生徒は自分で教科書を選ぶことができますか?

しかし、この規制が実施されてから 3 年が経過した現在でも、教科書の選択は実際には学習者によって、また学習者のために行われているとは言えません。

「教科書は中央独占から地方独占へ？」

国会常任委員会のカリキュラムと教科書の革新に関する監視団と政府との最近の会合において、監視団の一員であるトラン・ヴァン・ラム氏は、今日の教科書の多用に関する問題を提起した。「新しいカリキュラムは法令であり、教科書は単なる参考資料だと言います。では、教科書が多用されている現状において、革新の精神は十分に実践されていると言えるのでしょうか？ 生徒は教育訓練省が承認した教科書の中からどれでも授業で学ぶことができるのでしょうか？ それとも、依然として学校が選定した教科書に依存し、教育と学習はそれらの教科書に縛られているのでしょうか？」

ラム代表によれば、問題は教育訓練省が革新にどれほどの決意を持っているか、あるいは各クラスや各学校で一連の教科書を統一する必要があるかどうかだ。このままでは、教科書選定プロセスにおいて依然として多くの問題が残り、教科書選定のための「ロビー活動」も依然として行われることになるだろう。

ベトナム心理学教育協会副会長のヴー・チョン・リ准教授は、教科書選定の決定を省人民委員会に委ねる際、教科書選定は非常に難しい問題であると述べた。 「この規制により、教科書は中央政府（旧プログラム「PV」に基づく）から地方レベルまで独占されることになります」とライ氏は述べ、さらに「教師と学習者は教科書を実際に選ぶことができていません。私たちは管理の難しさばかりに気を取られ、利用者のことを考えていません」と付け加えた。

新学期に備えて教科書を購入しようとしている学生

ドアン・ティ・ディエム小学校（ハノイ）のダオ・ティ・トゥイ校長は、各クラスや学校にさまざまなタイプの生徒がいるのに、教科書が1セットしかないと、プログラムと教科書が1つであると人々が誤解することになると述べた。教科書プログラムを法律と誤解すると、間違った本を教えることを敢えてしないことがあります。

また、理想的には、教師は決まった教科書に従って教えたり、授業を組み立てるのに教科書に依存したりしないため、生徒が授業に持参するあらゆる教科書が受け入れられるようなイノベーションになるだろうという意見も多くありました。

教育訓練省はまた、教科書の選択には依然としていくつかの制限があると述べた。教育計画の策定と実施における学校の自主的な役割の概念の変更を含む。教科書の役割に関する概念は、教科書を指導、テスト、評価の基準として使用することから、教師、管理者、保護者、社会のプログラムの内容と要件に応じて指導、テスト、評価する（教科書は主要な教材の役割のみを果たす）ことに移行しましたが、新しい要件に追いついていません。

5%の州は教科書を1セットのみ選択している

教科書の選定は省人民委員会によって決定されるため、教科書の選定を地方当局が強制していることに対する苦情が毎年寄せられている。このプロセスは提案を提出するための基礎となりますが、提案が実際に検討されるかどうかは別の問題です。

クアンガイ省の教師は、地元では教科書を1セットしか選ばなかったと語った。省の教科書選定委員会は多数決で選んだと発表した。 「しかし、私たちは生徒一人ひとりに配慮した差別化された指導へと向かっているので、少数の生徒が選んだ教科書も尊重されるべきです。なぜなら、彼らはそれが指導環境と生徒に適していると判断し、それを選んでいるからです」と彼は述べた。

ハノイでは、省人民委員会が教科書の選定を決定するという規制を実施して以来、教育訓練省が承認したすべての教科書をハノイの学校で授業に使用できるという、学校にとって最も便利な方式を採用し続けている。しかし、現在、生徒や保護者が教科書を選択できる学校はありません。代わりに、学校が選んだ教科書のリストが設定され、保護者が自分で購入するか、学校に登録して購入するようになるでしょう。教科書も学年別ではなく学校単位で統一して使用されます。

現在のように省人民委員会が教科書を決定するのではなく、教師、生徒、保護者に教科書を選択する権利を与えることを検討するという提案がある。

教育訓練省の報告によると、新学期に備えて、約 41% の州ですべての教科が各教科につき 1 セット以上の教科書を選択している。一部の教科で各教科に複数の教科書セットを選択している州は 54% です。各教科ごとに教科書を1セット選択する州の数は5％を占めています...

