ホーチミン市財務局の文書5907は、公共サービス部門における公共資産の事業目的、リース、合弁事業、および協会の使用プロジェクトの準備に関するもので、最近、市の部局、支局、部門に送付されました。地区人民委員会。ここから、多くの公立学校では、食堂、駐車場、厨房などの整備に関する懸念が解決されました。
ホーチミン市の小学校の食堂で、生徒たちが昨年度に買い物をしている様子。
ホーチミン市財務局は、上記の文書で、次の重要な内容を述べています。「公共サービスユニットは、ユニットの機能とタスクの遂行に役立つ補助的な活動(駐車場、食堂など)を実行する機能を持つユニットを自ら組織するか、入札して選択することができます。ユニットがリースオークションを実施する場合(公共資産が最大容量で使用されておらず、公共資産の管理と使用に関する法律の第55条第2項に規定されている8つの要件を満たしている場合)、プロジェクトを準備し、検討と決定のために管轄当局または担当者に報告する必要があります。」
したがって、ユニットの機能とタスクの遂行に役立つ補助的な活動(駐車場、食堂など)を実行する機能を持つユニットを自ら組織化または入札して選択する公共サービスユニットは、プロジェクトを準備する必要はありません。
ホーチミン市財務局はまた、公共サービス部門の事業および賃貸目的での公共資産の使用に関する745/745件のプロジェクト(部門のプロジェクトのほとんどは、公共サービスの利用時の人々や部門の幹部、公務員、公務員、労働者などのニーズに応えるために食堂や駐車場を建設することを目的としている)を受領し、コメントし、研究と実施のために部門に送られたと述べた。現在までに、市人民委員会によって審査され承認されたプロジェクトは 5 件あります。
ホーチミン市財務局は、各部局、支局、セクター、地区人民委員会に対し、所属する公共サービス部門(プロジェクトを準備し、財務局からコメントを受けた部門)にレビュー、実施の継続、実施結果の報告を指示するよう要請しています。
具体的には、自主組織化または入札により、補助活動(駐車場、食堂など)を行う機能を持つユニットを選択して、ユニットの機能と任務の遂行に役立てる場合、ユニットに進捗状況と実施結果の報告を要求し、上位管理機関(部、支社、セクター、区および区の人民委員会)に送付して総合化し、財務部に送付して監視、総合化を行い、要求に応じて市人民委員会に報告します。
「公共資産を事業や賃貸目的で利用するプロジェクトを引き続き実施する場合、当該ユニットは、財務局のプロジェクト開発時の法的根拠と詳細な概要に基づいて策定・検討し、財務局から意見を受けてプロジェクトを修正・完成させること(プロジェクトでどの内容が受け入れられ修正されたか、どの内容が受け入れられないか、具体的な理由を説明することなどを明確にする必要がある)、上級管理機関に書面で報告して検討させ、意見を市人民委員会に提出して検討・決定させることを推奨する」とホーチミン市財務局は意見を述べた。
ホーチミン市の以前の学校の食堂。
これに先立ち、8月15日、ホーチミン市人民委員会事務局は、食堂や学校の駐車場を含む市内の公共資産の利用に関するプロジェクトを承認することに関するグエン・ヴァン・ズン人民委員会副委員長の指示を伝える文書を発行した。
ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ズン副委員長は次のように結論付け、指示した。「教育・訓練分野に重点を置く公共サービス部門は、財務省の2022年9月26日付公式通達第9757/BTC-QLCS号のガイダンス文書に従って、駐車場と食堂の運営を継続する。入札は公開かつ透明性を保ち、消防安全、食品衛生安全を確保しながら実施しなければならない。」
ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ズン副委員長は、財務局に対し、公共サービス部門が評価意見を求めて財務局に送ったプロジェクトの整理、検討、再検討を指示し、財務局は評価についてコメントを出しているが、現在までに各部門はプロジェクトをまだ完了しておらず、検討と決定のために管轄当局に提出していない。
ホーチミン市12区の学校の食堂(前学年)
2022年9月26日、財務省は、公共サービス部門における事業目的、リース、合弁事業、および協会のための公共資産の使用に関するガイダンスを提供する公式文書第9757/BTC-QLCS号も発行しました。それに応じて:
- 事業所が事業の用に供するために食堂や駐車場として使用する場合は、公有財産の管理及び使用に関する法律第56条、第57条、第58条に規定される事業目的、賃貸、合弁、組合等の事業に該当しないため、事業計画を策定する必要はありません。
- 公務機関の公有資産が、当該機関の政治的任務を遂行するために国から譲渡、投資、建設、または購入されたものの、使用過程において十分に活用されておらず、公有資産管理および使用法第55条第2項に規定された8つの要件を満たしていない場合、当該機関は、当該資産を事業目的、リース、合弁、および協会に使用することが許可され、プロジェクトを準備する必要があります。検討と決定のために管轄当局に報告する。
2024年2月1日、財務省は、ホーチミン市のいくつかの分野における国家管理の地方分権化に関する政令を策定する提案に対するコメントを提供する公式文書第1347/BTC-NSNN号を発行しました。内容を含む:
「ホーチミン市人民委員会が報告した問題は、主に、公務員、公務員、職員、ユニットの労働者などが公共サービスを利用する際の人々の必要に応じて、ユニットが資産を食堂や駐車場として使用することに関係しています。この内容に関して、政令第151/2017/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する政令草案(現在、財務省が政府に検討および公布のために提出している、2023年8月17日付提出番号182/TTr-BTC)には、プロジェクトを準備する必要がある場合とプロジェクトが不要な場合を明確に区別する条項が追加されました。
したがって、公益事業単位が公有財産を補助活動に利用し、単位の機能と任務の遂行を直接サポートする場合(幹部、公務員、公務員、単位の従業員、取引や仕事のために来る客などへの飲食サービス、駐車場の提供など)、単位は事業目的、リース、合弁、協会のために公有財産を利用する計画を作成する必要はありません。
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出典: https://thanhnien.vn/tphcm-khi-nao-to-chuc-can-tin-bep-an-khong-can-lap-de-an-185240826183419133.htm
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