首相：我々は他国と締結した協力協定の実施を監視し、促し、検討し、促進するメカニズムを構築し、推進しなければならない - 写真：VGP
政府庁は、2023年8月2日の会議におけるプロジェクト運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相による「国際統合に関する政治局の2013年4月10日付決議第22-NQ/TW号の10年間の実施の概要」の結論に関する通知321/TB-VPCPを発行しました。
首相は、外務省と関係省庁、部局、機関が決議第22号の取りまとめ作業に資する多くの活動を緊密に調整し、積極的に実施していることを、積極的かつ前向きに高く評価した。
要約報告書は、決議22号の精神と内容を厳密に踏襲し、決議22号の実施から10年における主要な成果、困難、欠点、限界の原因、実際の実施から得られた教訓を評価する必要がある。同時に、今後の国際統合に向けた目標、課題、解決策を提案します。外務省は、意見を十分に受け止め、取りまとめ事業を完結するようお願いします。
3つの大きな変化
決議22号は、我が党と国家の正しい、時宜を得た戦略的方向性であることを確認する。決議の実施により、多くの重要な成果が達成されましたが、特に3つの大きな変化が見られました。
意識の面では、国際統合は全人民と全政治システムの事業となり、祖国の建設と防衛の任務を成功裏に遂行するための党の主要な戦略的方向性となった。
行動面では、決議第22号は、国際経済統合から、あらゆる分野における積極的、積極的、包括的、深く効果的な国際統合への、わが党と国家の国際統合の考え方の重要な転換を示しています。
思考と行動の変化は、質と量の両面で新たな変化をもたらし、国の地位、威信、潜在力を高め、第13回党大会で「我が国は今日ほどの基盤、潜在力、地位、国際的威信を持ったことはかつてなかった」と述べられたように、国が歴史的意義のある偉大な成果を達成することにつながった。
しかし、決議を実施する過程では、依然として多くの欠点と限界がある。統合を実施する際の積極性、積極性、創造性は依然として高くない。個人、組織、企業が統合に参加するための好ましい環境を奨励し、創出する上での国家の役割は、依然として受動的で混乱しており、時には実際には効果的ではない。国際協定や約束の実施は依然として限られている。ベトナム企業の世界への進出レベルとグローバルバリューチェーンへの参加率は依然として低い。
あらゆる分野における統合は密接に関連し、相互に補完し合うものでなければなりません。
成果と限界を通じて、今後の統合の実装において徹底的に理解する必要があるいくつかの教訓をまとめることができます。
国際統合は、すべての人々と政治システム全体の目標でなければなりません。国民と企業の中心的な役割を促進するためのメカニズム、政策、資源の面で、より好ましい条件を作り出す努力をしなければなりません。
独立、自治と深く包括的かつ効果的な国際統合との関係をうまく解決する。内部の強みを最大限に活かし、外部の強みを活用します。内部の強みは戦略的、根本的、決定的、長期的であり、外部の強みが重要であり、突破口となります。国際統合はイノベーションと発展にとって重要な原動力となるはずです。国際統合プロセスと我が国の自立性、競争力、回復力、適応力の向上を密接に結び付けます。
国際情勢と背景、国内の発展ニーズを把握し、実践から始め、実践を尊重し、実践を手段としなければなりません。国際統合の実施においては、迅速かつ積極的に、タイムリーに、大胆に考え、大胆に実行する精神を持ち、国家と民族の利益のために断固として行動しなければなりません。 「一定のまま、あらゆる変化に対応する」リソースを集中し、重要なポイントに焦点を当て、優先タスクと実装ロードマップを明確に定義して、具体的で実質的な結果を達成します。
あらゆる分野における統合は密接に連携し、相互に支え合い、円滑かつ同期的に実施されなければならない。その中で経済統合が引き続き重点とされ、他の分野における統合は経済統合を促進し、経済発展に積極的に貢献しなければならない。
国際統合に向けた「質的」変革を実現するためには、統合の要件を満たす質の高い人材を育成することが基本となる。国際貿易における紛争の処理と対応において、有能で勇気あるスタッフのチームを構築することに重点を置きます。 同時に、統合への取り組みや国際環境の変化に対応できるよう、制度的能力を積極的に向上させ、国内政策を構築する必要がある。利益の調和とリスクの共有の精神で実施能力を強化します。
国際的な合意や約束を効果的、真剣かつ完全に実施するためのロードマップと計画が必要です。
決議22の主要な内容、原則、指針の多くが依然として有効であることを確認する。しかし、新たな現実により、今後の国際統合の実施において数多くの新たな要件と課題が生じています。首相は運営委員会に対し、以下の主要な方向性に沿ってプロジェクトの研究、補足、完成を継続するよう要請した。
新たな時期における国際統合は、社会主義民主主義、社会主義法治国家、社会主義志向の市場経済の構築という政策に密接に従い、効果的に機能しなければならない。官僚主義と補助金の排除を継続し、多要素・多所有権を導入します。
それとともに、独立、自立、多様化、多国間化の政策を実行し、良き友人、信頼できるパートナー、国際社会の責任ある一員となること。統合を真に強力な原動力として、平和で安定した環境を維持し、国を急速かつ持続可能な発展へと導きます。
10年間の国際統合を経て、我が国は量的に拡大し、二国間および多国間のさまざまなレベルの統合に参加してきました。今こそ、新たな質的発展を生み出し、第4次産業革命の新たな潮流を効果的に活用し、サプライチェーンの転換と再編成、参加してきたFTAネットワーク、戦略的パートナーシップ、包括的パートナーシップを活用して、新たな国際情勢において国を最適な立場に置き、国家の発展のための資源を最大限に活用すべき時です。
国際的な合意や約束を効果的、真剣かつ完全に実施するためのロードマップと計画が必要です。我々は、一度約束したら必ず実行し、実行したら必ず成果を上げなければならないという精神の下、二国間および多国間で各国と締結した協力協定の実施を監視、促し、検討し、促進するためのメカニズムを構築し、推進しなければなりません。
プロジェクトの調査、補足、完了を継続する
要約作業の進捗をさらに加速するために、運営委員会と編集委員会に以下の作業を緊急に実行するよう要請します。
国内、国際、地域の状況、および決議22号の10年間の実施結果に基づき、プロジェクトの研究、補足、完成を継続し、新たな状況における国際統合に関する適切な形式の指示文書を発行するよう所管当局に助言します。
運営委員会の常任機関である外務省は、ロードマップを緊急に策定し、メンバー機関に具体的で実行可能かつ効果的なタスクを割り当て、プロジェクトの開発プロセスにおいて専門家や影響を受ける主体と協議します。品質、方法論、科学性を確保するためにプロジェクトの書類を早急に完成させ、運営委員会に報告して2023年11月に政治局に提出します。
各省庁、支部、地方自治体、協会は、それぞれの機能と任務に基づき、プロジェクトの開発に質、内容、適時性をもたらします。
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