第15期国会代表のグエン・ティ・ハ氏は、教科書の選定は、教育機関における地域、教師、生徒の特性に適合したものとなるよう配慮する精神で行われるべきだと述べた。したがって、教科書を直接使用する団体や個人の教科書選択権を尊重する方向への当局からの指導が非常に必要である。しかし、ハ氏は次のようにも述べた。「教科書採択に関するネガティブな影響の拡散を防ぐため、教科書採択を管理する措置を講じる必要がある。特に、教科書採択委員会の委員選考においては、専門能力、専門資格、倫理観といった基準に基づいて厳格に指導する必要がある。同時に、教科書に関連するネガティブな現象にも厳格に対処する必要がある。さらに、学校は相互に連携し、教科書を含む貸出図書リストを図書館に追加することで、経済的に困難な状況にある学生が図書購入費用の負担を強いられることがないよう努めるべきである。」

教科書採択に関する規則を改正する

教科書採択に関して、国会常任委員会のカリキュラム及び教科書革新監視代表団は政府に対し、「一教科多教科書政策の実施状況を評価し、同じ教育機関で各教科の教科書を複数同時に採用することは可能か。教科書採択を統一し、教育機関に教科書採択の主導権を与えるよう規定を改正し、教科書採択の権利を学生、教師、保護者に帰属させることを目指す」よう要請した。

教育訓練大臣は監視団への最近の報告書の中で、各教科ごとに教師と生徒が同時に複数セットの教科書を使用できると述べた。ただし、同様の要件で、2018年度一般教育プログラムの規定を満たす必要があります。教科書にはさまざまなアプローチがあり、さまざまな学習教材を使用しているため、多くの異なる学習教材の内容を同時に学習するように生徒を導くことは非常に困難であり、高い教育スキルを持つ教師、生徒が自主的に学習すること、およびクラスの生徒が多すぎないことが必要です。 「現状では、多くの一般教育機関がこの条件を満たしていない」と教育訓練部門の責任者は述べた。

教師、生徒、保護者に教科書選択権を与えることの検討について、政府はこれが「一般教育機関における教育と学習の組織化の条件に最も適した民主主義の原則を実施する」方法であると考えている。政府は、教科書選択における学校の自主性を強化する方向で、教科書選定に関する回状第25/2020/TT-BGDDT号を検討・改正するよう教育訓練省に指示している、と監視団に報告された文書は述べている。

意見

小学生の年齢では、教科書を選ぶにはまだ幼すぎますが、親の役割も非常に重要です。学校は保護者の意見に耳を傾ける必要があります。なぜなら保護者は毎日、教室で教師と連携し、子供たちの家庭学習を指導する立場にあるからです。

グエン・フオン・ホア氏（ハノイ市ハイバチュン区ビントゥイ小学校校長）

ユーザーは、何が必要で何が足りないかを知っているので、選択する側であるべきです。実際、今日の教科書は以前のように法律ではなく、単なる参考資料であるため、教師と生徒の合意が得られ、現在のように上級審議会の意見を聞く必要はありません...そうしないと、人々が直接本を使用するにもかかわらず、自分で選択していない本を使わなければならないケースが依然として発生します。

グエン・トゥン・ラム氏（ハノイ・ディン・ティエン・ホアン高等学校理事長）

各生徒の選択に応じてさまざまな教科書を使用する授業は、指導が教科書から完全に分離されている場合にのみ適用できます。しかし、現在のところ、生徒は教科書を所持することが義務付けられています。教科書はたくさんあり、それぞれの本の知識の流れも異なって設計されているため、学生が依然として教科書を持っている必要があるとは考えられません。また、学生が同じクラスで異なる教科書を選択した場合、教育と学習はどのようになるのでしょうか。

ゴ・シ・リエン中学校（ハノイ市ホアンキエム区）の教師

ソースリンク: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-co-the-tu-chon-sach-giao-khoa-185230810164829322.htm