生徒は自分で教科書を選ぶことができますか?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên11/08/2023

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しかし、この規制が実施されてから 3 年が経過した現在でも、教科書の選択は実際には学習者によるものではなく、学習者のために行われているとは言えません。

「教科書は中央独占から地方独占に変わるのか?」

国会常任委員会のカリキュラムと教科書の革新に関する監視代表団と政府との最近の会議で、監視代表団のメンバーであるトラン・ヴァン・ラム代表は、今日の教科書の大量運用に関する問題を提起した。「私たちは、新しいカリキュラムは法令であり、教科書は単なる参考資料だと言っています。では、教科書が大量にある場合、革新の精神は徹底的に実行されているのでしょうか。学生は、教育訓練省が承認した教科書の中から任意の教科書を授業で学ぶことができますか。それとも、依然として学校が選択した教科書に依存し、教育と学習は依然としてそれらの教科書に固執する必要がありますか。」

ラム代表によると、問題は教育訓練省が革新にどれほどの決意を持っているか、あるいは依然として各クラスや各学校で教科書を統一する必要があるかどうかだ。そして、このままでは教科書選定プロセスにはまだ多くの問題が残り、教科書選定のための「ロビー活動」も続くことになるだろう。

ベトナム心理学教育協会副会長のヴー・チョン・リー准教授は、教科書選定の決定を省人民委員会に委ねる場合、教科書選定は非常に難しい問題であると述べた。 「この規制により、教科書は中央政府(旧プログラムPV)から地方レベルで独占されることになる」とライ氏は述べ、さらに「教師と学習者は教科書を実際に選ぶことができていない。我々は管理の難しさばかりに気をとられ、利用者のことは考慮していない」と付け加えた。

Học sinh có thể tự chọn sách giáo khoa? - Ảnh 1.

新学期に備えて教科書を購入しようとしている学生

ドアン・ティ・ディエム小学校(ハノイ)のダオ・ティ・トゥイ校長は、各クラスや学校にさまざまな種類の生徒がいるのに、教科書が1セットしかないと、プログラムと教科書が1つであると人々が誤解してしまうと述べた。教科書のプログラムを法律と誤解すると、間違った本を教えてしまうことがあります。

また、理想的には、教師が固定された教科書に従って教えたり、授業を組み立てるために教科書に依存したりしないため、生徒が授業に持参する教科書が何でも受け入れられるようなイノベーションになるだろうと指摘する意見も多くありました。

教育訓練省はまた、教科書の選択には依然としていくつかの制限があると述べた。教育計画の策定と実施における学校の自主的な役割の概念の変更を含む。教科書の役割の概念は、教科書を指導、テスト、評価の基準として使用することから、教師、管理者、保護者、社会のプログラムの内容と要件に応じて指導、テスト、評価する(教科書は主な教材の役割のみを果たす)ことに移行しましたが、新しい要件に追いついていません。

5%の州は教科書を1セットのみ選択している

教科書選定の決定は省人民委員会によって行われるため、教科書選定を地方当局が強制することに対する苦情が毎年寄せられている。このプロセスは提案を提出するための基礎となりますが、提案が実際に検討されるかどうかは別の問題です。

クアンガイの教師は、地元では教科書を1セットしか選ばなかったと語った。省の教科書選定委員会は多数決で選んだと発表した。 「しかし、私たちは生徒一人ひとりに注意を払いながら差別化された指導へと向かっているので、少数の生徒が選んだ教科書も尊重されるべきです。なぜなら、彼らはそれが指導環境と生徒に適していると判断し、それを選んでいるからです」と彼は語った。

ハノイでは、省人民委員会が教科書の選択を決定するという規制を実施して以来、教育訓練省が承認したすべての教科書をハノイの学校で授業に使用できるという、学校にとって最も便利な方法を適用し続けています。しかし、現在、生徒や保護者が教科書を選択できる学校はありません。代わりに、学校が選択した教科書のリストが設定され、保護者が自分で購入するか、学校に登録して購入してもらうことになります。教科書も学年別ではなく、学校レベルで統一されたセットで使用されます。

Học sinh có thể tự chọn sách giáo khoa? - Ảnh 2.

