地が生じることになると懸念を表明した。

ベトナム商工連合会（VCCI） VCCI は、地質鉱物法案に対する意見を述べるため、国会の科学技術環境委員会に文書を送付した。

VCCI は書面コメントの中で、鉱物採掘権が競売にかけられない地域の規制により、要求と提供の形態に非常に大きな余地が生じることを懸念していると述べています。同機関は、2010年の鉱物法施行10年をまとめた天然資源・環境省の報告書を引用し、同省が発行した鉱物採掘ライセンス計421件のうち、オークションで発行されたライセンスはわずか6件で、全体の1.4%に過ぎないことを明らかにした。

各省人民委員会が発行したライセンスについては、4,279件のうち394件がオークションを通じて発行され、9.2％を占めた。この非常に低い割合は、大多数の鉱山が依然として要請に応じて認可される方式で認可されていることを示しています。

VCCI によれば、ほとんどの鉱山は申請に基づいて認可されている。

この草案では、鉱物採掘権が競売にかけられない地域も規定されている（鉱物が工業製品の加工プロジェクトの原材料として計画されている場合）。

VCCI によれば、この規制の範囲は非常に広く、多くの重要な鉱物、特にボーキサイト鉱石、チタン鉱石、鉄鉱石などの金属鉱物が対象となっています。これらはすべて、採掘の大きな可能性と大きな商業的価値を持つ鉱物です。その時点で、これらの鉱山はすべて非オークション メカニズムに変換され、リクエスト許可メカニズムの実装が継続されます。

一方、オークションの有効性は実践においても認められている。天然資源環境省が発行した6つのライセンスの落札価格は、開始価格より76％高かった。したがって、オークションの案件が拡大されれば、予算上のメリットは大きくなり、企業にとって透明かつ健全なビジネス環境が創出されると VCCI は考えています。

したがって、VCCI は、すべての鉱物採掘権はオークション (または入札) を通じて付与されるべきであるという方向で規制を研究し検討することを起草委員会に推奨します。

VCCIによると、財政問題に関しては、最近ベトナムの鉱業部門は大規模で体系的な投資プロジェクトを誘致していない。法律には大規模プロジェクトに投資する企業に対する適切な保護の仕組みがなく、資金回収期間が長い。

企業によれば、鉱業分野への大規模投資を制限する最大の理由の一つは政策リスクだ。稼働を開始した鉱物プロジェクトにとって不利な方向への頻繁かつ継続的な政策変更は、ベトナムの投資およびビジネス環境に非常に悪影響を及ぼしました。

VCCIは、「資源税、鉱物資源開発権料、鉱物資源開発の環境保護料、鉱物輸出税の増加など、鉱物資源開発ライセンスの付与時の規制と比較して、予算に対する財務義務がほぼ3倍に増加したと一部の企業が報告している」と報告した。

このような状況に直面して、VCCI は大規模な鉱物プロジェクトに対する投資保証メカニズムを研究し、補完することを提案しました。国家は、企業の予算に対する財務上の義務に関して、安定した投資環境を確保します。法改正があった場合、投資家はプロジェクト期間全体または最初の 50% の間、不利な変更の対象にはなりません。

ベト・リン

出典: https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo