「黄金の地」をめぐる熾烈な競争
2019年10月15日、タインホア省人民委員会は、ドンフオン都市区プロジェクト（タインホア市ドンハイ区）の土地使用権、商業サービスエリア、オフィスの第一回オークションの落札結果を参加団体に認定する決定第4222号を発行しました。上記土地のオークションを落札したのは、合弁会社であるADI投資建設株式会社-ドンソン・タインホア株式会社（略称：ADI-ドンソン合弁会社）です。これは、タンホア市の中心部にある希少な「黄金の土地」と考えられており、最大約6ヘクタールの広大な面積（隣接する200の区画と別荘地175の区画を含む375の区画に分割）があり、整地され、技術的なインフラストラクチャが完成しています。そのため、このプロジェクトは投資家や一般の人々から大きな注目を集め、オークションの過程では緊張した「異常な」状況が数多く発生しました。
したがって、ADI-ドンソンコンソーシアムに属する前のドンフオン都市地区の商業、オフィス、住宅サービスエリアプロジェクト（2013年6月7日付タインホア市人民委員会計画番号3241/QD-UBND）は、タインホア市人民委員会によって土地使用権の競売に2回かけられました。しかし、両オークションとも失敗し、当局がさまざまな理由で「内部告発」したため中止された。
具体的には、2017年8月30日、タインホア省人民委員会は、ドンフオン都市部商業・オフィス・住宅サービスエリアプロジェクトの土地使用権（LUR）の第1回オークションの開始価格を承認しました。開始価格は、総面積5.8ヘクタールの土地に対して4,340億ドン以上で、平均で1平方メートルあたり約750万ドンに相当します。省人民委員会の承認後すぐに、タインホア市人民委員会は、市土地基金開発センターに、ナムチャウ不動産オークション会社と契約を締結し、上記375区画の土地を競売にかけるよう指示した。
2018年1月22日にオークションが開催され、Nakama Vietnam Joint Stock Companyが約4,380億VND（最低価格よりわずか約40億VND高い）で落札しました。しかし、土地オークションのプロセスは、土地価格とオークションの組織方法について多くの国民の怒りを引き起こしました。そのため、タインホア省人民委員会は関係機関にオークションの組織プロセスを検証するよう指示し、その結果、実施プロセス中に多くの違反が発見されました。同時に、司法省と協議し、タインホア省人民委員会に指示した後、タインホア市人民委員会は資産競売サービス契約と上記競売の結果を取り消した。
「フロアプラン3241」は、タインホア市内の非常に良い場所にあります。
上記土地のオークションを継続し、2018年7月に3241番地のオークションが再開され、開始価格が900万VND/m2に上昇しました。しかし、書類の販売プロセス中に、ホアン・グエン合弁証券オークション会社（ナム・チャウ不動産オークション会社に代わってオークションを実施するために雇われた新しい会社）はオークション時間を継続的に変更し、オークション時間のわずか数時間前に15/18のオークション書類を削除しました。その後、排除された個人や団体はタインホア市人民委員会に出向き、市の指導者に満足のいく回答を求めた。そのため、すべての関係者の利益を確保するため、第2回オークション（2018年10月9日）は予定通り実施できず、当局は再度の検査を実施する必要がありました。
タインホア司法省は、前回と同様に、オークション会社であるホアン・グエン合同株式オークション会社が不動産オークション法に違反していることを引き続き発見し、タインホア市人民委員会の委員長にホアン・グエン社とのオークションサービス契約を解除するよう要請した。
多くの手続きを経て、ついに2019年9月26日、タインホア不動産オークションサービスセンターで、上記プロジェクトの土地使用権のオークションが行われました。その結果、ADI-ドンソン合弁会社が30回の入札を経て、1兆2,150億ドンを超える金額で落札しました。したがって、開始価格が6,660億ドン以上であったこのオークションにより、国家予算収入は5,480億ドン以上増加しました。
激しい競争と予測不可能な展開により、上記の土地の競売は、多くの投資家から、これまでタインホア省で「前例のない」、多くの「インク」を費やした不動産競売であるとも考えられています。
「黄金の土地」の無駄
入札での激しい競争により、タインホア市ドンフオン都市圏プロジェクトは迅速に実行され、タインホア市東部の近代都市圏のハイライトとなるだろうと考えられていました。しかし、驚くべきことに、ADI-ドンソンコンソーシアムに買収された後、ドンフオン都市圏プロジェクトは突然「臨床的に死に」、数千億の投資家が「行き詰まって」、土地資源が浪費されました。
Nguoi Dua Tin 社の上記土地の実績によれば、インフラ、電気、水道などの投資はされているものの、落札時から 3 年以上経過した現在も、雑草が生い茂った空き地のままであり、期待されていた建設活動はほとんど行われていないとのことです。
「プラットフォーム3241」は、人の背丈よりも高い草が生い茂り、タインホア市の中心部で牛を放牧するのに理想的な場所となっている。
このプロジェクトで別荘やタウンハウスを建てる予定だった土地は現在、プロジェクト付近のいくつかの世帯によって牛の放牧地として利用されている。同時に、草が生い茂り、誰も手入れをしていないため、このエリアには不注意な人々が残したゴミが散乱しています。昨年2月にも、プロジェクト現場で発見された麻薬とみられるものの包みと20万ドンの現金の横で、人骨（死後約3か月とみられる）が発見された。
プロジェクトの実施の遅れに関しては、調査によると、オークションに勝利した後、ADI-Dong Son Joint Ventureは、プロジェクトのオークション結果に関連する規制に従って財務上の義務を履行できず、財政難に陥ったようだ。 2020年末までに支払い期限は過ぎたが、ADI-ドンソン合弁会社は依然としてオークションで1兆2,150億ドンの全額を支払うことができなかった。タインホア省人民委員会はその後何度も「最後通牒」を出したが、さまざまな理由から、タインホア省は上記プロジェクトの入札結果を取り消さなかった。
この段階での記者会見で、ADI-ドンソン合弁会社の代表であるホアン・アン・トゥアン氏は、新型コロナウイルス感染症の複雑な展開により、事業は多くの困難に直面しており、約束した通りの財務上の義務を履行することができなかったと述べた。
問題は「膠着状態」に達したかに見えたが、2021年5月7日、海事商業合資銀行（マリタイムバンク - MSB）は突如、ADI - ドンソン合弁会社を「救済」することを決定し、合弁会社に1兆ドンを融資する信用契約を締結した。その後すぐに、コンソーシアムはオークションの落札額1兆2,150億ドン超を全額国家予算に納めた。
起工式の後、多くの機械が動作を停止し、プロジェクト現場に「空き」のまま放置された。
財政的義務を終えた後もプロジェクトは「動かない」状態が続き、当局から進捗の遅さに関連してプロジェクトを撤回するよう何度も促され圧力を受けた後、2022年10月に、ADI投資建設株式会社とドンソンタインホア株式会社のコンソーシアムを代表するドンソンタインホア株式会社が、ドンフオン都市圏の中心市街地での商業用タウンハウス建設の起工式を開催しました。
しかし、前述のように、「見せかけだけ」で始まったプロジェクトは「棚上げ」されたままで、プロジェクトの現場では、いくつかの建設機械が風雨にさらされたまま放置されています。プロジェクトの進捗が遅れ続けているため、多くの都市住民が失望している。さらに重要なのは、「黄金の土地」の運用開始が遅れたことにより、社会の土地資源が無駄に、非効率的に利用されていることだ。同時に、都市の美観が失われるだけでなく、タインホア市の社会経済開発計画にも影響を及ぼします。
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ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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