現在のように省人民委員会が教科書を決定するのではなく、教師、生徒、保護者に教科書を選択する権利を与えることを検討するという提案がある。

教育訓練省の報告によると、新学期に備えて、約41%の州で全教科が各教科ごとに複数の教科書を選択している。一部の教科で各教科に複数の教科書セットを選択している州は54%を占めています。各教科ごとに教科書を1セット選択している州の数は5%を占めています...

第15期国会代表のグエン・ティ・ハ氏は、教科書の選定は教育機関の地域、教師、生徒の特性に適合することを確保するという精神で行われるべきだと述べた。したがって、教科書を直接使用する団体や個人の教科書選択権を尊重する方向への当局の指導が非常に必要である。しかし、ハ氏はまた、「教科書選定を管理し、否定的な感情が広まるのを防ぐ措置を講じるべきだ。特に、教科書選定委員会の委員の選定を、専門能力、職業資格、倫理的資質の基準に従って厳しく指導する必要がある。同時に、教科書に関連する否定的な現象を厳しく処理する必要がある。さらに、学校は社会化を図り、教科書を含む貸出用図書のリストを図書館に追加して、困難な経済状況や条件にある学生が図書購入の費用の負担を負わないようにすることができる」と述べた。

教科書選定に関する規則を改正する

教科書選定について、国会常任委員会のカリキュラムと教科書の革新に関する監視代表団は政府に次のように要請した。「1つのプログラムに多くの教科書という政策の実施を評価し、同じ教育機関で同時に各科目の複数の教科書セットを適用することは可能か?教科書選定を統一し、教育機関に教科書選定の主導権を与えるように規則を改正し、教科書選択の権利が学生、教師、保護者に属するようにすることを目指す必要がある。」

教育訓練大臣は監視団への最近の報告書の中で、各教科ごとに教師と生徒が同時に複数の教科書セットを使用できると述べた。ただし、同じ要件では、2018 年の一般教育プログラムの規制を満たす必要があります。教科書にはさまざまなアプローチがあり、さまざまな学習教材が使用されているため、多くの異なる学習教材の内容を同時に学習するように学生を導くことは非常に困難であり、高い教育スキルを持つ教師、学生が独立して学習すること、およびクラスの学生が多すぎないことが必要です。 「現状では、多くの一般教育機関がこの条件を満たしていない」と教育訓練部門の責任者は述べた。

教師、生徒、保護者に教科書を選択する権利を与えることの検討に関して、政府はこれが「一般教育機関における教育と学習の組織化の条件に最も適した民主主義の原則を実施する」方法であると考えている。政府は、教科書選択に関する学校の自主性を強化する方向で、教科書選択に関する回状第25/2020/TT-BGDDT号を検討し、改正するよう教育訓練省に指示している、と監視団に報告された文書は述べている。

意見

小学生の年齢では、生徒が教科書を選ぶにはまだ幼すぎますが、親の役割も非常に重要です。学校は保護者の意見に耳を傾ける必要があります。なぜなら、保護者は毎日、授業で教師と連携し、子供たちの家庭学習を指導する立場にあるからです。

グエン・フオン・ホア氏(ハノイ市ハイバチュン郡ヴィン・トゥイ小学校校長)

ユーザーは、何が必要で何が不足しているかを知っているので、選択する側になるべきです。実際、今日の教科書は以前のように法律ではなく、単なる参考資料であるため、教師と生徒が合意することができ、現在のように上級審議会の意見を聞く必要はありません...そうしないと、人々が直接本を使用するが、自分で選択していない本を使用しなければならないケースが依然として発生します。

グエン・トゥン・ラム氏(ハノイ、ディン・ティエン・ホアン高等学校理事長)

生徒の選択に応じてさまざまな教科書を使用する授業は、指導が教科書から完全に分離されている場合にのみ適用できます。しかし、現在、生徒は教科書を所持する必要があります。教科書は多数あり、各書籍の知識の流れも異なって設計されているため、生徒が教科書を所持する必要があることは想像できません。また、生徒が同じクラスで異なる教科書を選択した場合、教育と学習はどのようになるのでしょうか。

ゴ・シ・リエン中学校の教師(ハノイ、ホアンキエム地区)


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